【環(huán)球網(wǎng)綜合報(bào)道】據(jù)英國(guó)路透社4月7日?qǐng)?bào)道，美國(guó)加州一個(gè)上訴法庭對(duì)加州反溫室氣體計(jì)劃作出判決，并維持原判，認(rèn)為這項(xiàng)旨在減少溫室氣體排放的市場(chǎng)制度沒(méi)有增加非法稅收。報(bào)道說(shuō)，這一裁決消除了人們圍繞所謂的“總量管制與交易制度”的疑慮。

據(jù)報(bào)道，加利福尼亞州商會(huì)和其他組織曾提出了兩項(xiàng)針對(duì)反污染計(jì)劃的訴訟。這項(xiàng)反污染計(jì)劃要求大規(guī)模溫室氣體生產(chǎn)者要么降低排放量，要么從加州或其他州購(gòu)買污染許可。這一制度被稱為“總量管制與交易制度”，因?yàn)樗鼘?duì)該州溫室氣體的排放總量上限作出了限制，但允許制造污染者購(gòu)買污染許可。

該訴訟案件中的被告是美國(guó)加州空氣資源管理委員會(huì)，曾在2013年在薩克拉門托州的地方法院審理中勝訴。但之后，原告加利福尼亞州商會(huì)和其他組織提出上訴，他們稱，這些機(jī)構(gòu)在制定減排和買賣溫室氣體排放許可方面的權(quán)限，超越了當(dāng)時(shí)的州長(zhǎng)阿諾德?施瓦辛格所授予給他們的限度。

原告還指控，購(gòu)買污染許可的費(fèi)用是變相增加了稅收。

不過(guò)，在4月6日的裁決中，加州第三上訴地區(qū)法院駁回了上述訴訟請(qǐng)求。三名法官組成的庭審團(tuán)以2:1的比例認(rèn)為，立法機(jī)關(guān)明確表示授予空氣資源委員會(huì)設(shè)立該項(xiàng)制度的權(quán)利，并在后續(xù)立法中提供了詳細(xì)說(shuō)明執(zhí)行方法，以示支持。

上訴法庭的判決還認(rèn)為，這項(xiàng)計(jì)劃所涉及的費(fèi)用并不等同于稅收，部分原因是公司和投資者是自愿購(gòu)買污染許可的，但如果是稅收的話納稅者是不會(huì)自愿繳稅的。上訴法庭的裁決還表示，納稅人不會(huì)通過(guò)繳費(fèi)獲取任何利益，但是污染許可買賣者卻的確會(huì)獲益。

[責(zé)任編輯：楊凡、徐紅梅]

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