齊魯網(wǎng)濟(jì)南10月28日訊 “一想到去新辦企業(yè)就犯愁，幾年前光排隊(duì)等號就得一上午，好幾個(gè)窗口來回跑，沒想到現(xiàn)在不用挪位置，只用了十幾分鐘就走完了全部流程，奇好、奇好啊！”新辦企業(yè)安丘市志和建筑工程有限公司的老會計(jì)劉強(qiáng)搖著拿到手的發(fā)票喜滋滋地說，“真貼心，一進(jìn)門就有導(dǎo)稅員一對一服務(wù)，新辦企業(yè)稅控設(shè)備和發(fā)票都可以網(wǎng)上申請了，這樣一來我們只需要到辦稅服務(wù)廳一次，就可以辦完從開業(yè)登記到領(lǐng)用發(fā)票的全部業(yè)務(wù)，既方便又快捷。”。

10月份正值國稅地稅征管體制改革后的第一個(gè)大征期，也是全省稅務(wù)系統(tǒng)縣（鄉(xiāng)）級機(jī)構(gòu)落實(shí)“三定”方案的首個(gè)征期。國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局把握改革契機(jī)，深度整合辦稅資源，特別在優(yōu)化新辦企業(yè)稅收營商環(huán)境方面持續(xù)發(fā)力，著力解決新辦企業(yè)涉稅服務(wù)的“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”問題，稅務(wù)新機(jī)構(gòu)為新辦企業(yè)打造出了“起跑線”上的“加速度”，營造了優(yōu)質(zhì)高效的“一次辦好”稅收營商環(huán)境。

一個(gè)“套餐”跟進(jìn)服務(wù)

“現(xiàn)在有服務(wù)專區(qū)，選新辦企業(yè)套餐，就可以把所有涉稅事項(xiàng)打包辦好，這些年能切身體會到納稅服務(wù)的進(jìn)步！”山東航天企業(yè)管理有限公司辦稅人員李軒強(qiáng)在聊城市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局辦完業(yè)務(wù)后，深有感觸的說。

有同樣感受的還有濰坊泰立環(huán)保公司的小周，作為新辦納稅人，她把自己稱為“稅務(wù)菜鳥”，緊張忐忑不必說，登記流程更是“一摸黑”。

“法人身份證忘帶了咋辦？”“沒關(guān)系，容缺辦理！”

“流程不懂咋弄？”“在咱新辦企業(yè)服務(wù)區(qū)，一次性辦好！”順利領(lǐng)到發(fā)票的小周很滿意，“真速度，我要為稅務(wù)局服務(wù)打call！”

為了提高新辦企業(yè)涉稅業(yè)務(wù)辦理效率，山東省稅務(wù)局依托網(wǎng)上辦稅平臺，以線上線下相結(jié)合的方式，推行了一次性辦理登記信息確認(rèn)、增值稅一般納稅人登記、最高開票限額申請等12項(xiàng)新辦納稅人“套餐式服務(wù)”，并在辦稅服務(wù)廳設(shè)置獨(dú)立區(qū)域或相鄰專業(yè)窗口,作為“新辦納稅人服務(wù)專區(qū)”，在專區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)“一站式”辦理新辦納稅人法定義務(wù)事項(xiàng)和首次領(lǐng)用發(fā)票相關(guān)辦稅事項(xiàng)。

在規(guī)范綜合服務(wù)、申報(bào)納稅、發(fā)票管理3類窗口設(shè)置的基礎(chǔ)上，在全省設(shè)置3876個(gè)全職能服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)納稅人進(jìn)一個(gè)門叫一個(gè)號，涉稅事項(xiàng)“一窗通辦”；設(shè)立762個(gè)簡事即辦窗口，實(shí)現(xiàn)納稅人簡單涉稅事項(xiàng)無須叫號，即辦即走；設(shè)立1267個(gè)動態(tài)窗口，應(yīng)對納稅人流量波峰時(shí)需求。加強(qiáng)社會協(xié)作，利用郵政、街道辦、銀行等部門優(yōu)勢，在全省設(shè)立2070個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“就近辦”。

集中市、縣兩級納稅服務(wù)優(yōu)勢資源，打造精準(zhǔn)化、專業(yè)化、靶向化納稅服務(wù)團(tuán)隊(duì)，建立起事前輔導(dǎo)、事中服務(wù)、事后反饋有機(jī)銜接的“套餐式”服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。濰坊市坊子區(qū)稅務(wù)局專門建立8人“零跑腿”專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為新辦納稅人提供個(gè)性化的政策宣傳、納稅輔導(dǎo)、涉稅提醒清單，提供上門對接服務(wù)，以稅務(wù)機(jī)關(guān)多跑路，實(shí)現(xiàn)納稅人辦稅零跑腿。同時(shí)，為每個(gè)對接項(xiàng)目建立專門的服務(wù)檔案，定期專人向企業(yè)反饋問題辦理情況。針對目前收集的30戶新辦企業(yè)的62條意見建議，制作意見反饋表28份，反饋解決意見60條，有效提升了“套餐式”服務(wù)質(zhì)效。

全部流程網(wǎng)上辦理

“我們小微企業(yè)剛起步，我是既當(dāng)老板又當(dāng)會計(jì)，很多事辦理起來不明白。在網(wǎng)上一查，稅務(wù)局的全程網(wǎng)上辦稅清單簡明易懂，還有具體的提示性講解說明，非常方便實(shí)用！”煙臺文海網(wǎng)絡(luò)公司負(fù)責(zé)人于鳳宇講。

