辦好農(nóng)村的事情，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨。習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“堅持大抓基層的鮮明導向，抓黨建促鄉(xiāng)村振興”，凸顯了基層黨組織在鄉(xiāng)村振興中的重要作用。高質(zhì)量的基層黨建是提升農(nóng)村治理效能的關(guān)鍵，是推動產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的重要保障。在鄉(xiāng)村振興實踐中，山東省委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入落實習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和重要指示精神，認真落實習近平總書記視察山東重要講話精神，堅持通過提升黨建引領(lǐng)效能提升鄉(xiāng)村治理效能，著力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板，推進鄉(xiāng)村全面振興。
強化組織建設(shè)，筑牢鄉(xiāng)村振興“戰(zhàn)斗堡壘”
黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。習近平總書記強調(diào)：“鄉(xiāng)村振興各項政策，最終要靠農(nóng)村基層黨組織來落實?！鞭r(nóng)村基層黨組織作為黨聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的關(guān)鍵橋梁與緊密紐帶，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中肩負著統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、凝聚力量、全面推進的重大使命。山東一貫堅持抓黨建促鄉(xiāng)村振興，中共山東省委、省政府印發(fā)的《山東省鄉(xiāng)村全面振興規(guī)劃（2025—2027年）》，明確要求強化縣級黨委抓黨建促鄉(xiāng)村振興責任，選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子，優(yōu)化村“兩委”班子，健全村級黨組織領(lǐng)導下的協(xié)商議事機制，深化村級黨組織“跨村聯(lián)建”，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。
優(yōu)化基層黨組織設(shè)置是強化組織建設(shè)的重要舉措。農(nóng)村經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，要求在傳統(tǒng)以行政村為單位的基礎(chǔ)上，根據(jù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口分布等實際情況，靈活調(diào)整黨組織設(shè)置形式，在產(chǎn)業(yè)鏈、合作社、農(nóng)業(yè)園區(qū)等建立黨組織，優(yōu)選村黨組織書記，扎實推動“頭雁領(lǐng)航”工程，實現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋，確保黨的領(lǐng)導貫穿鄉(xiāng)村振興各領(lǐng)域、全過程。
加強黨員隊伍建設(shè)是強化組織建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。黨員是黨組織的細胞，其素質(zhì)和能力直接影響黨組織的戰(zhàn)斗力。一方面，拓寬黨員發(fā)展渠道，注重從返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、致富能手、退伍軍人等群體中發(fā)展黨員，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。另一方面，加強黨員教育培訓，根據(jù)鄉(xiāng)村發(fā)展的實際需求，制定個性化的培訓方案，提升黨員的思想政治素質(zhì)和帶領(lǐng)群眾致富的能力，使黨員成為鄉(xiāng)村振興的先鋒模范。
完善基層黨組織制度是強化組織建設(shè)的重要保障。嚴格執(zhí)行“三會一課”、主題黨日、組織生活會等制度，確保黨內(nèi)政治生活嚴肅規(guī)范。同時，完善黨組織議事規(guī)則和決策程序，堅持民主集中制原則，提高黨組織決策的科學性和民主性，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為鄉(xiāng)村振興提供堅強的組織保障。
發(fā)揮引領(lǐng)作用，激活鄉(xiāng)村振興“動力引擎”
基層黨組織作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推動者和實踐者，其引領(lǐng)作用的發(fā)揮能夠有效激活鄉(xiāng)村發(fā)展活力。習近平總書記指出：“農(nóng)村要發(fā)展，農(nóng)民要致富，關(guān)鍵靠支部?！鄙綎|以習近平總書記肯定“諸城模式”為動力，充分發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)作用，積極探索生產(chǎn)園區(qū)、生活社區(qū)、生態(tài)景區(qū)“三區(qū)”共建共享的路徑，不斷探索建立鄉(xiāng)村振興新機制、新模式、新路徑，統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化振興、生態(tài)保護。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)上，基層黨組織主動全面了解鄉(xiāng)村的自然資源、文化資源和歷史底蘊，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。深度扎根于鄉(xiāng)村實際，全面剖析鄉(xiāng)村資源稟賦，精準把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢與市場需求，找準契合鄉(xiāng)村實際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。通過科學規(guī)劃引領(lǐng)，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)朝著規(guī)?；?、標準化、品牌化方向發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)附加值與市場競爭力，為鄉(xiāng)村振興奠定堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
在文化振興引領(lǐng)上，基層黨組織注重筑牢意識形態(tài)陣地，激活鄉(xiāng)村文化生命力。習近平總書記強調(diào)：“鄉(xiāng)村振興既要塑形，也要鑄魂。”基層黨組織積極深入挖掘鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內(nèi)涵，保護歷史遺跡、民俗風情等文化資源，傳承鄉(xiāng)村記憶。同時，推動鄉(xiāng)村文化創(chuàng)新，結(jié)合時代需求，打造具有鄉(xiāng)村特色的文化品牌，開展豐富多彩的文化活動，豐富村民精神生活，為鄉(xiāng)村振興提供強大精神動力。
在生態(tài)保護引領(lǐng)上，基層黨組織堅持牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念。引導村民積極參與生態(tài)環(huán)境保護，推廣綠色生產(chǎn)生活方式，發(fā)展生態(tài)旅游等綠色產(chǎn)業(yè)，將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護良性互動，為鄉(xiāng)村振興增添綠色底色。
創(chuàng)新工作方法，凝聚鄉(xiāng)村振興“強大合力”
進入新時代，鄉(xiāng)村振興面臨著資源整合不足、治理效能待提升等新的挑戰(zhàn)，這客觀上要求創(chuàng)新黨建思路和方法，以科學考核評價體系激發(fā)基層主體動能，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能智慧治理，從而為鄉(xiāng)村振興注入創(chuàng)新動能。山東在鄉(xiāng)村振興過程中創(chuàng)造的“濰坊模式”“壽光模式”等眾多值得推廣的黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興模式中，凝結(jié)著基層黨建創(chuàng)新工作方法，凝聚鄉(xiāng)村振興強大合力的寶貴經(jīng)驗。
建立黨建聯(lián)建機制是整合資源、協(xié)同發(fā)展的有效途徑。習近平總書記強調(diào)：“要推動城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動，增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力?！边@要求打破區(qū)域和行業(yè)的固有界限，積極推動城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對共建，促進不同領(lǐng)域黨組織之間的互聯(lián)互動。通過這種深度融合與協(xié)同，形成資源共享、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的良好局面，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化注入持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動力。
完善考核評價機制是激發(fā)基層黨組織和黨員干部工作積極性的重要手段。堅持將鄉(xiāng)村振興工作成效納入基層黨建考核評價體系，制定科學合理的考核指標，涵蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護、鄉(xiāng)村治理等多個方面。強化考核結(jié)果運用，與黨組織評先評優(yōu)、績效獎勵等掛鉤，激勵基層黨組織和黨員干部主動作為、積極擔當，為鄉(xiāng)村振興貢獻力量。
推進黨建工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型機制是適應時代發(fā)展的必然選擇。依托大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)，搭建智慧黨建平臺，實現(xiàn)黨建工作流程數(shù)字化、管理精細化。通過建立黨員動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫、鄉(xiāng)村振興項目在線監(jiān)測系統(tǒng)，實時掌握工作進展，提高決策科學性。借助數(shù)字化平臺，打通部門間數(shù)據(jù)壁壘，為鄉(xiāng)村振興提供精準化、智能化服務(wù)。（文/山東師范大學馬克思主義學院教授 史家亮）
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