9月6日，天下泉城新聞客戶(hù)端記者從濟(jì)南市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸委員會(huì)了解到，根據(jù)市委、市政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和城市提升工程總體部署，為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，樹(shù)立行業(yè)文明形象，“樹(shù)文明行風(fēng)，展泉城形象”出租汽車(chē)行業(yè)文明提升行動(dòng)，將在全市開(kāi)展——

文明提升十大行動(dòng)

1．行業(yè)隊(duì)伍排查行動(dòng)。

以全面貫徹市交通運(yùn)輸委、市公安局聯(lián)合發(fā)布的《濟(jì)南市出租汽車(chē)駕駛員背景核查與監(jiān)管等有關(guān)工作的通知》為抓手，建立巡游及網(wǎng)約車(chē)駕駛員背景核查機(jī)制，通過(guò)準(zhǔn)入前核查及從業(yè)后定期復(fù)核，實(shí)現(xiàn)“清除一批，曝光一批，通報(bào)一批，培訓(xùn)一批”，切實(shí)凈化出租汽車(chē)駕駛員隊(duì)伍。

一是清除一批：

對(duì)投訴多發(fā)駕駛員，進(jìn)行交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪、暴力犯罪、吸毒、酒后駕駛、最近連續(xù)3年內(nèi)無(wú)計(jì)滿(mǎn)交通違章12分記錄核查，未通過(guò)核查的，依法撤銷(xiāo)從業(yè)資格，責(zé)令解除運(yùn)營(yíng)合同，逐出運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)；對(duì)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核一年內(nèi)兩次計(jì)滿(mǎn)20分或連續(xù)兩年計(jì)滿(mǎn)20分的駕駛員，依法吊銷(xiāo)從業(yè)資格證件，并責(zé)令企業(yè)予以解除合同。

二是曝光一批：

對(duì)年度內(nèi)違章計(jì)分三次及以上、發(fā)生重大服務(wù)質(zhì)量事故、樞紐站點(diǎn)區(qū)域長(zhǎng)期違規(guī)攬客等行為的巡游車(chē)駕駛員，對(duì)人車(chē)不符、騷擾恐嚇乘客的網(wǎng)約車(chē)駕駛員，予以全社會(huì)曝光，視情予以停業(yè)整頓。

三是通報(bào)一批：

對(duì)不服從行業(yè)管理或拒絕接受依法檢查、駕駛非注冊(cè)車(chē)輛從事?tīng)I(yíng)運(yùn)、月度內(nèi)發(fā)生兩次以上屬實(shí)投訴、年度服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)為B級(jí)、計(jì)滿(mǎn)20分的駕駛員在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

四是培訓(xùn)一批：

對(duì)月度內(nèi)發(fā)生屬實(shí)投訴、交通違法行為較多的駕駛員，由所在企業(yè)組織法規(guī)、職業(yè)道德、安全運(yùn)營(yíng)等專(zhuān)題教育學(xué)習(xí)。

2．違法違規(guī)整治行動(dòng)。

加大行業(yè)整治力度，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)行為，維護(hù)行業(yè)公平有序的市場(chǎng)秩序。

一是繼續(xù)強(qiáng)化與公安交警、公交分局等部門(mén)的協(xié)作配合，深化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)屬地管理，嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)客流集散地的非法營(yíng)運(yùn)行為；積極配合公安機(jī)關(guān)堅(jiān)決遏制非法倒客、攬客等違法行為。

二是圍繞火車(chē)站、西客站、機(jī)場(chǎng)、長(zhǎng)途汽車(chē)站等重點(diǎn)區(qū)域，持續(xù)加大巡游車(chē)“拒載”、“繞道”、“宰客”、“不打表”等違規(guī)行為的查處力度。

三是落實(shí)交通運(yùn)輸部等部委加強(qiáng)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)事中事后監(jiān)管有關(guān)要求，嚴(yán)肅查處非法網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司和駕駛員，重點(diǎn)整治順風(fēng)車(chē)亂象，規(guī)范網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)。對(duì)拒不整改的平臺(tái)企業(yè)，協(xié)同聯(lián)合監(jiān)管部門(mén)實(shí)施進(jìn)駐式檢查，按規(guī)定逐級(jí)報(bào)請(qǐng)下架APP。

