日前，山東省德州市政務(wù)服務(wù)中心“一窗受理”實(shí)施方案印發(fā)，明確今年5月底前，市縣、鄉(xiāng)三級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳全部實(shí)現(xiàn)“一窗受理”服務(wù)運(yùn)行；年底前實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)行。逐步推進(jìn)由多個(gè)部門(mén)窗口物理整合向一體化集成服務(wù)的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)群眾和企業(yè)辦事“只跑一次”。

“一窗受理”即整合重組政務(wù)服務(wù)大廳資源，建立前臺(tái)統(tǒng)一受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、統(tǒng)一窗口出件的政務(wù)服務(wù)模式，推行政務(wù)服務(wù)大廳“一窗受理”服務(wù)，變一事跑多窗為一窗辦多事。我市政務(wù)服務(wù)“一窗受理” 的具體實(shí)施范圍為市政務(wù)服務(wù)中心（大廳）和市公安局、市海關(guān)、市檢驗(yàn)檢疫局、市人行等實(shí)體服務(wù)大廳；各縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心（便民服務(wù)中心）及各縣（市、區(qū)）直部門(mén)事項(xiàng)相對(duì)集中的分中心；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心。此次共整合設(shè)置7大類(lèi)“一窗受理”業(yè)務(wù)，分別為綜合窗口“一窗受理”、 房產(chǎn)交易與不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理”、 商事登記“一窗受理”、 投資項(xiàng)目審批“一窗受理”、 社保“一窗受理”、 聯(lián)合辦稅“一窗受理”、 公積金“一窗受理”。

綜合窗口“一窗受理”改革方面，行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)清單中，部門(mén)事項(xiàng)少、辦件量少、申報(bào)和審批簡(jiǎn)單、季節(jié)性辦理的20多個(gè)部門(mén)近100個(gè)事項(xiàng)納入綜合窗口，采用委托受理和授權(quán)審批的方式，實(shí)現(xiàn)“一窗受理”；房產(chǎn)交易與不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理”改革方面，采取 “三步走”的方式，推進(jìn)“一窗受理”改革。第一步，推行三部門(mén)窗口物理整合，對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)中存量房轉(zhuǎn)移登記涉及交易、稅收的事項(xiàng)進(jìn)行流程再造，設(shè)置存量房轉(zhuǎn)移登記窗口，由登記、房管、地稅等部門(mén)派員到窗口聯(lián)合辦公，實(shí)行“一窗受理、并聯(lián)辦理”。第二步，利用云桌面技術(shù)，推行窗口由物理整合向一體化辦理過(guò)度，實(shí)現(xiàn)“一窗受理”。第三步，研發(fā)一體化受理平臺(tái)，推進(jìn)信息共享，實(shí)現(xiàn)“一窗受理”；商事登記“一窗受理”改革方面，實(shí)行前、后臺(tái)分離：在前臺(tái)分類(lèi)設(shè)置綜合受理窗口和其他輔助工作窗口，后臺(tái)進(jìn)行具體審核；投資項(xiàng)目審批“一窗受理”改革方面，設(shè)置“一窗受理”窗口4個(gè),領(lǐng)辦代辦窗口3個(gè)，主要辦理基本建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收備案整個(gè)周期相關(guān)的行政審批事項(xiàng)，并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際和企業(yè)需求提供多評(píng)合一、多測(cè)合一、多圖聯(lián)審、聯(lián)合踏勘、區(qū)域評(píng)估評(píng)審服務(wù)；社保“一窗受理”改革方面，人社局負(fù)責(zé)制定“一窗受理、一站辦結(jié)”改革實(shí)施方案，梳理規(guī)范公共服務(wù)事項(xiàng)目錄，并結(jié)合社會(huì)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行流程再造、標(biāo)準(zhǔn)制定等工作，根據(jù)業(yè)務(wù)板塊進(jìn)行窗口改造；聯(lián)合辦稅“一窗受理”改革方面，市國(guó)稅局牽頭，按照“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、涉稅同辦、限時(shí)辦結(jié)”的服務(wù)模式，進(jìn)一步優(yōu)化辦稅事項(xiàng)、辦稅流程和窗口配置，整合功能區(qū)劃，統(tǒng)一叫號(hào)系統(tǒng)，最大限度的節(jié)約納稅人時(shí)間、降低納稅成本；公積金“一窗受理”改革方面，市住房公積金管理中心負(fù)責(zé)制定“一窗受理”工作機(jī)制，推進(jìn)公積金管理系統(tǒng)與國(guó)土、公安、社保、人行、民政等部門(mén)的信息聯(lián)網(wǎng)，增設(shè)銀行窗口，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一次辦結(jié)”。

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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