原標(biāo)題：聊城將建新制度，房企不得用銀行貸款買地建房

10月11日，聊城市政府《關(guān)于關(guān)于促進(jìn)全市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見(征求意見稿)》公布并向全社會(huì)公開征求意見。征求意見稿提出，聊城將建立購地資金審查制度，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得使用銀行貸款、股東借款、轉(zhuǎn)貸或籌集資金等不合規(guī)資金購地建房。

根據(jù)這份征求意見稿，聊城將建立購地資金審查制度，確保房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)使用合規(guī)自有資金購地，不得是銀行貸款、股東借款、轉(zhuǎn)貸或籌集資金等不合規(guī)資金。如發(fā)現(xiàn)資金來源與申報(bào)不符或違反規(guī)定的，解除成交確認(rèn)書，并2年內(nèi)禁止在全市范圍內(nèi)參與土地招拍掛;嚴(yán)格執(zhí)行土地利用動(dòng)態(tài)巡查制度，督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及時(shí)、足額繳納土地出讓價(jià)款，并嚴(yán)格按照合同約定及時(shí)開工、按時(shí)竣工;對未能按照出讓合同約定日期或國土資源主管部門同意延建所另行約定日期開竣工的，受讓人應(yīng)按照出讓合同約定支付違約金;造成土地閑置的，出讓人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定征繳土地閑置費(fèi)，直至無償收回閑置土地。

對未按約定履行出讓合同、欠繳出讓金、惡意炒作土地或囤積土地的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，將依法處置，并納入土地交易市場誠信黑名單，2年內(nèi)不得在全市范圍內(nèi)參與土地競買。改進(jìn)住宅用地出讓方式，積極探索采取"限房價(jià)、競地價(jià)"、"限地價(jià)、競自持面積"、"限地價(jià)、競房價(jià)"、"限地價(jià)、競配建"等方式，嚴(yán)防高價(jià)地?cái)_亂市場預(yù)期。在保障房配建方面，保障房(安置房)配建比例要不低于項(xiàng)目建設(shè)面積的5%，且其品質(zhì)要與本宗地內(nèi)商品住房同一標(biāo)準(zhǔn)，另外，政府享有優(yōu)先選擇安置房的權(quán)利。

落實(shí)差別化的住房信貸政策，以家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)為單位，對貸款購買首套自住房的，貸款最低首付款比例不得低于20%;對貸款購買二套普通自住房的，貸款最低首付款比例不得低于30%，貸款利率上浮10%;對貸款購買三套普通自住房的，禁止貸款;同時(shí)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得拒絕或阻撓購房者選擇住房公積金貸款，不得對選擇住房公積金貸款的購房者提高銷售價(jià)格，不得增加不利于選擇住房公積金貸款購房者的附帶條件;嚴(yán)控投資投機(jī)性購房。在市城區(qū)(東昌府區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)和度假區(qū))范圍內(nèi)實(shí)行新購住房(包括新建商品住房和二手住房)限制轉(zhuǎn)讓措施，即本市居民新購住房自取得產(chǎn)權(quán)證書滿2年后方可上市交易，非本市居民新購住房自取得產(chǎn)權(quán)證書滿3年后方可上市交易。

在堅(jiān)決打擊違法違規(guī)行為方面，征求意見稿提出，對房價(jià)上漲過快的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施約談制度。加大市場監(jiān)管和執(zhí)法檢查力度，堅(jiān)決打擊房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)惡意炒房、囤積房源、捂盤惜售、違規(guī)銷售等行為;嚴(yán)厲查處房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)虛假宣傳、虛假違法廣告、價(jià)格欺詐、不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、哄抬房價(jià)、協(xié)助規(guī)避限購限貸限制轉(zhuǎn)讓措施、違規(guī)開展金融業(yè)務(wù)等行為。建立健全房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用檔案管理制度，利用開發(fā)企業(yè)信用管理系統(tǒng)平臺(tái)，建立守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，將違法違規(guī)企業(yè)及其責(zé)任人記入信用不良記錄。

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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