四是強(qiáng)化從業(yè)人員注冊(cè)管理，重點(diǎn)整治巡游車(chē)非法轉(zhuǎn)包、私自轉(zhuǎn)包以及網(wǎng)約車(chē)人車(chē)不符等行為，確保運(yùn)營(yíng)車(chē)輛人車(chē)匹配。

3．文明禮讓行車(chē)行動(dòng)。

切實(shí)鞏固文明城市創(chuàng)建成果，大力倡導(dǎo)出租汽車(chē)文明行車(chē)、文明服務(wù)，提升出租汽車(chē)行業(yè)“窗口”文明形象。一是倡導(dǎo)駕駛員遵守交通規(guī)則，做到文明行車(chē)，禮讓斑馬線，行車(chē)過(guò)程不加塞搶道、不手持使用移動(dòng)電話、不吸煙飲食、不吐痰拋物等。二是積極參與不文明行為“隨手拍”活動(dòng)，對(duì)不文明駕駛行為及時(shí)勸導(dǎo)教育，情節(jié)嚴(yán)重的交由公安交警部門(mén)和行管部門(mén)分別依法處罰。三是倡導(dǎo)乘客文明乘車(chē)，遵守乘車(chē)規(guī)則、主動(dòng)助老愛(ài)幼，不影響行駛安全，不在禁停區(qū)域招手?jǐn)堒?chē)，自覺(jué)維護(hù)文明城市形象。

4．服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)。

著力強(qiáng)根本、補(bǔ)短板，提高服務(wù)質(zhì)量水平，提升乘客乘車(chē)體驗(yàn)和出行滿(mǎn)意度。

一是大力提升出租汽車(chē)硬件品質(zhì)，著力改善車(chē)容車(chē)貌、車(chē)內(nèi)外衛(wèi)生狀況，豐富出租汽車(chē)服務(wù)品類(lèi)，積極引導(dǎo)企業(yè)投放個(gè)性化高端出租汽車(chē)，滿(mǎn)足群眾不同層次、不同類(lèi)型的出行需求。

二是強(qiáng)化出租汽車(chē)駕駛員服務(wù)軟實(shí)力，倡導(dǎo)駕駛員注重個(gè)人儀容儀表、服務(wù)禮儀，提升從業(yè)人員整體形象。

三是重點(diǎn)圍繞回應(yīng)乘客需求、費(fèi)用交付等方面的技巧和藝術(shù)，著力提高駕駛員溝通交流能力，提升乘客的愉悅出行體驗(yàn)。

四是積極開(kāi)展助老、助殘、幫教等社會(huì)公益活動(dòng)，弘揚(yáng)社會(huì)正能量，塑造行業(yè)新形象。

5．隊(duì)伍素質(zhì)提升行動(dòng)。

以提升從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)為核心，優(yōu)化繼續(xù)教育內(nèi)容，強(qiáng)化職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)、文明服務(wù)教育，提升服務(wù)意識(shí)與服務(wù)水平。

一是提升駕駛員職業(yè)道德和自覺(jué)踐行核心價(jià)值觀的意識(shí)，樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)的服務(wù)意識(shí)，找準(zhǔn)角色位置，把握服務(wù)定位。

二是加強(qiáng)對(duì)駕駛員的培訓(xùn)教育，出租汽車(chē)企業(yè)定期召開(kāi)駕駛員安全服務(wù)例會(huì)，切實(shí)保證培訓(xùn)效果。

三是加強(qiáng)對(duì)駕駛員職業(yè)素養(yǎng)的考核管理，將不合格人員列為重點(diǎn)監(jiān)管人員，強(qiáng)化培訓(xùn)教育。四是充分發(fā)揮出租汽車(chē)協(xié)會(huì)作用，組織經(jīng)營(yíng)企業(yè)及在崗駕駛員簽訂自律承諾書(shū)，推進(jìn)行業(yè)自律。

