來源:新華社
2019-08-02 10:30:08
這是7月31日在美國華盛頓拍攝的美元紙幣。新華社記者劉杰攝
新華社北京8月2日電(記者許蘇培)美國聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)7月31日在首都華盛頓舉行會(huì)議,決定貨幣政策,一如往昔吸引全球注意、招致全球議論。
75年前,美國新罕布什爾州布雷頓森林鎮(zhèn)一系列會(huì)議,確立“布雷頓森林體系”,美元得以成為“世界貨幣”,是美聯(lián)儲(chǔ)任何動(dòng)作都可能產(chǎn)生全球影響的緣由。
曾經(jīng)“美金”
美國全國公共廣播電臺(tái)(NPR)音頻節(jié)目主持人羅伯特·史密斯7月16日在一檔節(jié)目中說,“人們說金錢推動(dòng)世界,但更具體說,實(shí)際是美元推動(dòng)世界。”
上星期,與布雷頓森林會(huì)議間隔75年,多名美國前任財(cái)政部長、一些國家的中央銀行官員和經(jīng)濟(jì)學(xué)家在英國倫敦出席一場會(huì)議,討論布雷頓森林體系的遺產(chǎn)和未來。
美元的“世界貨幣”地位是布雷頓森林體系主要遺產(chǎn)之一。
1944年,時(shí)值第二次世界大戰(zhàn)即將結(jié)束,44個(gè)國家超過700名代表入住美國新罕布什爾州布雷頓森林鎮(zhèn)的華盛頓山酒店,出席聯(lián)合國國際貨幣金融會(huì)議,為戰(zhàn)后世界再造金融體系。
美國當(dāng)時(shí)控制世界絕大多數(shù)黃金儲(chǔ)備,在會(huì)議上要求美元與黃金掛鉤,承諾35美元“掛鉤”一盎司黃金、即可以承兌一盎司黃金;各國貨幣繼而與美元掛鉤,實(shí)際確立以美元為中心的國際貨幣體系。
這一承諾隨著美國積累巨額公共債務(wù)、耗盡黃金儲(chǔ)備而告終。美國政府1971年宣布美元與黃金不再掛鉤,但美元“世界貨幣”的地位延續(xù)至今。
2010年11月10日在韓國外換銀行拍攝的美元紙幣。新華社/路透
依然“特權(quán)”
20世紀(jì)60年代,時(shí)任法國財(cái)政部長瓦萊里·吉斯卡爾·德斯坦表達(dá)不滿,原因是美元獲得“過度特權(quán)”。
NPR在7月30日一篇報(bào)道中說,“過度特權(quán)”使美國在幾個(gè)重要方面獲得特殊地位。
首先,美國國債等美元資產(chǎn)比其他國家國債更有吸引力。美國芝加哥大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)者格雷格·卡普蘭說,“美國的特權(quán)在于能以比其他國家低得多的利率發(fā)行債券”。
其次,美國聯(lián)邦政府和企業(yè)都獲得以本國貨幣借款的特權(quán)。如果美國讓美元貶值,美元債務(wù)同樣會(huì)貶值。而企業(yè)在國際貿(mào)易中以美元支付,無需支付轉(zhuǎn)換成另一種貨幣的成本。
美元的“過度特權(quán)”,使美國可以“既當(dāng)裁判又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員”。
不過,“過度特權(quán)”要付出代價(jià)。美國前駐國際貨幣基金組織執(zhí)行董事梅格·倫德薩杰說,鑒于美元在國際貨幣體系中的核心地位,美元常常無法如愿貶值,“我們失去了對(duì)它的控制”。
2008年全球金融危機(jī)期間,投資者出于避險(xiǎn)心理,爭相購買美元資產(chǎn),致使美元相對(duì)于其他貨幣升值。倫德薩杰說,美元走強(qiáng)對(duì)美國而言意味著進(jìn)口便宜、出口昂貴,不利于制造業(yè)發(fā)展,加劇貿(mào)易逆差。
美元紙幣。新華社/路透
再見“森林”
隨著新興經(jīng)濟(jì)體崛起,越來越多國家和機(jī)構(gòu)呼吁改變美元“世界貨幣”地位。
國際貨幣基金組織代理總裁戴維·利普頓7月15日在出席法國巴黎紀(jì)念布雷頓森林體系創(chuàng)建75周年的會(huì)議上說,“今后幾十年,(全球)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中心將轉(zhuǎn)移。新金融中心重要性將增加。新的儲(chǔ)備貨幣或許最終會(huì)出現(xiàn)。”
是否會(huì)有“后美元時(shí)代”?是否會(huì)出現(xiàn)新版布雷頓森林體系?
美國外交關(guān)系協(xié)會(huì)國際經(jīng)濟(jì)部主任本·施泰爾說,現(xiàn)在看,對(duì)美國金融機(jī)構(gòu)的信心、相對(duì)獨(dú)立于美國政府的美聯(lián)儲(chǔ)以及長期以來的慣性使美元地位不那么容易撼動(dòng)。
下一個(gè)50年,據(jù)施泰爾推測,世界各國代表“可能”在中國聚會(huì),商議全球金融新體系。
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