原標(biāo)題：中國(guó)經(jīng)濟(jì)樣本觀察·縣域樣本篇丨面對(duì)石油資源枯竭，這座戈壁小城是如何走出困境的？

來(lái)源：新華網(wǎng)

原標(biāo)題：中國(guó)經(jīng)濟(jì)樣本觀察·縣域樣本篇丨面對(duì)石油資源枯竭，這座戈壁小城是如何走出困境的？

來(lái)源：新華網(wǎng)

新華社蘭州6月16日電 題：面對(duì)石油資源枯竭，這座戈壁小城是如何走出困境的？

新華社記者王銘禹、張智敏

連續(xù)5年上榜“中國(guó)西部百?gòu)?qiáng)縣市”，獲評(píng)2020中國(guó)營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量十佳縣（市、區(qū)）、2021年度中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展百佳示范縣市，并在今年入選第七屆全國(guó)文明城市……

南依祁連山、北接戈壁灘，河西走廊西端的甘肅省酒泉市玉門(mén)市，因建成新中國(guó)第一個(gè)石油工業(yè)基地玉門(mén)油田而聞名，卻也曾因石油資源枯竭陷入發(fā)展困境。經(jīng)歷轉(zhuǎn)型陣痛，玉門(mén)靠什么實(shí)現(xiàn)綠色崛起？

從“一油獨(dú)大”到“多輪驅(qū)動(dòng)”

夏日戈壁，熱浪翻滾。玉門(mén)城區(qū)東北60公里外，玉門(mén)油田50萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目一期工程建設(shè)正酣。作為玉門(mén)油田首個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目，建成投運(yùn)后每年可發(fā)電9億多千瓦時(shí)，節(jié)約標(biāo)煤近30萬(wàn)噸。

老油田探路新能源，正是玉門(mén)綠色突圍的縮影。玉門(mén)屬于我國(guó)一類光資源區(qū)、二類風(fēng)資源區(qū)，當(dāng)傳統(tǒng)資源逐漸枯竭，玉門(mén)人果斷將目光投向清潔能源。

在油田開(kāi)辟“光伏海洋”，在戈壁種出“風(fēng)機(jī)森林”。玉門(mén)市綠色能源發(fā)展服務(wù)中心主任史學(xué)磊說(shuō)，自國(guó)家提出“雙碳”目標(biāo)以來(lái)，玉門(mén)連續(xù)承接三批次國(guó)家“沙戈荒”大基地項(xiàng)目。線性菲涅爾光熱電站并網(wǎng)發(fā)電、人工硐室壓縮空氣儲(chǔ)能電站開(kāi)工建設(shè)……多個(gè)新能源項(xiàng)目在玉門(mén)落地。

數(shù)據(jù)顯示，“十四五”以來(lái)，玉門(mén)新能源裝機(jī)年均增速超16%，截至目前，新能源裝機(jī)628.4萬(wàn)千瓦，占玉門(mén)市電源裝機(jī)超87%。2024年，全市清潔能源發(fā)電74.4億千瓦時(shí)，占比超96%。

快速發(fā)展的新能源市場(chǎng)吸引了9家大型新能源裝備制造企業(yè)聚集，涵蓋風(fēng)機(jī)葉片、新能源電池、光伏玻璃、光熱玻璃等領(lǐng)域。2024年，全市新能源裝備制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)20億元。

新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也在改舊育新。在玉門(mén)東建材化工工業(yè)園酒泉市浩海煤化有限公司，煤炭在焦化過(guò)程中每天產(chǎn)生的近70萬(wàn)立方米煤氣，成為下游5家企業(yè)的燃料；年產(chǎn)10萬(wàn)噸煤焦油經(jīng)深加工，成為新能源電池的負(fù)極材料；“三酸兩堿”等副產(chǎn)品則是精細(xì)化工的原料……

一塊原煤在不斷延伸的產(chǎn)業(yè)鏈上衍生出眾多高附加值產(chǎn)品。玉門(mén)東建材化工工業(yè)園管委會(huì)主任李建軍介紹，圍繞浩海煤化工，園區(qū)已聚集36家規(guī)上企業(yè)，企業(yè)間互為上下游，努力做到廢料廢渣綜合利用，超低排放。

2024年，玉門(mén)石油化工工業(yè)產(chǎn)值占全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重下降到53%，新能源及新能源裝備制造、煤化工、精細(xì)化工等產(chǎn)值占比穩(wěn)步提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從“一油獨(dú)大”向綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)“多輪驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)變。

圍繞“綠色”的崛起之路

在眾多工礦資源型城市中，玉門(mén)崛起的秘訣是什么？

搶抓機(jī)遇，錨定綠色發(fā)展方向——

國(guó)家提出“雙碳”目標(biāo)促使玉門(mén)新能源及新能源裝備制造業(yè)步入快車道，東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移則讓玉門(mén)原有的化工產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

“多年來(lái)，圍繞玉門(mén)油田，玉門(mén)配套建設(shè)了水、電、管網(wǎng)、蒸汽和危廢處置等較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施。”玉門(mén)老市區(qū)管委會(huì)副主任金穎霞說(shuō)，玉門(mén)老市區(qū)化工園區(qū)瞄準(zhǔn)精細(xì)化工，在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中不斷提高入園企業(yè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

甘肅勤業(yè)化工有限公司負(fù)責(zé)人周濤說(shuō)，企業(yè)2019年從江蘇常州遷入玉門(mén)，投入1.6億多元用于生產(chǎn)設(shè)備和環(huán)保設(shè)備升級(jí)改造，產(chǎn)能提升了30%以上。在企業(yè)排放物處置上，由園區(qū)、企業(yè)自身和第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)共同構(gòu)成全流程監(jiān)管和處置閉環(huán)，給企業(yè)安全排放上了“多重保險(xiǎn)”。

