新華社青島11月26日電題：執(zhí)政為民，濃墨重彩描繪全民健身大手筆（一）

新華社記者

生活在青島城陽(yáng)的體育愛(ài)好者，是有福的。

這幸福分明寫(xiě)在70歲老漢李連珮的臉上，洋溢在他的話語(yǔ)中。他健身忘憂，渾然不知老之將至。每天早上只要天好，他必打兩個(gè)小時(shí)的籃球。天熱時(shí)，他會(huì)穿一件背心，甚至赤膊，露出前胸后背隆起的肌肉。

“就和到點(diǎn)上班一樣，我每天都打籃球。別看我年紀(jì)大，中距離投籃沒(méi)比得上我的，基本無(wú)敵吧。他們都叫我李老爺子。”他說(shuō)。

李連珮原是勝利油田的普通職工，一直喜歡體育運(yùn)動(dòng)，“過(guò)去不止打籃球，也打排球、乒乓球、羽毛球，足球也踢”。2002年退休后，他在青島別的地方住了十多年，苦于找不到像樣的健身場(chǎng)所，只好騎車(chē)圍著嶗山轉(zhuǎn)圈，一圈一百多公里。有一次他騎車(chē)路過(guò)城陽(yáng)，意外發(fā)現(xiàn)一片體育樂(lè)土。“沒(méi)想到這里竟然會(huì)有這么多球場(chǎng)”，于是他就經(jīng)常騎車(chē)過(guò)來(lái)打球。每次騎行來(lái)回四個(gè)多小時(shí)，有些費(fèi)時(shí)，三年前他干脆買(mǎi)房搬過(guò)來(lái)住了。

“別的地方給我再大的房子我也不去，就住城陽(yáng)。這里環(huán)境好，綠化好，球場(chǎng)也多。人活著，健康最重要。”他說(shuō)。

李連珮一直去城陽(yáng)百姓樂(lè)園體育公園打球。這里是城陽(yáng)的黃金地段，被當(dāng)?shù)厝朔Q作“核心地區(qū)的核心”，原來(lái)規(guī)劃要搞商業(yè)開(kāi)發(fā)，后來(lái)城陽(yáng)區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)力排眾議，堅(jiān)持拿出59畝地為老百姓修一個(gè)綜合運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所，包括足球場(chǎng)、籃球場(chǎng)、排球場(chǎng)和門(mén)球場(chǎng)，一條300米塑膠跑道，跑道旁邊是單杠、雙杠等健身器材。另外還有地上和地下停車(chē)場(chǎng)。所有設(shè)施全部免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放。

2008年12月，百姓樂(lè)園運(yùn)動(dòng)場(chǎng)工程開(kāi)工，2010年9月投入使用，城陽(yáng)區(qū)為此投資1.72億元人民幣。

2018年，總面積只有378平方公里的城陽(yáng)區(qū)，共有37處像百姓樂(lè)園這樣的綜合性運(yùn)動(dòng)公園，口袋公園72處，登山路徑400公里，健身步道100公里，成功打造出了“8分鐘健身圈”和“15分鐘足球圈”——任何一個(gè)居民出門(mén)步行最多8分鐘肯定能找到免費(fèi)的正規(guī)健身場(chǎng)所，步行15分鐘肯定能找到一個(gè)足球場(chǎng)。

僅僅在城陽(yáng)區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)內(nèi)，就有四塊足球場(chǎng)地。他們?cè)冉ㄓ幸粔K標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)，猶嫌不足，后來(lái)又修了三塊籠式球場(chǎng)。學(xué)校每個(gè)班都有男、女足球隊(duì)，每學(xué)期舉辦的班級(jí)聯(lián)賽，每次都有90多支隊(duì)伍參加，校園足球搞得有聲有色，熱鬧非凡。

2018年，城陽(yáng)區(qū)下發(fā)《城陽(yáng)區(qū)足球改革發(fā)展實(shí)施方案》，意在建立完善足球運(yùn)動(dòng)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，從娃娃抓起，延伸校園足球普及范圍，計(jì)劃到2020年，特色學(xué)校比率居全國(guó)領(lǐng)先水平，國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)合格率、優(yōu)良率繼續(xù)保持全市領(lǐng)先，努力打造足球改革發(fā)展標(biāo)桿區(qū)。

