眼下，韓國(guó)的特檢 (特別檢察組)正圍繞針對(duì)“親信干政”事件的搜查與韓國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)青瓦臺(tái)進(jìn)行強(qiáng)烈對(duì)抗。

當(dāng)然，這絕非韓國(guó)檢察機(jī)關(guān)對(duì)于韓國(guó)總統(tǒng)的初次調(diào)查。1995年，前總統(tǒng)盧泰愚由于涉嫌從大企業(yè)掌門人處收受政治秘密資金而被拘留。同年12月，前總統(tǒng)全斗煥也由于“12·12”軍事政變和“5·18”民主化運(yùn)動(dòng)的鎮(zhèn)壓而在被拘留的狀態(tài)下接受了檢察調(diào)查。金泳三也不例外，1997年IMF外匯危機(jī)時(shí)這位前總統(tǒng)以“參考人”(即嫌犯以外的相關(guān)第三者) 的身份接受了書面調(diào)查。李明博在就任前以“當(dāng)選總統(tǒng)”的身份，接受了關(guān)于“BBK事件”的調(diào)查。前總統(tǒng)盧武鉉也以收受賄賂共犯的嫌疑接受檢察機(jī)關(guān)的傳喚和調(diào)查，并以他“悲劇性的結(jié)局”的發(fā)生結(jié)束了調(diào)查。

人們驚呼：“檢察成為了韓國(guó)權(quán)力的一部分!”

韓國(guó)檢察如此強(qiáng)大的權(quán)力來自何處呢?在韓國(guó)，檢察機(jī)關(guān)雖然屬于國(guó)家機(jī)關(guān)的一部分，即“法務(wù)部”，但是檢察首先是一個(gè)國(guó)家委任的獨(dú)立的搜查機(jī)關(guān)，其構(gòu)成成員———所有的檢察官可針對(duì)犯罪搜查對(duì)司法警察進(jìn)行總指揮和監(jiān)督。其次，韓國(guó)的檢察機(jī)關(guān)實(shí)行起訴獨(dú)占主義。也就是說，決定是否對(duì)被告提起公訴、接受裁判的所有權(quán)限都?xì)w于檢察。第三，檢察對(duì)于有關(guān)罪行的調(diào)查過程中制定的調(diào)查報(bào)告及在其搜查過程中“參考人”自己提出的“陳述書”也具有證據(jù)能力。這意味著，檢察人員搜查的意義并不僅限于“發(fā)現(xiàn)”與犯罪相關(guān)的證據(jù)，還可以通過“當(dāng)面調(diào)查”的方式“生產(chǎn)”證據(jù)。這樣，對(duì)擁有“生殺大權(quán)”的檢察機(jī)關(guān)而言，人們說，它不是單純的“檢”察，而是“劍”察。

但是，此次對(duì)于“親信干政”的調(diào)查與對(duì)歷代韓國(guó)總統(tǒng)的調(diào)查卻有著本質(zhì)上的差異。此次檢察調(diào)查將現(xiàn)任總統(tǒng)列為嫌疑人，直接進(jìn)行“當(dāng)面調(diào)查”和“青瓦臺(tái)搜查”。這樣對(duì)還在彈劾案審判中的“現(xiàn)任韓國(guó)國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)”進(jìn)行搜查是史上前所未有的。

這也是為什么要通過“特別檢察制度”，即特檢對(duì)“親信干政”進(jìn)行搜查的重要原因。特檢組由獨(dú)立于法務(wù)部的前任法官、檢察官或律師組成，臨時(shí)負(fù)責(zé)犯罪搜查和提起公訴。這是因?yàn)楝F(xiàn)任的檢察官在對(duì)國(guó)家最高公職人員進(jìn)行搜查時(shí)，有可能受到國(guó)家行政部?jī)?nèi)部上級(jí)人員不當(dāng)?shù)母缮妗?/p>

現(xiàn)任韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠受到多方嫌疑，例如：與崔順實(shí)共謀收受三星集團(tuán)賄賂；下令制定排除支援文化界左派人士的“黑名單”；“歲月號(hào)”慘劇發(fā)生時(shí)7小時(shí)的不明行蹤等。現(xiàn)在，特別檢察官樸英洙主張為獲取相關(guān)核心證據(jù)，必須對(duì)青瓦臺(tái)進(jìn)行搜查，并對(duì)樸槿惠進(jìn)行“當(dāng)面調(diào)查”。

值得注意的是，17日早晨，法院認(rèn)定三星集團(tuán)副董事長(zhǎng)李在镕向樸槿惠和崔順實(shí)提供巨額賄賂，構(gòu)成“不正當(dāng)交易”，發(fā)布了逮捕令。因此如今對(duì)樸槿惠和崔順實(shí)在收受賄賂中扮演的具體角色與參與程度進(jìn)行調(diào)查就成了當(dāng)務(wù)之急。從現(xiàn)在的情況看，對(duì)樸槿惠進(jìn)行“當(dāng)面調(diào)查”已必不可少。之前由于青瓦臺(tái)的拒絕，無法對(duì)其進(jìn)行搜查，但現(xiàn)在的法院判決為特檢組再次進(jìn)入青瓦臺(tái)進(jìn)行搜查提供了非常重要的，也是正當(dāng)?shù)睦碛桑瑫r(shí)也更增加了對(duì)樸槿惠“當(dāng)面調(diào)查”的必要性。

眼下的韓國(guó)政壇，正是政治勢(shì)力和樸英洙特別檢察官象征的“法制”進(jìn)行博弈的關(guān)鍵時(shí)刻。對(duì)于大多數(shù)韓國(guó)人來說，在韓國(guó)瀕臨崩潰的公共秩序只有通過法治才能得以重建，這正是韓國(guó)檢察的力量與地位的源泉所在。

(作者系上海交通大學(xué)韓國(guó)研究中心執(zhí)行副主任、助理教授李國(guó)峰)

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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