原標題：跨越趕超其時已至其勢已成（跨越）

云南保山市龍江特大橋。 李恒宇攝

我國自主研制的、在昆明組裝的國內(nèi)最大直徑硬巖掘進機“彩云號”，以白色刀盤為底，用橙、黃、藍、綠、紫五色繪出一幅孔雀圖案。 薛 丹攝

云南普洱至廣東江門±800千伏直流輸電工程線路驗收期間，工作人員在高達122米的鐵塔上開展走線驗收。 王彥國攝

昆明城市新貌。資料圖片

《人民日報》9月6日推出“砥礪奮進的5年 迎接黨的十九大特別報道·云南篇”

過去的五年，是云南經(jīng)受住各種考驗、經(jīng)濟社會快速發(fā)展的五年：地區(qū)生產(chǎn)總值年平均增長超過10%，農(nóng)村貧困人口大幅減少，魯?shù)椤⒕肮鹊鹊卣馂暮笾亟懤m(xù)完成……五年彈指一揮間，滄桑巨變不尋常。

2015年1月，習近平總書記考察云南時要求云南主動服務和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來。云南實現(xiàn)跨越發(fā)展，不能落下360多萬貧困人口，需要補足基礎設施的短板，緊緊扭住產(chǎn)業(yè)興滇的路子不放。2016年12月19日，省委書記陳豪在全省第十次黨代會上宣告：“站在新的歷史起點上，我們迎來了難得的發(fā)展機遇，跨越發(fā)展其時已至、其勢已成。”

首戰(zhàn)之年百萬脫貧

下更大氣力解決“難中之難”

早上8點多，會澤縣駕車鄉(xiāng)的貧困戶杭久芝老兩口吃過早飯，坐上合作社開來的皮卡車，到峰源合作社的地里收洋芋，一天倆人能賺200多元……

在云南，數(shù)百萬建檔立卡貧困戶正在進行動態(tài)調(diào)整公示，無數(shù)個杭久芝會將貧困甩在身后。

8月16日，陳豪又一次到省扶貧辦調(diào)研，檢查全省脫貧攻堅推進情況和貧困對象動態(tài)管理工作。“動態(tài)調(diào)整后的貧困戶、貧困人口確切有多少？”“農(nóng)村危房改造推進情況如何？”陳豪邊聽匯報邊詢問。他說，云南脫貧攻堅進入啃硬骨頭、攻克深度貧困堡壘的關(guān)鍵時刻。

黨的十八大以來，云南省委、省政府堅決貫徹落實中央部署，建機制、明責任、聚合力、求實效，脫貧攻堅工作逐步實現(xiàn)了從“大水漫灌”到精準扶貧、精準脫貧，從“單兵突擊”到全省動員、全力推進，從普惠扶持到超常施策、精準施策等重大轉(zhuǎn)變。2016年首戰(zhàn)之年，全省全年考核凈脫貧108.4萬人。

云南的貧困集邊疆、民族、山區(qū)于一體，不讓一個少數(shù)民族貧困群眾掉隊，是脫貧攻堅的應有之義。目前，云南省正針對深度貧困地區(qū)、貧困縣、貧困村和“直過民族”、人口較少民族等，制定專項行動計劃，下更大氣力幫扶“難中之難”。

五網(wǎng)建設突破瓶頸

計劃總投資超過1.6萬億元

一年不去嵩明縣，定當刮目來相看。

嵩明離昆明僅四五十分鐘車程，以前去嵩明卻得做好堵在高速路上的準備。近幾年，可謂“條條大路通昆明”。在縣交通局辦公室，工作人員段毅打開一張嵩明“十三五”交通規(guī)劃圖告訴記者，隨著滬昆高鐵、嵩昆高速、安寧—昆明—嵩明城際快速鐵路的陸續(xù)建設開通，嵩明將形成以公路、鐵路和航空為支撐的立體交通網(wǎng)，成為昆（明）曲（靖）工業(yè)走廊和滇中城市群的交通樞紐。

春江水暖鴨先知。國際物流巨頭普洛斯集團，把云南的第一批布點設在嵩明楊林經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，其物流園區(qū)去年5月開工，如今一期工程正竣工驗收。開發(fā)區(qū)辦公室副主任李金朋告訴記者，有投資商看中這里上掛下聯(lián)、左右逢源的區(qū)位，一個巨大的鐵路物流園也在籌建。

基礎設施支撐能力薄弱，是制約云南跨越發(fā)展的最大“瓶頸”。根據(jù)2015年數(shù)據(jù)，物流成本占GDP比重高達24%，高出全國6個百分點；水利工程人均供水能力僅為全國的64%，缺水率達三成以上。

突破瓶頸，云南持續(xù)發(fā)力。

這幾年在云南，高速公路通車已不是什么新聞了，老司機也經(jīng)常有驚喜。何止是公路！近年來，云南鉚足勁狠抓“五網(wǎng)”基礎設施建設，涵蓋了路網(wǎng)、航空網(wǎng)、能源保障網(wǎng)、水網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)，“五網(wǎng)”建設計劃總投資超過1.6萬億元。

展望未來，彩云之南不再遙遠。以鐵路為例，通過滬昆高鐵、云桂鐵路、渝昆高鐵、彌蒙高鐵等，云南將形成通江達海、輻輳四方的開放前沿和面向南亞、東南亞的交通樞紐。

產(chǎn)業(yè)升級再造優(yōu)勢

新材料等八大產(chǎn)業(yè)成支柱產(chǎn)業(yè)

8月16日，云南省政府舉行了以“大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢”為主題的集體學習。省委副書記、省長阮成發(fā)主持學習時說，云南經(jīng)濟欠發(fā)達，科技不能欠發(fā)達；要千方百計搭上科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的快車，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動跨越式發(fā)展。

云南既有高大上的“大數(shù)據(jù)”，又有田間地頭的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。在馬龍縣雙友牧業(yè)公司，隔著透明的玻璃墻，整個標準化牛舍盡收眼底。牛舍內(nèi)播放著舒緩的音樂，牛兒還可以到按摩棒下按摩。這就是歷經(jīng)31年培育、我國具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的第四個肉牛新品種 “云嶺牛”，是“十三五”南方肉牛主推品種。

產(chǎn)業(yè)是強省之基、跨越之本、富民之源。云南省在加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的同時，大力培育新的支柱產(chǎn)業(yè)，把重點放在生物醫(yī)藥和大健康、信息、先進裝備制造、新材料等八大產(chǎn)業(yè)上，成效逐漸顯現(xiàn)。如去年，云南省生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值766億元，同比增長13%，首次成為全省支柱產(chǎn)業(yè)。

《 人民日報 》（ 2017年09月06日 15 版）

[責任編輯：楊凡、徐紅梅]

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