6．典型示范帶動(dòng)行動(dòng)。

大力開(kāi)展評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，選樹(shù)先進(jìn)典型，充分發(fā)揮典型、榜樣的示范帶動(dòng)和引領(lǐng)作用。

一是開(kāi)展“全城尋找最美的哥的姐”評(píng)選活動(dòng)，發(fā)掘發(fā)生在市民身邊的典型事跡，選樹(shù)優(yōu)秀典型，向全行業(yè)、全社會(huì)宣傳正能量。

二是充分發(fā)揮“泉城的士”車(chē)隊(duì)、企業(yè)品牌車(chē)隊(duì)的核心引領(lǐng)作用，開(kāi)展“黨員示范車(chē)”活動(dòng)，以先進(jìn)示范標(biāo)桿展示城市名片。

三是落實(shí)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在行業(yè)內(nèi)起到標(biāo)桿作用的駕駛員予以獎(jiǎng)勵(lì)并作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)，優(yōu)先納入“泉城的士”隊(duì)伍。

四是鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)規(guī)范的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司發(fā)揮示范作用，加強(qiáng)企業(yè)管理，樹(shù)立企業(yè)品牌，引領(lǐng)網(wǎng)約車(chē)業(yè)態(tài)合規(guī)發(fā)展。

7．窗口環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)。

強(qiáng)化火車(chē)站、機(jī)場(chǎng)等窗口周邊交通組織，優(yōu)化載客及候乘環(huán)境，強(qiáng)化公交保障，改善乘車(chē)體驗(yàn)，提升城市窗口形象。

一是會(huì)同相關(guān)部門(mén)優(yōu)化重點(diǎn)區(qū)域交通組織，改善道路微循環(huán)，確保出租汽車(chē)能“進(jìn)得來(lái)”、“走得快”；協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)盡快出臺(tái)火車(chē)站南廣場(chǎng)綜合改造規(guī)劃，優(yōu)化區(qū)域內(nèi)交通組織，提高通行能力。

二是加大公交運(yùn)力保障，根據(jù)客流情況，適時(shí)增開(kāi)站點(diǎn)疏散班線，加密既有班次，延長(zhǎng)運(yùn)營(yíng)時(shí)間，有效分流乘客，確?？焖偈枭?。

三是增加導(dǎo)乘人員與設(shè)施，合理設(shè)置信息提示屏，改善站點(diǎn)導(dǎo)乘服務(wù)，方便乘客換乘。

四是落實(shí)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段應(yīng)急保障機(jī)制，在與鐵路部門(mén)信息共享的基礎(chǔ)上，AAA級(jí)出租汽車(chē)企業(yè)根據(jù)客流分布，增加保障車(chē)輛，縮短乘客等候時(shí)間。

8．關(guān)愛(ài)的哥的姐行動(dòng)。

多措并舉，構(gòu)建和諧司企關(guān)系，暢通駕駛員訴求渠道，保障駕駛員合理收入水平，體現(xiàn)全社會(huì)對(duì)駕駛員的溫暖關(guān)愛(ài)。

一是出租汽車(chē)企業(yè)要強(qiáng)化企業(yè)文化建設(shè)，落實(shí)關(guān)愛(ài)舉措，開(kāi)展發(fā)放生日蛋糕、組織旅游、家訪慰問(wèn)等關(guān)愛(ài)行動(dòng)，提升駕駛員對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感與歸屬感。

二是出租汽車(chē)協(xié)會(huì)要建立駕駛員分會(huì)，充分發(fā)揮組織、紐帶和橋梁作用，協(xié)助駕駛員維護(hù)合法權(quán)益；設(shè)立駕駛員“互助金”，多方籌措資金，在行業(yè)內(nèi)開(kāi)展扶危濟(jì)困活動(dòng)。

三是大力發(fā)揮12345的哥的姐關(guān)愛(ài)熱線作用，傾聽(tīng)駕駛員心聲，暢通駕駛員訴求渠道，及時(shí)解決駕駛員所關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

