來(lái)源:文匯報(bào)
2017-03-12 10:22:03
圖片說(shuō)明: 10日,在克里姆林宮,俄羅斯總統(tǒng)普京 (中右) 與土耳其總統(tǒng)埃爾多安 (中左) 準(zhǔn)備舉行會(huì)談。 新華社發(fā)
駐莫斯科記者孫昌洪
俄羅斯總統(tǒng)普京10日與到訪的土耳其總統(tǒng)埃爾多安舉行會(huì)晤,兩國(guó)元首一致表示,兩國(guó)已完成關(guān)系正?;M(jìn)程,雙方回到了真正的伙伴協(xié)作關(guān)系。此間輿論和分析人士認(rèn)為,俄羅斯與土耳其表達(dá)了加強(qiáng)雙邊合作和在地區(qū)反恐問(wèn)題上協(xié)作的愿望,但相關(guān)問(wèn)題的解決,仍取決于雙方的最終立場(chǎng)和行動(dòng)。
3月9日至10日,土耳其總統(tǒng)埃爾多安率多名政府高官和部長(zhǎng)訪問(wèn)俄羅斯。10日,兩國(guó)元首先后舉行了小范圍和大范圍會(huì)談,會(huì)談后兩國(guó)元首共同會(huì)見了記者。
普京在記者會(huì)上說(shuō):“可以肯定地說(shuō),兩國(guó)回到了真正的多元化伙伴協(xié)作關(guān)系的道路上。我想強(qiáng)調(diào),我國(guó)將土耳其視為極其重要的伙伴國(guó)。我們?cè)冈谧罡呒?jí)別保持緊密的政治對(duì)話?!逼站┻€補(bǔ)充說(shuō),這是過(guò)去一年中他與埃爾多安的第4次會(huì)晤。埃爾多安也表示:“我認(rèn)為,兩國(guó)在今天的會(huì)談中完成了關(guān)系正?;M(jìn)程?!?/p>
據(jù)報(bào)道,為迅速恢復(fù)伙伴協(xié)作關(guān)系,兩國(guó)政府在合作機(jī)制和具體項(xiàng)目推進(jìn)方面均取得明顯進(jìn)展。雙方恢復(fù)了政府間混委會(huì)合作機(jī)制,恢復(fù)了戰(zhàn)略規(guī)劃聯(lián)合工作組框架下的協(xié)調(diào)機(jī)制等。具體合作項(xiàng)目的進(jìn)展速度也逐步加快,俄羅斯過(guò)境土耳其向歐洲出口天然氣的“土耳其流”輸氣管道項(xiàng)目、土耳其境內(nèi)阿庫(kù)尤核電站建設(shè)項(xiàng)目均回歸正常軌道并順利進(jìn)行。
雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系有望重啟
輿論認(rèn)為,兩國(guó)政府表達(dá)了致力恢復(fù)伙伴關(guān)系的愿望,但雙方全面合作的展開仍有待繼續(xù)協(xié)商和解決。
事實(shí)上,在俄戰(zhàn)機(jī)事件發(fā)生后俄羅斯對(duì)土耳其實(shí)施的制裁和限制至今還沒(méi)有完全取消。普京在大范圍會(huì)談上指出,近年來(lái)俄土雙邊貿(mào)易額出現(xiàn)下降,2016年縮水近三分之一,幾乎降到十年前的水平,俄羅斯希望今年能克服雙邊貿(mào)易的消極走勢(shì)。對(duì)此,埃爾多安在俄土高層合作委員會(huì)會(huì)議上回應(yīng)說(shuō):“我們必須消除兩國(guó)關(guān)系發(fā)展道路上的一切障礙,首要任務(wù)是應(yīng)該對(duì)目前在俄羅斯經(jīng)營(yíng)的公司和企業(yè)解除所有針對(duì)他們的制裁和限制?!?/p>
普京在記者招待會(huì)上對(duì)此表示,雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系正在恢復(fù),總理梅德韋杰夫此前一天已將莫斯科為全面恢復(fù)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域關(guān)系采取的補(bǔ)充措施告知土方。他強(qiáng)調(diào),兩國(guó)的投資合作持續(xù)進(jìn)行,各類項(xiàng)目均在積極落實(shí)。
此外,土耳其還希望加速解決雙方實(shí)施免簽政策以便利商務(wù)往來(lái)和合作的問(wèn)題,但俄羅斯至今沒(méi)有給出明確意見。據(jù)悉,俄羅斯出于國(guó)內(nèi)安全和反恐防控需要,至今在此問(wèn)題上沒(méi)有作出決定。
