繁榮文化：現(xiàn)代化海濱城市建設(shè)的“硬支撐”

——日照文化發(fā)展改革綜述

魯網(wǎng)日照9月19日訊 從“國學(xué)微課堂”中朗朗讀書、用心感受傳統(tǒng)文化的孩童，到“港城之夏”文藝展演現(xiàn)場踮腳觀看節(jié)目的市民，從中國少年兒童合唱節(jié)中縱情歌唱的小選手，到日照黑陶與宜興紫砂文化交流活動中參觀展覽的黑陶愛好者———近年來，全市的每一位市民都在感受著新時代繁榮文化的浸潤洗禮。

文化，是重要的軟實力，更是經(jīng)濟社會發(fā)展的“硬支撐”。建設(shè)“美麗富饒、生態(tài)宜居、充滿活力”的現(xiàn)代化海濱城市，我市繁榮的文化正在煥發(fā)出越來越強大的力量。

近年來，我市深入貫徹中央和省委關(guān)于文化發(fā)展改革的系列部署要求，充分發(fā)揮文化的凝聚示范、輻射帶動、展示交流和服務(wù)作用，立足發(fā)展和改革兩個著力點，積極開創(chuàng)全市文化發(fā)展改革新局面。在此過程中，我市成功榮獲山東省“文化強省”建設(shè)先進市稱號，東港區(qū)、莒縣、五蓮縣、嵐山區(qū)同步入選山東省“文化強省”建設(shè)先進區(qū)縣。

“文化強省”建設(shè)先進市縣創(chuàng)建實現(xiàn)滿堂紅

今年9月15日晚，在山海天旅游度假區(qū)張家臺村文化大院，老人們跟著音樂齊聲唱起來，《呼倫貝爾大草原》《我像雪花天上來》，一首接一首，唱得不亦樂乎。這是“一村一年一場戲”免費送戲活動的現(xiàn)場。

在東港區(qū)濤雒鎮(zhèn)棧子一村的善行義舉“四德榜”上，“好婆婆”丁明英、“好兒媳”秦玉梅等村民都成了鄉(xiāng)親們熱捧的“仁德明星”。“有了這個‘四德榜’，大家能更清楚地了解誰家的子女更孝順，誰家的婆媳關(guān)系更融洽，大家都以能上榜為榮。”該村黨支部書記付冠強說。

去年11月14日，一個讓300萬港城人民激情澎湃的消息翩然而至：中央文明辦公布了第五屆“全國文明城市”名單，日照市以優(yōu)異成績成功躋身“全國文明城市”行列。

豐富多彩的文化活動，成風(fēng)化人的文化標桿，令人鼓舞的文化成就，無不彰顯出近年來日照“文化強市”的魄力。在2017年第三屆山東省“文化強省”建設(shè)先進市縣創(chuàng)建工作中，日照市成功榮獲山東省“文化強省”建設(shè)先進市稱號，東港區(qū)、莒縣、五蓮縣、嵐山區(qū)同步入選山東省“文化強省”建設(shè)先進區(qū)縣，“文化強省”建設(shè)先進市縣創(chuàng)建工作首次入圍并實現(xiàn)滿堂紅。

“山東省文化強省建設(shè)先進市縣”是由省委、省政府表彰，綜合評價一個地區(qū)文化建設(shè)的最高榮譽稱號，是展示一個城市良好形象的重要品牌，也是衡量一個地區(qū)文化整體實力和發(fā)展水平的重要標志。創(chuàng)建過程中，我市在健全發(fā)展機制、以創(chuàng)建促發(fā)展、強化載體建設(shè)、實現(xiàn)文化惠民、加強品牌建設(shè)和深化體制改革等多個方面取得了突出成績。