鏈?zhǔn)桨l(fā)展，打造綠色產(chǎn)業(yè)集群——

玉門(mén)曾高度依賴石油化工單一產(chǎn)業(yè)，近年來(lái)更加注重統(tǒng)籌“地下”石油和“地上”新能源資源，強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、造集群。

在玉門(mén)市艾郎風(fēng)電科技發(fā)展有限公司生產(chǎn)車間，5條大型風(fēng)機(jī)葉片生產(chǎn)線同時(shí)開(kāi)足馬力趕工生產(chǎn)，車間外成品葉片整齊排列。公司產(chǎn)品除了就近供應(yīng)當(dāng)?shù)仫L(fēng)電企業(yè)，還遠(yuǎn)銷西北多個(gè)省區(qū)。

不只是風(fēng)機(jī)葉片，風(fēng)機(jī)制造所需的輪轂、塔筒等主要部件，在玉門(mén)均可找到生產(chǎn)企業(yè)。玉門(mén)正與周邊縣區(qū)協(xié)同配合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同打造陸上風(fēng)電裝備制造基地。

玉門(mén)近3年謀劃實(shí)施重大項(xiàng)目374個(gè)，逐步形成了石油化工、煤化工、精細(xì)化工、新能源及裝備制造、現(xiàn)代物流5個(gè)“百億級(jí)”產(chǎn)業(yè)鏈。

提升服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境——

“在玉門(mén)投資放心、舒心。”甘肅凱盛大明光能科技有限公司2018年來(lái)到玉門(mén)，如今已成為我國(guó)光熱發(fā)電玻璃的頭部供應(yīng)商。

公司常務(wù)副總經(jīng)理霍富說(shuō)，2024年6月，公司新增投資9億多元的光伏玻璃生產(chǎn)線即將點(diǎn)火投產(chǎn)，卻突遇天然氣短缺難題。玉門(mén)有關(guān)部門(mén)抽調(diào)專人組成工作專班多方積極協(xié)調(diào)，讓項(xiàng)目如期投產(chǎn)。

近年來(lái)，玉門(mén)市相關(guān)部門(mén)梳理企業(yè)全生命周期145項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)，通過(guò)一企一策、幫辦代辦、容缺受理等措施，將審批時(shí)限壓減了95%以上，為綠色發(fā)展提供“軟支撐”。

補(bǔ)齊短板續(xù)寫(xiě)新篇章

下一步，面對(duì)自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度、廣度還不足，缺乏高端制造龍頭企業(yè)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相對(duì)滯后等問(wèn)題，玉門(mén)正加快補(bǔ)齊短板，譜寫(xiě)綠色崛起的新篇章。

持續(xù)培育壯大新能源產(chǎn)業(yè)。在新能源裝機(jī)快速發(fā)展、本地消納不足的背景下，玉門(mén)正大力統(tǒng)籌電力外送和本地消納工作。

玉門(mén)城區(qū)以南70公里外的崇山峻嶺間，總投資101.65億元的玉門(mén)昌馬120萬(wàn)千瓦抽水蓄能電站正在緊張施工。

“目前工程籌建期已完成70%以上，主體工程也同步開(kāi)工。”國(guó)網(wǎng)新源控股有限公司西北開(kāi)發(fā)建設(shè)分公司酒泉項(xiàng)目部計(jì)財(cái)組負(fù)責(zé)人胡廣柱說(shuō)，全部完工投運(yùn)后，該電站年發(fā)電量將超15億千瓦時(shí)。

此外，玉門(mén)將綠電制氫、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化等產(chǎn)業(yè)模式作為主攻方向，已有多家企業(yè)表達(dá)投資意愿。

優(yōu)化人才政策，為綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。近兩年，玉門(mén)圍繞構(gòu)建現(xiàn)代綠色產(chǎn)業(yè)體系目標(biāo)，出臺(tái)了引進(jìn)培養(yǎng)新能源和化工產(chǎn)業(yè)人才若干措施等10多項(xiàng)人才政策措施，推出最高300萬(wàn)元企業(yè)“創(chuàng)新發(fā)展獎(jiǎng)”和30萬(wàn)元個(gè)人“技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)”等激勵(lì)措施，吸引各方人才匯聚。

2022年，從山東石油化工學(xué)院畢業(yè)的劉光虎通過(guò)玉門(mén)市校園招聘引進(jìn)化工專業(yè)人才專項(xiàng)行動(dòng)來(lái)到玉門(mén)東建材化工工業(yè)園，從事安全生產(chǎn)監(jiān)管等工作。

“這個(gè)工作對(duì)我來(lái)說(shuō)專業(yè)對(duì)口，單位還定期開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)?！眲⒐饣⒄f(shuō)，玉門(mén)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭好，為人才搭建了施展才華的舞臺(tái)。

工業(yè)遺產(chǎn)煥新，拓展綠色產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵。玉門(mén)工業(yè)旅游、紅色旅游資源豐富，玉門(mén)油田老一井等工業(yè)遺跡被列入全國(guó)工業(yè)旅游示范基地。

玉門(mén)市文旅局局長(zhǎng)高正升說(shuō)，玉門(mén)正以融入大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)圈為契機(jī)，加大工業(yè)遺跡的保護(hù)開(kāi)發(fā)和活化利用，精品研學(xué)游、工業(yè)文化體驗(yàn)游等旅游產(chǎn)品不斷推陳出新，昔日的工業(yè)遺跡蛻變?yōu)榧t色打卡地。

玉門(mén)，這座資源型城市，如今正在轉(zhuǎn)型發(fā)展中闊步前行。

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