《再話長江》

長江萬里奔流，澤被萬物，一條腹地遼闊的長江經(jīng)濟(jì)帶也由此而生。這條覆蓋11省市的黃金經(jīng)濟(jì)帶，橫跨我國東中西三大板塊，人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量占據(jù)全國“半壁江山”。

長江，中華民族的母親河，習(xí)近平總書記一直牽掛于心。幾年來，習(xí)近平總書記多次實(shí)地考察調(diào)研長江生態(tài)環(huán)境修復(fù)工作，為長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展把脈定向。

連日來，總臺(tái)央廣多名記者，溯流而上，再訪沿江各地，感受到長江經(jīng)濟(jì)帶各地高質(zhì)量發(fā)展的勃勃生機(jī)。今天起，中國之聲推出特別策劃《再話長江》，為您講述長江新故事、探尋長江新變化。今天為大家推出：《候鳥歸來舞蹁躚》。

南通五山及沿江地區(qū)航拍圖

南通——長江入海前的“最后一站”、候鳥青睞的越冬天堂

滾滾長江一路奔流，至南通段水面豁然開闊。南通，長江入海前的“最后一站”，江的奔涌、海的壯闊，在這里交匯。

南通五山及沿江地區(qū)航拍圖

駐足南通五山及沿江地區(qū)的親水棧道，抬眼是碧濤萬頃，側(cè)耳是婉轉(zhuǎn)鳥鳴。入冬以來，這里成為了很多候鳥青睞的越冬天堂。63歲的攝影愛好者成曉民，正在用鏡頭捕捉鳥兒們的動(dòng)人姿態(tài)。

成老拍攝到“首帶”鳥首次出現(xiàn)在南通五山地區(qū)

“今天天真好，色彩很漂亮的。感覺鳥種確實(shí)是多了，今年在我們?yōu)I江公園還拍到了‘壽帶’。過去拍鳥的人，都沒有在南通看到過。”

良禽擇木而棲，“壽帶”鳥的出現(xiàn)折射環(huán)境之變

正在江邊拍攝晚霞的成曉民

蔥籠疊翠的五山及沿江地區(qū)，幾年前，卻是粉塵飛揚(yáng)、遍布著貨運(yùn)碼頭和高能耗企業(yè)。成曉民在沿江的南通某電廠工作了三十余年。昔日的景象，他歷歷在目。

“有個(gè)煤碼頭，跟我們是隔壁。原來卸煤粉塵污染是比較大的，當(dāng)?shù)乩习傩找灿幸庖姟Ｎ覀冸姀S每天使用1萬噸煤，都靠碼頭中轉(zhuǎn)。卸船的粉塵控制比較難，它以水噴霧為主，這一斗煤打開的話，怎么噴都不行。長江過去漂浮物特別多，草席，木板亂七八糟的漂浮的東西特別多。”

昔日“化工圍江”、碼頭林立，沿江整治一度難以推行

上世紀(jì)70年代，南通實(shí)施以港興城、江海聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略，在沿江地區(qū)布局了大量的生產(chǎn)項(xiàng)目。再加上港區(qū)陸域空間狹窄，港城接合地帶成為南通主城區(qū)臟亂差的集中區(qū)域。附近居民不堪其擾。“化工圍江”、碼頭林立讓這段沿江的“黃金岸線”成為不折不扣的“生態(tài)傷疤”。

資料圖：南通濱江片區(qū)狼山港區(qū)退出前的狀況

南通市長江辦副主任周雪瑩坦言，自己工作30年來，曾多次經(jīng)歷沿江整治，也目睹了整治的難以推行。

“為什么做不了？因?yàn)樘珡?fù)雜了，因?yàn)槲覀兡贤ń?jīng)濟(jì)發(fā)展過程當(dāng)中，因江興市我們是一個(gè)港口的城市，所以沿江的這些岸線是過度的開發(fā)利用。在這一片區(qū)域里面，不僅僅有硫磺堆場、鐵礦砂碼頭、低端的集裝箱碼頭，在這個(gè)小小的片區(qū)當(dāng)中，管理的部門很多。”

整治前的江邊

還山以林、還江于民——南通放手一搏

2016年，南通貫徹落實(shí)長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”精神，下定決心還山以林、還江于民，優(yōu)化長江岸線布局。五山及沿江地區(qū)騰退污染企業(yè)，整體搬遷港口，啟動(dòng)生態(tài)修復(fù)和保護(hù)。

整治中的南通濱江

成曉民所在的電廠煤碼頭也在被騰退之列。賣掉了相伴幾十年的設(shè)備和船隊(duì)——作為當(dāng)時(shí)電廠姚港中轉(zhuǎn)碼頭的負(fù)責(zé)人，成曉民的心中充盈著不舍。