城陽(yáng)不僅足球場(chǎng)地多，籃球場(chǎng)也多得讓李連珮和球友們挑花了眼。“出門(mén)騎車(chē)無(wú)論哪個(gè)方向，沒(méi)幾分鐘就有籃球場(chǎng)。”李連珮說(shuō)，“但我一直來(lái)百姓樂(lè)園，這里高手多。”

據(jù)核算，如果城陽(yáng)區(qū)把百姓樂(lè)園這樣的體育場(chǎng)用地拿來(lái)搞商業(yè)開(kāi)發(fā)，至少可以賺到80億人民幣。他們非但沒(méi)要這筆錢(qián)，反而累計(jì)投入9億多元修建了這些對(duì)百姓免費(fèi)開(kāi)放的體育場(chǎng)。

他們收獲的是當(dāng)?shù)厝罕姷慕】底孕拧⑿腋８泻妥院栏小?/p>

“城陽(yáng)區(qū)政府這事辦得很聰明。你在體育設(shè)施這里多花錢(qián)，在醫(yī)療方面就少花錢(qián)，另外社會(huì)治安也好，太劃算了。”李連珮說(shuō)。

李連珮的球友李勇是城陽(yáng)籃球協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，也是被城陽(yáng)的球場(chǎng)吸引過(guò)來(lái)的“移民”。

“來(lái)城陽(yáng)前，打球都要翻墻去一個(gè)學(xué)校里打，戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢打一會(huì)，看見(jiàn)學(xué)校看門(mén)的老頭走過(guò)來(lái)，我們?cè)俜瓑μ痈Z，非常狼狽。”他說(shuō)，“后來(lái)有一次開(kāi)車(chē)路過(guò)城陽(yáng)，發(fā)現(xiàn)這里到處都有球場(chǎng)。后來(lái)我就來(lái)這里買(mǎi)房了，公司辦公室也搬過(guò)來(lái)了。”

36歲的李勇在城陽(yáng)買(mǎi)了兩套房子。其實(shí)，他“購(gòu)買(mǎi)”的不僅僅是房子，還有周邊大量方便的健身設(shè)施。他說(shuō)：“這里是體育愛(ài)好者的天堂。”

新華社青島11月26日電題：執(zhí)政為民，濃墨重彩描繪全民健身大手筆（二）

新華社記者

據(jù)城陽(yáng)區(qū)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)有籃球協(xié)會(huì)等注冊(cè)體育協(xié)會(huì)41個(gè)，注冊(cè)健身俱樂(lè)部500余家，健身社團(tuán)1200多個(gè)，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達(dá)56%。

路跑是城陽(yáng)最火的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目之一。城陽(yáng)馬拉松協(xié)會(huì)下屬有7個(gè)跑團(tuán)，秘書(shū)長(zhǎng)王產(chǎn)芳在一家外企工作，如無(wú)意外，每天早上都會(huì)跑步，風(fēng)雨無(wú)阻。

“城陽(yáng)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)比較多，跑步很方便，我感覺(jué)特別自豪。”王產(chǎn)芳說(shuō)，“有時(shí)我從家出來(lái)跑個(gè)半馬，21公里，要經(jīng)過(guò)7個(gè)大運(yùn)動(dòng)公園，還有很多小公園。我經(jīng)常把這些運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地的照片發(fā)到朋友圈里，獲得大量點(diǎn)贊。我也經(jīng)常到外地跑馬拉松，沒(méi)發(fā)現(xiàn)有我們這么多運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地的。我們的一些外國(guó)生意合作伙伴得知我們這里場(chǎng)地好，會(huì)過(guò)來(lái)休假健身，也有趁出差來(lái)跑步的。有的赤腳跑，說(shuō)我們這里場(chǎng)地好，赤腳跑舒服。”