懸而未決的S-400采購(gòu)項(xiàng)目
反恐、安全和軍事合作,尤其是在敘利亞問(wèn)題的協(xié)作,無(wú)疑是此次埃爾多安訪俄的重要內(nèi)容。普京與埃爾多安舉行大范圍會(huì)談時(shí)說(shuō),需要格外關(guān)注軍事技術(shù)合作,以及執(zhí)法機(jī)關(guān)和情報(bào)部門間的接觸,這也包括反恐領(lǐng)域的互動(dòng)。
在俄土軍事技術(shù)合作內(nèi)容中,備受關(guān)注的是土耳其可能從俄羅斯采購(gòu)S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng)。據(jù)俄媒報(bào)道,該采購(gòu)計(jì)劃于2016年11月被提上議程,俄軍方有關(guān)部門負(fù)責(zé)人也曾證實(shí)這一消息,并稱向土耳其供應(yīng)S-400將成為之后恢復(fù)的政府間混合委員會(huì)會(huì)議的主要議題之一。土耳其國(guó)防部也證實(shí)稱,安卡拉正在與莫斯科就采購(gòu)S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng)一事進(jìn)行談判。然而,當(dāng)2016年12月初政府間委員會(huì)會(huì)議如期舉行時(shí),雙方未就采購(gòu)S-400一事做出具體決定。
目前尚不清楚此次舉行的兩國(guó)混委會(huì)會(huì)議是否討論了這一問(wèn)題。俄專家表示,阻礙這一項(xiàng)目的主要因素之一,恰恰是土耳其是否真正決定從俄采購(gòu)這一設(shè)備,還是為了與美國(guó)和北約討價(jià)還價(jià)和轉(zhuǎn)移視線,因?yàn)橥炼滹@然將優(yōu)先考慮與美國(guó)開展軍事技術(shù)協(xié)作,因此與俄羅斯的此類合作將會(huì)很有限。
在敘反恐行動(dòng)備受關(guān)注
在敘利亞的反恐合作問(wèn)題上,無(wú)論是過(guò)去、現(xiàn)在還是未來(lái),都既是俄土關(guān)系發(fā)展,尤其是雙方在地區(qū)和全球反恐合作問(wèn)題上的重要內(nèi)容和共同需要,也是影響甚至決定雙方關(guān)系發(fā)展走向和前景的重要因素和關(guān)鍵砝碼。
普京10日明確表示,俄羅斯與土耳其積極致力于解決世界上最尖銳的危機(jī),首當(dāng)其沖的是敘利亞危機(jī)。俄土兩國(guó)國(guó)防部和情報(bào)部門之間正在建立互信而高效的聯(lián)系。
在當(dāng)前階段,雙方在此問(wèn)題上呈現(xiàn)合作與分歧共存的現(xiàn)象。一方面,雙方在信息交流和共享、軍事行動(dòng)和協(xié)調(diào)、?;鹇鋵?shí)和監(jiān)督、政治解決與談判等方面保持良好的接觸和對(duì)話。
另一方面,兩國(guó)在敘利亞境內(nèi)進(jìn)一步軍事行動(dòng)和敘利亞問(wèn)題政治解決進(jìn)程方面,均存在一定的分歧。在軍事行動(dòng)方面,雙方需要解決在阿勒頗及周邊地區(qū)開展進(jìn)一步合作、在解放拉卡和曼比杰的合作方案的商定等重大問(wèn)題。據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社10日?qǐng)?bào)道,美國(guó)國(guó)務(wù)院表示,美國(guó)有意與土耳其和盟友們一起實(shí)施從“伊斯蘭國(guó)”控制下解放敘利亞拉卡城的行動(dòng)。土耳其在敘軍事行動(dòng)是重回美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)際反恐聯(lián)盟框架,還是與俄羅斯保持密切協(xié)作和共同行動(dòng)值得關(guān)注。
在政治進(jìn)程方面,土耳其在對(duì)待敘利亞政府和在敘境內(nèi)庫(kù)爾德武裝力量問(wèn)題上也存在分歧,在擴(kuò)大和吸納更多國(guó)家,如卡塔爾、沙特阿拉伯以及其他國(guó)家,參與敘利亞政治進(jìn)程問(wèn)題上,俄羅斯與土耳其均需要進(jìn)一步磋商。
(本報(bào)莫斯科3月11日專電)
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