圖為全國政協(xié)委員、民建貴州省委副主委、中天金融集團(tuán)董事長羅玉平（中）參加小組討論。

全國政協(xié)委員羅玉平：全力支持西部地區(qū)“玉米調(diào)改”

新華網(wǎng)北京3月13日電 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是發(fā)展主線。2018年全國兩會期間，全國政協(xié)委員、民建貴州省委副主委、中天金融集團(tuán)董事長羅玉平在接受新華網(wǎng)專訪時(shí)表示，他重點(diǎn)關(guān)注西部地區(qū)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，尤其是西部“玉米調(diào)改”問題。

羅玉平表示，經(jīng)過調(diào)研，他發(fā)現(xiàn)“玉米調(diào)改”存在三方面的問題：一是土地多、時(shí)間短，“玉米調(diào)改”任務(wù)重，農(nóng)民調(diào)改配合度低；二是針對“玉米調(diào)改”，欠缺有效的補(bǔ)貼和傾斜政策；三是財(cái)政缺位、金融錯(cuò)位，“玉米調(diào)改”缺乏行之有效的市場機(jī)制保障。

因此，羅玉平建議以金融補(bǔ)位、長效造血，全力支持西部地區(qū)“玉米調(diào)改”。具體建議包括：首先建立“玉米調(diào)改”產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，定向支持龍頭企業(yè)以“一鄉(xiāng)多業(yè)”、“一業(yè)多鄉(xiāng)”等方式實(shí)現(xiàn)規(guī)模種植、高效種植，帶動(dòng)“玉米改種”農(nóng)戶脫貧致富；其次，建立農(nóng)戶基礎(chǔ)信息大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，提供精準(zhǔn)金融服務(wù)為農(nóng)戶提供季節(jié)性生產(chǎn)資金支持，增加“玉米改種”農(nóng)戶的生產(chǎn)性收入；第三是將精準(zhǔn)脫貧與“玉米改種”相結(jié)合，打造與“玉米改種”農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，化解“玉米改種”農(nóng)戶在資金、技術(shù)、市場方面的痛點(diǎn)，著力解決“玉米改種”農(nóng)戶“種難、賣難”；第四是以“玉米調(diào)改”產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金為樣板，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)扶貧產(chǎn)業(yè)基金的市場化、資本化，打造金融精準(zhǔn)脫貧模式。

羅玉平認(rèn)為，應(yīng)以金融之力推動(dòng)“玉米改種”帶動(dòng)農(nóng)戶脫貧致富，成立“玉米調(diào)改”產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、推進(jìn)普惠金融進(jìn)村入戶。同時(shí)采取“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式，通過平臺+農(nóng)產(chǎn)品基地直采方式建立與“玉米改種”農(nóng)戶的幫扶合作機(jī)制。最終打通“融、投、管、退”形成完整閉環(huán)，構(gòu)建“金融企業(yè)+銀行+龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的聯(lián)結(jié)機(jī)制，大力推廣“生產(chǎn)基地+中央廚房+餐飲門店”、“生產(chǎn)基地+加工企業(yè)+商超銷售”等產(chǎn)銷模式。最終形成“農(nóng)產(chǎn)品+農(nóng)產(chǎn)品銷售端+農(nóng)村金融服務(wù)”的有效連接，實(shí)現(xiàn)金融資源下沉，服務(wù)千萬農(nóng)戶，促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)及村集體經(jīng)濟(jì)增收，給老百姓帶來實(shí)惠，助力西部地區(qū)脫貧攻堅(jiān)。

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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