十多年前，王產(chǎn)芳要想舒舒服服地跑步，只能開(kāi)車(chē)去世紀(jì)公園（后改為青島奧林匹克雕塑文化園）。這原是座森林公園，里面建有塑膠跑道。近些年，城陽(yáng)又修建了400公里登山路徑，黨的十八大之后，大量體育公園陸續(xù)建成。從2017年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，城陽(yáng)人均公共體育設(shè)施面積5.7平方米，是國(guó)家2025年人均目標(biāo)（2平方米）的近3倍。

2017年，一位國(guó)家體育總局官員來(lái)城陽(yáng)考察，不信這里有這么多體育公園，乘車(chē)一家接一家看過(guò)去，越看越信服，最后唯有贊嘆。

城陽(yáng)區(qū)踵事增華，以打造群眾體育名城為目標(biāo)，將繼續(xù)加大公共體育設(shè)施投資力度，不斷完善體制機(jī)制，加強(qiáng)設(shè)施管理，制定更好的措施引導(dǎo)群眾健身，把“八分鐘健身圈”升級(jí)為“六分鐘健身圈”，讓居民健身更加方便。

城陽(yáng)區(qū)委書(shū)記王波說(shuō)：“我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，把體育作為滿足群眾美好生活需求的突破點(diǎn)、衡量群眾獲得感和幸福感的主標(biāo)尺，大力實(shí)施全民健身國(guó)家戰(zhàn)略。我們區(qū)委一屆接著一屆干，一張藍(lán)圖繪到底，始終把全民健身放在重要的位置。”

王波說(shuō)，全民健身在城陽(yáng)享有“三優(yōu)先待遇”——城市規(guī)劃優(yōu)先考慮健身場(chǎng)所布局，土地規(guī)劃優(yōu)先滿足健身場(chǎng)地建設(shè)，財(cái)政資金優(yōu)先保障健身場(chǎng)地投入。

城陽(yáng)區(qū)連續(xù)幾任決策者的膽略魄力、遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)，是城陽(yáng)全民體育蓬勃發(fā)展的重要保障。

對(duì)此，城陽(yáng)區(qū)體育發(fā)展中心主任徐立華深有感觸。自城陽(yáng)建區(qū)至今，他一直在這里從事基層體育工作。他說(shuō)：“這些年來(lái)，我體會(huì)最深的是我們區(qū)對(duì)體育工作的高度重視。城陽(yáng)區(qū)原是城鄉(xiāng)結(jié)合部，有待開(kāi)發(fā)的土地多，有后發(fā)優(yōu)勢(shì)。我們區(qū)有先見(jiàn)之明，決定要用先進(jìn)理念打造宜居城陽(yáng)，大量修建全民健身場(chǎng)地。如果我們現(xiàn)在不建，將來(lái)城陽(yáng)會(huì)像其他城市一樣，沒(méi)地方修體育場(chǎng)地。現(xiàn)在我們修好了，將來(lái)要拆，老百姓也不會(huì)答應(yīng)。”

“城陽(yáng)區(qū)對(duì)體育的作用和意義理解到家了。我們建場(chǎng)地讓出了80億元的土地錢(qián)，當(dāng)時(shí)很多人不理解，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，從建設(shè)和諧社會(huì)和從滿足人民對(duì)美好生活的追求來(lái)看，這些體育場(chǎng)的作用不可限量。”徐立華說(shuō)。

城陽(yáng)大大小小體育場(chǎng)地星羅棋布，卻沒(méi)有一個(gè)主中心體育場(chǎng)，以至于每次開(kāi)全區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)都只好借用別的地方的大場(chǎng)地。城陽(yáng)區(qū)政府仔細(xì)核算過(guò)，帶有看臺(tái)主席臺(tái)的大體育場(chǎng)對(duì)普通百姓而言，使用價(jià)值不高，不如把土地和資金省下來(lái)修建體育公園更實(shí)用。

也曾有人擔(dān)心，城陽(yáng)修建了太多的體育健身設(shè)施，供大于求。事實(shí)證明，這種擔(dān)心完全多余。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這里37個(gè)體育公園，每個(gè)日均接待健身人次都在5000左右。

