原標(biāo)題：國際觀察：王毅連訪非洲、東南亞九國的五大看點(diǎn)

來源：人民網(wǎng)

在新冠肺炎疫情席卷全球之際，中國外交依然延續(xù)三十年來的優(yōu)良傳統(tǒng)——外長新年首訪非洲。1月4日至9日，國務(wù)委員兼外長王毅訪問尼日利亞、剛果（金）、博茨瓦納、坦桑尼亞、塞舌爾非洲五國。在結(jié)束訪問非洲歸國僅一天后，1月11日至16日，王毅又開啟了對緬甸、印度尼西亞、文萊、菲律賓四國的訪問。去年10月，王毅就曾訪問柬埔寨、馬來西亞、老撾、泰國并過境訪問新加坡，此前還在國內(nèi)接待了越南等國外長。可以說，在后疫情時期，中國實現(xiàn)了對東盟十國外交全覆蓋，凸顯出東南亞在中國周邊外交中的重要地位。

王毅一開年就訪問非洲和東南亞有何用意？對外釋放了中國什么樣的外交信號？

履行推動新冠疫苗成為全球公共產(chǎn)品的承諾

當(dāng)前，全球疫情形勢極為嚴(yán)峻。疫苗成為各國防控疫情的利器。中國從一開始就積極倡導(dǎo)國際抗疫合作，最早承諾將疫苗作為全球公共產(chǎn)品，致力于幫助發(fā)展中國家用得上、用得起疫苗。

在尼日利亞，王毅明確表示，中方愿落實好中非團(tuán)結(jié)抗疫特別峰會成果，致力于實現(xiàn)疫苗在非洲的可及性和可負(fù)擔(dān)性，助力非洲人民早日戰(zhàn)勝疫情。在東南亞，中國疫苗得到高度認(rèn)可。印尼總統(tǒng)佐科在王毅到訪期間率先接種中國疫苗，為中國—東盟抗疫合作樹立了榜樣。王毅表示，中方愿同印尼在成功開展疫苗Ⅲ期臨床試驗基礎(chǔ)上，支持印尼打造區(qū)域疫苗生產(chǎn)中心。中方還向緬甸、菲律賓提供了疫苗援助。可以說，疫苗成為中國東盟抗疫合作的重要載體，詮釋了“守望相助”的中國—東盟命運(yùn)共同體精神。

中國言而有信，正以實際行動積極履行推動疫苗成為全球公共產(chǎn)品這一莊嚴(yán)承諾，為實現(xiàn)疫苗在全球特別是發(fā)展中國家的可及性和可負(fù)擔(dān)性作出積極貢獻(xiàn)。

推動共建“一帶一路”合作持續(xù)向前

疫情給世界經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重沖擊，但“一帶一路”合作不僅沒有止步，而是逆勢前行，不斷取得新進(jìn)展，展現(xiàn)出強(qiáng)勁韌性。

王毅訪非期間，中國與剛果（金）和博茨瓦納分別簽署共建“一帶一路”諒解備忘錄，兩國成為非洲第45和第46個共建“一帶一路”伙伴國，基本實現(xiàn)了非洲的全覆蓋 。中國和尼日利亞同意深化共建“一帶一路”合作，中方將繼續(xù)根據(jù)尼方發(fā)展需要，幫助尼建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，開展自貿(mào)園區(qū)合作，助力尼工業(yè)化進(jìn)程，增強(qiáng)尼自主發(fā)展能力。在坦桑尼亞，中坦雙方一致同意加強(qiáng)務(wù)實合作，攜手共建“一帶一路”。

訪問東南亞期間，共建“一帶一路”更成為交流的最重要議題之一。中緬經(jīng)濟(jì)走廊是雙方共建“一帶一路”的旗艦項目，兩國同意加快走廊西、北、東三端建設(shè)，推動皎漂深水港、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、仰光新城項目早日落地，助力緬甸發(fā)展振興，惠及緬甸普通民眾。中國和印尼積極對接“一帶一路”倡議和“全球海洋支點(diǎn)”構(gòu)想，推動雅萬高鐵、區(qū)域綜合經(jīng)濟(jì)走廊、“兩國雙園”等重大項目取得實質(zhì)進(jìn)展。在文萊，雙方一致同意在共建“一帶一路”框架下，穩(wěn)步推進(jìn)恒逸石化和“廣西—文萊經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)。在菲律賓，雙方同意深化“一帶一路”倡議與“大建特建”規(guī)劃對接，已完成的重要項目達(dá)11個，還有10多個項目正在或即將實施。

事實證明，“一帶一路”具有強(qiáng)大生命力，疫情并沒有動搖各方攜手共建“一帶一路”的決心。后疫情時代，“一帶一路”必將為推動世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入強(qiáng)勁動力。

繼承和弘揚(yáng)中非傳統(tǒng)友好

近期，西方媒體關(guān)于中非合作的負(fù)面論調(diào)沉渣泛起，如“中非合作倒退”“非洲對華合作態(tài)度改變”等。這些論調(diào)危言聳聽，缺乏事實依據(jù)。

中非有著深厚傳統(tǒng)友誼。在非洲爭取民族獨(dú)立和解放的事業(yè)中，中非是生死與共、肝膽相照的好戰(zhàn)友。在非洲走向現(xiàn)代化的進(jìn)程中，中非是共同發(fā)展、合作共贏的好伙伴。在維護(hù)發(fā)展中國家共同權(quán)益、推動國際關(guān)系民主化的道路上，中非肩并肩、背靠背，相互支持。隨著雙方各自發(fā)展以及國際形勢變化，中非的確也面臨一些新挑戰(zhàn)、新課題，但這些都是發(fā)展中、前進(jìn)中的問題，絕不代表中非關(guān)系倒退。

