日前，臨沂市印發(fā)《臨沂市環(huán)境保護"十三五"規(guī)劃》，規(guī)劃到2020年，消滅地表水劣Ⅴ類水質(zhì)，城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達標率達到100%，環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例大于等于62%，重污染天數(shù)持續(xù)下降。

根據(jù)《臨沂市環(huán)境保護"十三五"規(guī)劃》，到2020年，消滅地表水劣Ⅴ類水質(zhì)，城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達標率達到100%，中心城區(qū)河道藍藻暴發(fā)得到明顯緩解，流域TN、TP總量得到有效控制;二氧化硫、二氧化氮年均濃度達到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準，可吸入顆粒物、細顆粒物濃度年均改善率不低于6.4%、4.9%，環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例大于等于62%，重污染天數(shù)持續(xù)下降。

嚴格控制高耗能高污染行業(yè)過快增長

制定并實施"四減四增"三年行動計劃，主城區(qū)內(nèi)鋼鐵、焦化、化工、鑄造、電解鋁、水泥、平板玻璃、建陶、石灰、頁巖磚、耐火材料等重污染項目逐年壓減，實行園區(qū)集聚和產(chǎn)能退出。

提高環(huán)境準入門檻

新建項目必須采取先進的生產(chǎn)技術(shù)和污染治理措施，大幅度降低污染物排放強度。新、改、擴建項目排放揮發(fā)性有機物的車間有機廢氣收集率應大于90%，并安裝廢氣回收/凈化裝置。新建機動車和機械噴涂項目，水性涂料使用比例不低于80%;新建包裝印刷項目應使用具有環(huán)保標志的油墨。

流域內(nèi)從嚴審批高耗水、高污染排放、產(chǎn)生有毒有害污染物的建設項目，城市集中式飲用水水源地禁止(擴)建廢水污染企業(yè)，城市主城區(qū)禁止新擴建造紙、化工、紡織印染、皮革等重污染企業(yè)，現(xiàn)有重污染企業(yè)要逐步退出。

優(yōu)化區(qū)域工業(yè)布局

劃定全市大氣污染防控功能區(qū)，將中心城區(qū)和位于中心城區(qū)上風向的沂南縣東南部、莒南縣西北部及蘭陵縣東部等區(qū)域，和工業(yè)集中區(qū)的郯城、蘭陵、費縣等相關(guān)區(qū)域，以及各縣劃定的高污染燃料禁燃區(qū)，劃定為大氣重點控制區(qū)，其余全部劃定為大氣防控一般控制區(qū)。加強區(qū)域規(guī)劃環(huán)境影響評價，工業(yè)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)依法開展規(guī)劃環(huán)境影響評價，未完成規(guī)劃環(huán)評的，暫停其入園建設項目環(huán)評審批。合理確定重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，引導新建企業(yè)進入符合規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。冶金企業(yè)向臨港冶金產(chǎn)業(yè)園、蘭陵礦業(yè)冶金產(chǎn)業(yè)園集中;化工企業(yè)集中布局于臨港化工產(chǎn)業(yè)園和郯城、臨沭、沂水三個化工園區(qū)，其他地區(qū)不再建設石油化工、煤化工、鹽化工新建或技改項目。

以主城五區(qū)為主，制定全市高污染高耗能企業(yè)關(guān)停淘汰和搬遷工作方案，明確搬遷企業(yè)名單，接收園區(qū)、產(chǎn)能置換要求等。到2020年，中心城區(qū)內(nèi)重污染企業(yè)全部依法關(guān)?；虬徇w，主城五區(qū)主要污染物排放總量在2015年基礎上降低50%。

加快淘汰落后產(chǎn)能

加快推進小火電機組的關(guān)停工作，優(yōu)先淘汰改造后仍不符合能效、環(huán)保等標準的30萬千瓦以下機組，特別是運行滿20年的純凝機組和運行滿25年的抽凝熱電機組。重點推進鋼鐵、水泥、建陶、焦化等行業(yè)的落后產(chǎn)能淘汰工作，有效化解過剩產(chǎn)能，助推臨沂市工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。加快整合水泥粉磨企業(yè)，逐步淘汰產(chǎn)能60萬噸/年以下粉磨站;淘汰中心城區(qū)年產(chǎn)150萬平方米以下普通地板磚和內(nèi)墻磚生產(chǎn)線。

深入推進清潔生產(chǎn)

加大對清潔生產(chǎn)技術(shù)改造項目的支持力度，"十三五"期間，全市所有重點排污單位完成新一輪強制性清潔生產(chǎn)審核。

推進工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造。重點打造臨港不銹鋼產(chǎn)業(yè)基地、綠色化工產(chǎn)業(yè)園、臨沭肥料和精細化工產(chǎn)業(yè)園、蘭陵礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等一批循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，支持羅莊區(qū)打造循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)園區(qū)資源高效循環(huán)利用，主要污染物排放量削減率超過60%，逐步達到中心城區(qū)環(huán)境容量需求。到2020年，全市50%以上的省級園區(qū)循環(huán)化改造工作基本完成。

提標改造涉及鋼鐵(含不銹鋼)行業(yè)、建材行業(yè)、焦化行業(yè)

開展鋼鐵(含不銹鋼)行業(yè)技術(shù)改造。加強燒結(jié)機脫硫設施運行監(jiān)管和提標改造，將脫硫設施綜合脫硫效率提高至70%以上，避免由于停機頻繁造成的煙氣直排問題。對燒結(jié)機機頭、機尾、高爐出鐵場、熱風爐、轉(zhuǎn)爐一次、二次煙氣，鼓勵采用覆膜濾料袋式除塵、LT干法除塵等高效除塵技術(shù)進行改造，確保顆粒物達標排放。

全面推進建材行業(yè)提標改造。加強熟料生產(chǎn)線的系統(tǒng)優(yōu)化控制和脫硝設施運行監(jiān)管，提高脫硝設施的綜合脫硝效率。對水泥窯及窯磨一體機除塵設施采用高效低阻袋式除塵技術(shù)進行升級改造;其他通風生產(chǎn)設備和揚塵點應采用袋式除塵器，采取單元濾室設計，具備發(fā)現(xiàn)故障或破袋時及時在線修復的功能。

深化焦化行業(yè)污染治理。開展焦爐脫硝設施建設，降低氮氧化物排放濃度;針對備煤、裝煤、推焦、熄焦、篩焦等各道工序產(chǎn)生的高濃度含塵廢氣，須全部采取有效的煙氣捕集和除塵措施，煙氣捕集率不低于90%，經(jīng)干式地面除塵站處理后達標排放。(記者 王艷彩)

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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