新辦企業(yè)納稅人進(jìn)廳辦稅，往往因“不知”“不懂”“不明”等原因，往往辦稅過程較長、效率較低。為切實(shí)解決企業(yè)辦稅過程中的“堵點(diǎn)”問題，山東省稅務(wù)局推出了《辦稅事項(xiàng)“全程網(wǎng)上辦”清單》，清單梳理了申報(bào)繳稅、登記認(rèn)定、發(fā)票管理等共計(jì)5大類61項(xiàng)涉稅業(yè)務(wù)的網(wǎng)上辦理流程，納稅人辦理“全程網(wǎng)上辦”清單范圍內(nèi)事項(xiàng)，在資料完整且符合法定受理?xiàng)l件的前提下，可全程通過網(wǎng)上辦稅平臺等互聯(lián)網(wǎng)渠道辦理，無需到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)現(xiàn)場辦理。

山東省稅務(wù)局通過網(wǎng)上稅務(wù)局，將納稅人經(jīng)常辦理的信息報(bào)告、申報(bào)納稅、發(fā)票申領(lǐng)、優(yōu)惠備案、證明開具、信息查詢等36大類600多項(xiàng)業(yè)務(wù)全部納入網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù)范圍。暢通網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、結(jié)果反饋、狀態(tài)查詢等環(huán)節(jié)，涉稅事項(xiàng)辦結(jié)后，優(yōu)先向納稅人反饋加載稅務(wù)機(jī)關(guān)電子印章的線上稅務(wù)文書，包括出口退稅審批流程、退稅進(jìn)度等內(nèi)容皆可通過網(wǎng)上平臺或手機(jī)app進(jìn)行實(shí)時(shí)查詢，為納稅人提供便捷的移動服務(wù)。

9月30日起，山東省稅務(wù)局進(jìn)一步在網(wǎng)上稅務(wù)局開通了網(wǎng)上稅控設(shè)備申領(lǐng)業(yè)務(wù)，這項(xiàng)服務(wù)措施和前期已經(jīng)推行的增值稅發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng)服務(wù)相得益彰，將納稅人的增值稅稅控設(shè)備申領(lǐng)、發(fā)行、發(fā)票申領(lǐng)業(yè)務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化整合，真正實(shí)現(xiàn)新辦納稅人涉稅事項(xiàng)一次辦好。

持續(xù)提速“一次辦好”

為解決長期以來存在的因新辦企業(yè)辦稅資料缺失造成“多次跑”的“痛點(diǎn)”問題，山東省稅務(wù)局進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)“一次辦好”改革，對所有辦稅事項(xiàng)進(jìn)行再次梳理，制定了首批報(bào)告類、發(fā)票類、登記類等8類198項(xiàng)“一次辦好”清單，明確事項(xiàng)內(nèi)容、報(bào)送資料、辦理渠道等內(nèi)容。根據(jù)稅收政策、征管范圍、辦稅流程等變動情況，及時(shí)更新清單內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)“一次辦好”全覆蓋。

對風(fēng)險(xiǎn)可控范圍內(nèi)的各項(xiàng)受理業(yè)務(wù)所需核心要件進(jìn)行了全面梳理，并在辦稅服務(wù)廳導(dǎo)稅服務(wù)臺增設(shè)容缺受理權(quán)限，列明“容缺辦理清單”，實(shí)行專人專責(zé)制度，全面負(fù)責(zé)容缺受理業(yè)務(wù)的初始登記管理和后續(xù)資料歸檔工作，對只要主件齊全的新辦企業(yè)，可以采用“先辦理、后補(bǔ)件”的形式。

按照“即時(shí)辦結(jié)為原則，流轉(zhuǎn)辦結(jié)為例外”的思路，山東省稅務(wù)局對辦稅事項(xiàng)進(jìn)行全面規(guī)范，由省局各業(yè)務(wù)主管部門對職責(zé)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行全面梳理，明確各項(xiàng)業(yè)務(wù)的操作流程和流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，形成全省統(tǒng)一的業(yè)務(wù)規(guī)范和工作標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)納稅人辦理同一事項(xiàng)，同一資料、同一流程、同一標(biāo)準(zhǔn)。編印《“一次辦好”辦稅指南》免費(fèi)發(fā)放給納稅人，同時(shí)通過辦稅服務(wù)廳、外部網(wǎng)站、微信公眾號等多種渠道廣泛宣傳，便于納稅人在辦稅前充分了解相關(guān)事項(xiàng)。

為最大程度的發(fā)揮好“套餐式”服務(wù)的效能，山東省稅務(wù)局變被動等待為主動服務(wù)，根據(jù)新辦納稅人名冊，通過主動預(yù)約方式，約請新辦納稅人在首次辦稅環(huán)節(jié)體驗(yàn)“套餐式”服務(wù)，并根據(jù)納稅人的反饋意見，進(jìn)行優(yōu)化升級，層層傳導(dǎo)、層層改進(jìn)，進(jìn)而推動“套餐式”服務(wù)更加完善優(yōu)化。

山東省稅務(wù)局還主動將“一次辦好”清單向納稅人進(jìn)行公開，利用新聞媒體向社會進(jìn)行發(fā)布，并層層設(shè)立公開電話，主動接受社會各界監(jiān)督。在12366納稅服務(wù)熱線中開設(shè)“一次辦好”專鍵，專門受理納稅人對稅務(wù)部門落實(shí)“一次辦好”改革的服務(wù)訴求和意見建議，幫助納稅人解決辦稅困難和涉稅問題。委托第三方定期對實(shí)名納稅人進(jìn)行回訪，了解其辦理結(jié)果和滿意程度，對辦稅質(zhì)效進(jìn)行評價(jià)，并征求意見建議，促進(jìn)持續(xù)升級。

閃電新聞記者 黃健容 通訊員 郭勇 宋書超 董建沅 濟(jì)南報(bào)道

[責(zé)任編輯：楊凡、楊婷婷、黃健容]

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