訪非期間，王毅向非洲領(lǐng)導(dǎo)人闡明中方愿同非方傳承相互理解、相互信任、相互支持友好傳統(tǒng)的堅定立場，表達(dá)中方既珍視老朋友，也愿意結(jié)交新朋友的真誠意愿，傳遞中方支持非洲國家政府順利施政、推動中非合作提質(zhì)升級的明確信息，得到非方高度評價。尼日利亞總統(tǒng)布哈里表示，在石油價格下跌、發(fā)展遭遇困難之際，是中國朋友給予尼大力支持，幫助尼有效緩解了基礎(chǔ)設(shè)施欠發(fā)展以及糧食不足等問題。剛果（金）外長在結(jié)束與王毅會談時高呼：“剛中友誼萬歲！”坦桑尼亞總統(tǒng)馬古富力在其家鄉(xiāng)熱情接待王毅一行。這些都表明，無論國際形勢如何演變，無論外界如何干擾破壞，中非友誼都深入人心、堅不可摧。通過這次訪問，中非雙方對外傳遞出的信息是非常明確的——中非傳統(tǒng)友好一定要傳承下去并不斷發(fā)揚(yáng)光大，中非互利合作一定會開拓創(chuàng)新，取得更豐碩成果。

構(gòu)建更為緊密的中國—東盟命運(yùn)共同體

東盟是中國山水相連、血脈相親的友好近鄰。2020年，雙方相互成為第一大貿(mào)易伙伴，共同推動簽署《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP），建立了世界上人口最多、經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖再Q(mào)區(qū)，實現(xiàn)了雙邊合作的歷史性突破。

2021年是中國和東盟建立對話關(guān)系30周年，雙方關(guān)系站上新起點(diǎn)，面臨新機(jī)遇。王毅到訪的四個東南亞國家中，文萊是東盟輪值主席國，菲律賓是現(xiàn)任中國—東盟關(guān)系協(xié)調(diào)國，緬甸是候任中國—東盟關(guān)系協(xié)調(diào)國和瀾湄合作共同主席國，印尼是東盟最大經(jīng)濟(jì)體，四國對提升中國—東盟關(guān)系發(fā)揮著重要作用。雙方就深化中國—東盟關(guān)系發(fā)出共同聲音：要進(jìn)一步提升中國—東盟關(guān)系，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，打造海上合作新亮點(diǎn)，構(gòu)建更為緊密的中國—東盟命運(yùn)共同體。

值得一提的是，王毅此行多次提出同東盟國家打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系，旨在用好海洋資源、提升海洋合作，契合今年中國—東盟可持續(xù)發(fā)展合作年的主題，在當(dāng)前各國致力于疫后復(fù)蘇的背景下更具有特殊重要意義。

南海問題是中國同東盟國家關(guān)系中繞不開的話題。王毅此訪同各方就有效落實《南海各方行為宣言》、堅定推進(jìn)“南海行為準(zhǔn)則”磋商、警惕防范外部勢力挑撥干涉達(dá)成一致，發(fā)出增進(jìn)互信、聚焦合作，共同維護(hù)南海和平穩(wěn)定的共同聲音，說明地區(qū)國家有信心、有能力、有智慧處理好本地區(qū)問題。

進(jìn)入“而立之年”的中國—東盟關(guān)系將更加成熟自信，中國—東盟命運(yùn)共同體建設(shè)的步伐將更加穩(wěn)健有力，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體樹立典范。

發(fā)出反對“偽多邊主義”的強(qiáng)烈信號

面對百年變局和世紀(jì)疫情，單邊主義、保護(hù)主義和強(qiáng)權(quán)霸凌行徑層出不窮，引發(fā)國際社會普遍憂慮。王毅在兩起訪問中多次就支持多邊主義闡明立場。

在塞舌爾，王毅表示，中國外交歷來奉行大小國家一律平等原則，中方始終倡導(dǎo)多邊主義，反對強(qiáng)權(quán)政治，推進(jìn)國際關(guān)系民主化，支持聯(lián)合國在國際事務(wù)中發(fā)揮應(yīng)有作用。訪問印尼期間，王毅提出踐行多邊主義要做到“四個堅持”和“三個反對”，并強(qiáng)調(diào)要警惕各種“偽多邊主義”。

一些媒體將王毅踐行多邊主義的呼吁解讀為對試圖拼湊針對中國的“小集團(tuán)”的反擊。 這種看法不無道理。應(yīng)當(dāng)看到，踐行什么樣的多邊主義，其重要性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出中美雙邊關(guān)系范疇，是影響世界和平與發(fā)展的重大問題。無論是抗擊疫情還是推動世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，都需要國際社會精誠團(tuán)結(jié)，走多邊合作之路。

奉行“偽多邊主義”，實質(zhì)上還是搞唯我獨(dú)尊，順我者昌、逆我者亡，這必然導(dǎo)致一系列新的分歧、沖突、混亂，絕非國際社會的福音。這場多邊主義的真?zhèn)沃娴拇_值得國際社會警醒，也必將引發(fā)世人深入思考。王毅的闡述表明，中國將以實際行動踐行真正的多邊主義，為國際社會早日戰(zhàn)勝疫情、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、改革和完善全球治理體系作出新的貢獻(xiàn)。

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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