成曉民：我那有300多號員工，船隊(duì)、港口設(shè)備，已經(jīng)處理掉了。市里面、省里面統(tǒng)籌安排，做我們的工作，讓我們讓出來。

如何讓企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)騰退、轉(zhuǎn)型？如何安置員工？成為了擺在政府面前的一道考題。

南通市長江辦副主任周雪瑩：一個(gè)老百姓來講，他在這個(gè)地方生活了幾十年，你如果讓他要騰退出去，他可能還有一些固有的想法和思想等等，職工的問題等等，這一系列的問題都是很難的。

開弓沒有回頭箭，南通決定放手一搏。一方面，對污染嚴(yán)重、工藝落后、影響水源地保護(hù)要求的企業(yè)整體關(guān)停；對符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的企業(yè)，積極推動(dòng)向沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移、向工業(yè)園區(qū)聚集。另一方面，注重沿江綠地系統(tǒng)生境多樣性和生物多樣性提升，在沿江地區(qū)打造層次分明、效益多元的生態(tài)廊道。

2017年以來，南通市投入140億元，在五山及沿江地區(qū)關(guān)停“散亂污”企業(yè)203家，騰出并修復(fù)岸線5.5公里。

周雪瑩：一旦市委市政府把五山及生態(tài)修復(fù)工程列入了一個(gè)頭號工程，那么這時(shí)候再大的困難都要把它解決掉。領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，每天開會(huì)進(jìn)行協(xié)調(diào)，以天為時(shí)間節(jié)點(diǎn)來推進(jìn)的。把工作的主體、任務(wù)的內(nèi)容、完成的時(shí)限通過任務(wù)清單來進(jìn)行。

讓成曉民欣慰的是，為了解決電廠的用煤問題，南通市政府協(xié)調(diào)幫助電廠建立了新的環(huán)保煤碼頭，并對員工進(jìn)行了合理安置。新碼頭投運(yùn)后，環(huán)保效益、經(jīng)濟(jì)效益凸顯。

市里面調(diào)整對我們也有好處，降低了成本，減少了安全風(fēng)險(xiǎn)，小船駁4000噸煤在江里開來開去，卸一次、裝一次再卸一次。電廠一噸煤的運(yùn)輸成本省下15塊錢。這是個(gè)非常大的數(shù)字。

長江成為市民自己的長江

眼前，昔日的臟亂碼頭不復(fù)存在，被如茵的草坪和繽紛的落葉所替代。成曉民感慨地說，這一次真切地感受到了長江成為市民自己的長江。

成曉民：我們就是在江邊長大的，最有感受，還江邊于民這是了不得的做法。我的戰(zhàn)友到南通來，我首選的就要帶他到南通江邊看一看。到這個(gè)地方心情舒暢。

如今，船舶海工、智能裝備、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)集群加速形成；生態(tài)修復(fù)騰退的土地，基本都轉(zhuǎn)為生活生態(tài)用地，提升了城市生活品質(zhì)。200多公里的長江岸線披上了綠色絲帶，成為一條水清岸綠的沿江綠色走廊。綠水青山就是金山銀山的理念，在生態(tài)修復(fù)工程中得到踐行。

嗇園全景圖

周雪瑩：我們雖然投入了100多個(gè)億的總投資，但是我們一共17平方公里，拿出1平方公里進(jìn)行了一個(gè)開發(fā)土地的開發(fā)。因?yàn)橹苓叺沫h(huán)境打造好了，是因?yàn)樯鷳B(tài)產(chǎn)品價(jià)值的體現(xiàn)，讓這塊地塊的價(jià)值體現(xiàn)出來了，所以基本上也平衡了我們整個(gè)的一個(gè)項(xiàng)目的推進(jìn)所花的這些資金和成本。”

南通，在古代曾名“崇川”，指有江有山的地方。長江奔騰、綠樹成蔭、候鳥翩躚——這座美好的城市正在奏響長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的樂章。而這里的人們，也在期待著更加美好的未來。

狼山濱江沙灘浴場

市民謝女士：現(xiàn)在長江你看環(huán)境好，水質(zhì)也好，長江大保護(hù)。原來我們那邊有硫磺堆場和江海碼頭，現(xiàn)在通過拆遷以后，我們那邊全都改成濱江花海，環(huán)境確實(shí)漂亮。

市民李先生：我們可以沿著江邊好好欣賞一下江邊的美景，森林公園，面朝長江、鳥語花香。

市民陳先生：我們就生活在花園之中，這多幸福啊，大家都幸福滿滿的。

市民趙女士：長江就是我們市民自己的長江，希望在環(huán)境保護(hù)方面，我們一起來把它做好。

在南通上大學(xué)的學(xué)生：我們在這里上學(xué)肯定就算是第二個(gè)家鄉(xiāng)，所以就挺驕傲的。南通以后會(huì)變得越來越好。

[責(zé)任編輯：楊凡、武云泉]

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