文化建設(shè)，被納入了我市城市發(fā)展總體規(guī)劃，納入了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度重點工作和區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機制、考核機制、政策機制、投資融資機制和人才機制逐步完善，為創(chuàng)建成功提供了根本保障。同時，堅持把高標準創(chuàng)建測評指標要求作為推動我市文化建設(shè)的重要工作標桿，創(chuàng)建過程中始終堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，制定出臺實施方案，建立工作協(xié)調(diào)機制，著力補齊創(chuàng)建短板、鞏固創(chuàng)建優(yōu)勢。

27個省市級愛國主義教育基地常年免費對外開放，“四德工程”主題街道、公園不斷建造完成，傳家風(fēng)曬家訓(xùn)、鄉(xiāng)賢評選等活動積極開展，這些都成為社會主義核心價值觀的載體，正是依托這些載體建設(shè)，社會主義核心價值觀融入到了我市社會發(fā)展的各方面。同時，我市不斷創(chuàng)新傳統(tǒng)文化傳承載體，培育做強文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體，不斷發(fā)揮著文化載體的傳播作用。

市圖書館內(nèi)，每天人流如織，前來“充電”的市民絡(luò)繹不絕，閱覽室和自修室每每座無虛席，各項藝術(shù)論壇活動豐富多彩。日照市縣圖書館和文化館全部達標并對外免費開放，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基本建有綜合文化站，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基本建成了基層綜合性文化服務(wù)中心。按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，我市全面實施“五大惠民工程”和“千百重點文化工程”，不斷深化文化惠民。

在東港區(qū)三莊鎮(zhèn)豎旗小學(xué)，日照市文化館“我為山村種文化”一行人員為全校師生送上了圖書以及若干學(xué)習(xí)用品，將文化送到孩子們手中，播“種”在心里。“我為山村種文化”文化志愿服務(wù)品牌，通過藝術(shù)課堂、科普體驗、送教下鄉(xiāng)等豐富的活動內(nèi)容，讓“精準扶貧”真正落到實處。包括該品牌在內(nèi)，我市充分發(fā)揮文化品牌的引領(lǐng)作用，進一步提升城市文化內(nèi)涵，凝聚力量，提高我市文化建設(shè)的綜合競爭力。

在創(chuàng)建中，我市堅持把落實好國家、省的改革任務(wù)與創(chuàng)新性開展本地區(qū)文化改革結(jié)合，向改革要發(fā)展、要效益，基本完成深化文化市場綜合執(zhí)法改革、公共文化事業(yè)單位法人治理機構(gòu)建設(shè)、文化領(lǐng)域行業(yè)組織建設(shè)等改革任務(wù)。

“文化強省”建設(shè)先進市，已經(jīng)成為日照靚麗的文化名片，這是一種褒獎，更是一種激勵。

全市文化發(fā)展改革開創(chuàng)新局面

9個省級重點文化企業(yè)項目園區(qū)（基地），7家省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地，1家省級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“金種子”試點孵化器，2個國家重點文化出口企業(yè)項目，3個省級重點文化產(chǎn)品和服務(wù)出口企業(yè)；80個市級重點文化企業(yè)項目園區(qū)（基地），63家市級文化產(chǎn)業(yè)示范基地———這些并非冷冰冰的數(shù)字，而是日照在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中取得的亮眼成績。

翻開《日照市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告》，可以看到我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可喜現(xiàn)狀：在穩(wěn)步發(fā)展的過程中，文化產(chǎn)業(yè)構(gòu)成趨向合理，文化產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入增速較快，文化產(chǎn)業(yè)投資穩(wěn)步增長，改革創(chuàng)新為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新活力。經(jīng)過多年積淀，日照文化產(chǎn)業(yè)厚積薄發(fā)，取得了不俗的成就。

滿足人民過上美好生活的新期待，必須提供豐富的精神食糧。黨的十九大報告明確提出，要推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深化文化體制改革，完善文化管理體制，加快構(gòu)建把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的體制機制。日照深入貫徹中央和省委關(guān)于文化發(fā)展改革的系列部署要求，文化產(chǎn)業(yè)蓄力前行，文化體制機制進一步盤活，進一步加快文化發(fā)展改革和繁榮步伐，推進文化強市建設(shè)不斷邁上新水平。