四是改革承包費(fèi)確定模式，探索研究服務(wù)質(zhì)量與承包費(fèi)掛鉤機(jī)制，倡導(dǎo)多方協(xié)商或底薪加提成的模式；同時(shí)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)手段，減少駕駛員空駛，切實(shí)減輕駕駛員負(fù)擔(dān)。

五是以解決火車(chē)站、高鐵西站部分時(shí)段運(yùn)力不足問(wèn)題為突破口，探索運(yùn)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，著力提升駕駛員收入。

六是積極引導(dǎo)具備條件的公交場(chǎng)站向巡游車(chē)開(kāi)放，允許臨時(shí)停車(chē)，緩解駕駛員吃飯難、如廁難、停車(chē)難的問(wèn)題；鼓勵(lì)酒店、商場(chǎng)、醫(yī)院、公園等場(chǎng)所為駕駛員提供便利，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)駕駛員的濃厚氛圍。

9．共籌共智共建行動(dòng)。

充分運(yùn)用群眾、社會(huì)、媒體等多方力量，共商策略，共識(shí)愿景，為行業(yè)發(fā)展?fàn)I造共籌共智共建的良好環(huán)境。

一是發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，邀請(qǐng)社會(huì)各界共同參與，充分發(fā)揮新媒體作用，對(duì)全市出租汽車(chē)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行明察暗訪，搭建問(wèn)題投訴和處置平臺(tái)。

二是開(kāi)展“媒體開(kāi)放日”活動(dòng)，邀請(qǐng)媒體全程體驗(yàn)駕駛員運(yùn)營(yíng)工作，參與打擊非法營(yíng)運(yùn)，全面了解、正面認(rèn)知出租汽車(chē)行業(yè)，營(yíng)造有利于出租汽車(chē)行業(yè)健康有序發(fā)展的良好輿論氛圍。

三是邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、市民代表等定期召開(kāi)座談會(huì)，就行業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策，充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)，共商行業(yè)發(fā)展大計(jì)。

10．行業(yè)深化改革行動(dòng)。

加快巡游車(chē)轉(zhuǎn)型升級(jí)，規(guī)范網(wǎng)約車(chē)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)出租汽車(chē)行業(yè)兩種業(yè)態(tài)融合、健康、可持續(xù)發(fā)展。

一是啟動(dòng)調(diào)研工作，對(duì)標(biāo)先進(jìn)城市，就行業(yè)管理、法規(guī)制定、深化改革、規(guī)范網(wǎng)約車(chē)發(fā)展等工作充分調(diào)研。

二是啟動(dòng)出租汽車(chē)條例修訂，將巡游車(chē)行業(yè)改革、網(wǎng)約車(chē)規(guī)范化管理等深層次問(wèn)題納入立法工作，為規(guī)范行業(yè)秩序、加強(qiáng)管理提供有力法律保障。

三是推動(dòng)運(yùn)價(jià)改革，落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，實(shí)現(xiàn)巡游車(chē)運(yùn)價(jià)由政府定價(jià)逐步向政府指導(dǎo)價(jià)過(guò)渡，發(fā)揮價(jià)格調(diào)節(jié)作用，保障在崗駕駛員合理收入水平，提升行業(yè)從業(yè)吸引力。

四是積極推進(jìn)經(jīng)營(yíng)權(quán)制度改革，加強(qiáng)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果運(yùn)用，與經(jīng)營(yíng)權(quán)掛鉤，實(shí)現(xiàn)指標(biāo)的動(dòng)態(tài)調(diào)整、優(yōu)化配置，激活市場(chǎng)活力。

五是加大誠(chéng)信體系建設(shè)。加強(qiáng)駕駛員運(yùn)營(yíng)行為誠(chéng)信記錄和失信懲戒，對(duì)于嚴(yán)重違法違規(guī)行為，計(jì)入不良信用記錄，營(yíng)造“一處失信、處處受限”的懲戒氛圍。

（齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)）

[責(zé)任編輯：楊凡、楊婷婷]

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