來源:人民網(wǎng)
2017-06-27 15:06:06
人民網(wǎng)北京6月27日電 由中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所、中信改革發(fā)展研究基金會和社會科學文獻出版社共同舉辦的“《俄羅斯黃皮書:俄羅斯發(fā)展報告(2017)》發(fā)布會”今日在京舉行。黃皮書指出,從當前發(fā)展環(huán)境,主導力量的意愿以面臨的挑戰(zhàn)和機遇來看,歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟開始表現(xiàn)出較大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
從發(fā)展環(huán)境看,歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟的建立順應了歷史潮流,是歐亞經(jīng)濟一體化發(fā)展的客觀要求。蘇聯(lián)解體20多年來的發(fā)展歷程表明,獨聯(lián)體作為各成員國經(jīng)濟合作的平臺還遠遠不夠。歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟是獨聯(lián)體地區(qū)嘗試多種一體化形式的結果,它的建立符合當前的時代背景和自身聯(lián)合的條件,是歐亞地區(qū)經(jīng)濟一體化的客觀要求。從2011年之后,獨聯(lián)體地區(qū)的經(jīng)濟一體化有加強態(tài)勢,該地區(qū)的一體化進程已經(jīng)不僅是政治決定的產(chǎn)物,而且是各國在經(jīng)濟等領域相互解決問題的需要,這促使各國領導人走經(jīng)濟一體化路線。
從主導力量的意愿看,俄羅斯有較為強烈的意愿重視和推動歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟。歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟建立的歷程復雜,并非一蹴而就,它既是歐亞地區(qū)一體化的又一次嘗試,也是俄羅斯主導的一體化發(fā)展的階段性成果,是該地區(qū)一體化進程中的標志性事件。2016年12月1日,普京在發(fā)表年度國情咨文時表示:“深化歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟框架內(nèi)的合作,以及與其他獨聯(lián)體國家的協(xié)作過去和現(xiàn)在都是俄外交政策的優(yōu)先方向。”毫無疑問,俄羅斯對這一核心地區(qū)的關注將一直存續(xù)下去。
從挑戰(zhàn)和機遇的發(fā)展來看,歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟的建立中挑戰(zhàn)與機遇并存,挑戰(zhàn)雖大但潛在的機遇不容忽視。目前看來,挑戰(zhàn)更大。一方面,原蘇聯(lián)地區(qū)的基礎設施和經(jīng)濟上的聯(lián)系為歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟創(chuàng)立了根基,取消關稅利于生產(chǎn)要素的流通和成員國經(jīng)濟發(fā)展。另一方面,俄羅斯經(jīng)濟衰退,歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟發(fā)展一年多以來經(jīng)濟成效并不顯著。烏克蘭危機、美歐經(jīng)濟制裁、獨聯(lián)體內(nèi)部“獨與聯(lián)”的角力,都會對歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟前景產(chǎn)生影響。由俄羅斯主導的歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟帶有明顯的地緣政治色彩,因而其發(fā)展容易受到美國等西方國家的諸多掣肘,這也是需要引起高度重視的巨大挑戰(zhàn)。值得注意的是,考察歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟的前景不能單純從短期經(jīng)濟效益來考量。一方面,歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟成員國內(nèi)部貿(mào)易量以及聯(lián)盟與其他國家貿(mào)易額的下降受國際油價下跌和歐美對俄制裁影響較大。隨著油價的上升和制裁的逐漸解除,貿(mào)易額將會有所回升。另一方面,隨著歐亞空間關稅壁壘的取消,醫(yī)藥、電力和油氣市場等共同市場的建立,這些因素對成員國經(jīng)濟發(fā)展的促進作用也會逐漸顯現(xiàn)出來。(于明飛)
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