今年上半年，山東創(chuàng)澤信息技術(shù)股份有限公司的“創(chuàng)澤機器人操作系統(tǒng)V2.0”，成功入選2018年山東省首版次高端軟件產(chǎn)品（第一批）名單，并入駐中國科技館。這釋放出一個可喜的信號：日照文化產(chǎn)業(yè)逐漸走向跨行業(yè)、跨元素融合發(fā)展新思路，迸射出新生機。秉承該思路，日照初步形成了“陽光海岸”“東方太陽城”等文化旅游品牌，金寶包裝、盛彩包裝、海川文具等年產(chǎn)值過億元印刷企業(yè)達到9家，與山東衛(wèi)視合作“影視+”項目、捷達影視等先后落地。

日照文博會、中國文化旅游商品設(shè)計大賽、日照市消費節(jié)等活動成功舉辦；日照國際馬拉松、國家機器人大賽、少兒合唱節(jié)等國字號文體賽事落戶我市；愛樂樂團、理查德王子鋼琴演奏、兒童劇場等備受歡迎———日照人民的文化需求，已由單一的讀書看報向更高層次、更多元化文化消費轉(zhuǎn)變。

在孔子家鄉(xiāng)·山東文化貿(mào)易展上，日照元素大放異彩———日照農(nóng)民畫、日照黑陶、藝術(shù)地毯讓參展的國內(nèi)外友人大為贊賞。這些產(chǎn)品更是被帶到日本、美國、歐洲等地展覽交易。山東國軟、錦繡抽紗等被評為國家和省級重點文化企業(yè)，東升地毯、三信文具等文化產(chǎn)品遠銷國外，備受歡迎。我市還多次榮獲深圳文博會、山東文博會最佳展示獎、組織獎。日照文化的知名度和美譽度進一步提高。

與此同時，通過不斷的改革創(chuàng)新，我市文化體制機制進一步盤活———

先后制定《日照市深化文化體制改革實施方案》《日照市文化領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實施方案》等綜合性改革方案，推動文化體制機制改革逐步深入。

深化行政審批制度改革，進一步簡政放權(quán)，依法削減和規(guī)范文化領(lǐng)域行政審批事項，強化文化“放管服”，取消3項行政審批項目、下放10項行政審批項目，放寬市場準入條件，鼓勵多種資本投資文化建設(shè)。

加強對全市文化領(lǐng)域行業(yè)組織的管理，開展專項治理行動，發(fā)揮行業(yè)組織的社會功能；加強對國有文化資產(chǎn)的監(jiān)管，對國有文化企業(yè)的社會效益和經(jīng)濟效益進行考核，建立起社會效益放在首位、經(jīng)濟效益和社會效益相統(tǒng)一的管理體制。

百尺竿頭，更進一步。文化發(fā)展的步伐不會停歇，文化改革的勢頭不會變?nèi)酢．斍埃照瘴幕l(fā)展改革正緊緊圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，以“四新”“四化”為目標，以企業(yè)、項目、園區(qū)“三大載體”為抓手，進一步深化文化體制機制改革，深挖內(nèi)部發(fā)展改革活力，不斷提升完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，引導(dǎo)培育城鄉(xiāng)文化消費，探索創(chuàng)意文化與旅游、科技和體育、農(nóng)業(yè)等融合發(fā)展新路徑，進一步加快日照文化發(fā)展改革和繁榮，逐步將文化產(chǎn)業(yè)打造成全市國民支柱性產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)在新舊動能轉(zhuǎn)換中的重要作用，打響“陽光海岸活力日照”的城市文化品牌。

在取得矚目成就的基礎(chǔ)上，日照文化發(fā)展改革進程正乘著新時代的東風(fēng)不斷深化，必將以磅礴力量綻放出更加耀眼的光芒。

[責(zé)任編輯：楊凡、楊婷婷]

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