今年7月，我?guī)ш牭秸憬〈景部h瑤山鄉(xiāng)開展巡察工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作我很熟悉，我從一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)普通干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作了27年。今年4月，我調到縣委第四巡察組任組長。幾個月中我們組已經對三個縣屬部門進行了巡察，而瑤山鄉(xiāng)是我們開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察的第一站。再次回到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，角色卻已然不同，前兩年縣里開展巡察時，時任中洲鎮(zhèn)黨委書記的我還是被巡察對象。

“楊組長，你看看這筆工程款，支付金額遠遠高于合同價，也沒看到增加工程量的手續(xù)。”巡察組的同事在核查瑤山鄉(xiāng)幸福村村賬時，發(fā)現幸福村義塢坑林道建設工程款的支付可能存在問題。

我仔細查看了相關票據，有6萬余元工程款是多出來的，存在問題的可能性很大。“去把這個工程項目所有資料找來，我知道村級工程有幾個點特別容易出問題，我們一起看看。”我交代巡察組的同事。我們通過票據倒查了整個林道建設工程的資料后發(fā)現，多出來的這6萬余元工程款并不是原義塢坑林道建設工程的。根據工程資料顯示，2013年9月，幸福村通過瑤山鄉(xiāng)小額公共資源交易中心公開招標義塢坑林道工程建設項目，并和中標單位簽訂了合同。2014年4月，幸福村又和同一家建設公司簽訂了義塢坑林道加寬工程，合同價為60924元。而這個新增加的林道加寬工程，鄉(xiāng)里不知情，也沒有走公開招投標程序，是村里自行增加并確定建設單位的。等到工程竣工審計結算時幸福村又把兩個工程打包成一個工程上報。

“這么做也是圖方便，反正都在同一個地方施工，村里和施工方談了一下，覺得價格合適就把工程交給他們做了。”在走訪調查時有村干部這樣說。

在巡察中我們發(fā)現瑤山鄉(xiāng)其他村也存在類似的情況。主要是由于村干部的規(guī)矩意識不強，自認為村里一些小項目、小工程走招投標程序麻煩，自己找建設單位做更方便，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級工程的監(jiān)管又失之于寬。

說實話，我原來在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時，有時為了解決一些實際問題也會用些“土辦法”，沒有嚴格按制度辦事。去年8月縣委巡察組向我反饋中洲鎮(zhèn)巡察情況時就曾指出工程建設方面存在隨意增加工程量問題。

但到巡察組工作后，我深深地意識到這樣的做法存在嚴重的廉政風險。實踐告訴我們，許多嚴重違紀問題往往是從不按制度規(guī)矩辦所謂的“小事”開始，而這些“小事”都會披上這樣那樣的“借口”。因此，對黨員干部身上出現的違反制度的苗頭性、傾向性問題，特別是涉及工程、資金方面的，要及時咬咬耳朵、扯扯袖子，決不能姑息！

為此，我專門找瑤山鄉(xiāng)主要領導進行廉政提醒：“村干部的規(guī)矩意識要加強，今天他小工程不按規(guī)矩辦，明天就可能在大項目上動‘歪腦筋’。我們對存在的問題要及時整改，對相關人員要處理到位。”同時，我也建議縣委將村級工程列為巡察重點。

多年的基層工作，我對農村的廉政風險點比較清楚，在開展巡察工作時能快速、精準地發(fā)現問題。而從被巡察對象到巡察組組長的角色轉換，讓我能換個角度思考問題。根據巡察中發(fā)現的問題，對照自己的工作經歷，我更加認識到，制度和規(guī)矩必須立起來、嚴起來，才能糾小錯、防大錯。（浙江省杭州市淳安縣委第四巡察組 楊武軍 | 毛勇鋒整理）

[責任編輯：楊凡、王春令]

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