“現(xiàn)在，有健身需求的人很多，只要你修建了體育場(chǎng)，就有人來(lái)健身。”徐立華說(shuō)，“經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，健身已經(jīng)成為老百姓的生活需求。全民健身最重要的是場(chǎng)地，如果沒(méi)有場(chǎng)地，一切都是空談。”

他說(shuō)，大眾體育搞好了，競(jìng)技體育人才自然就會(huì)涌現(xiàn)。競(jìng)技體育又會(huì)引導(dǎo)大眾體育，形成良性循環(huán)。在去年天津全運(yùn)會(huì)上，來(lái)自城陽(yáng)的選手奪得6金4銀。在今年雅加達(dá)亞運(yùn)會(huì)上，城陽(yáng)選手為中國(guó)軍團(tuán)奪得2金1銀。

“將來(lái)，我們還要培養(yǎng)出更多高水平運(yùn)動(dòng)員。”徐立華這話說(shuō)得底氣十足。

新華社青島11月26日電題：執(zhí)政為民，濃墨重彩描繪全民健身大手筆（三）

新華社記者

城陽(yáng)菜農(nóng)張式娣48歲那年失業(yè)了。從那時(shí)起，她不再挑水灌園、刨地除草，體育健身變成了她的主業(yè)。

張式娣1946年出生，初中還沒(méi)畢業(yè)就下地干活了。回想以前的日子，她不禁唏噓：“那時(shí)一斤花生油一家人吃三個(gè)月，平均每天才吃多點(diǎn)啊。村里沒(méi)有胖子，胖是有福。我常年要在地里干活，一直保持一個(gè)動(dòng)作用力，落下了腰肌勞損的毛病。當(dāng)時(shí)不敢想會(huì)有今天，那時(shí)太累了，一個(gè)天上，一個(gè)地下。”

1994年，張式娣的生活開(kāi)始發(fā)生翻天覆地的變化。

當(dāng)年，青島市設(shè)立城陽(yáng)區(qū)，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村進(jìn)行城鎮(zhèn)化改造。張式娣家里的房子拆遷，原地建起了居民樓。政府補(bǔ)償給她家四套房子，她一套房子自己留著住，給兩個(gè)兒子一人一套，另外一套出租。

房子多了，菜地沒(méi)了。

“這里曾經(jīng)就是我家的菜地。”坐在城陽(yáng)區(qū)體育發(fā)展中心的大樓里，她指著腳下對(duì)記者說(shuō)。

沒(méi)了菜地，也就意味著張式娣失去了工作，不過(guò)她丈夫和兒子打工賺的錢(qián)足夠養(yǎng)家。衣食無(wú)憂，無(wú)所事事之余，她迷上了體育健身。

“當(dāng)時(shí)我每天早晨到城陽(yáng)區(qū)廣場(chǎng)自己練習(xí)。看到我每天獨(dú)自在廣場(chǎng)上打太極拳，有人好奇圍觀、指指點(diǎn)點(diǎn)，也有人說(shuō)我是神經(jīng)病。很快，有一些人開(kāi)始模仿我打拳，請(qǐng)我教他們。漸漸地，跟著我練拳的人越來(lái)越多，于是有了第一支太極拳的隊(duì)伍。這些人一直跟著我走到了現(xiàn)在。”

張式娣清楚地記得，1996年時(shí)，她花了500元購(gòu)置了第一個(gè)大件“健身器材”——一臺(tái)單卡錄音機(jī)，用來(lái)早上帶領(lǐng)大家健身時(shí)播放音樂(lè)。錄音機(jī)一早上就能用光六塊電池，大家輪流承擔(dān)電池費(fèi)用。

后來(lái)，單卡錄音機(jī)變成了雙卡和插卡機(jī)，再后來(lái)，健身音響設(shè)備由區(qū)老年體協(xié)配發(fā)。張式娣他們不用自掏腰包購(gòu)買(mǎi)了。

當(dāng)年，城陽(yáng)沒(méi)有像樣的健身場(chǎng)所。張式娣只能帶著大家在土場(chǎng)上練習(xí)，每逢下雨，必然滿地泥濘，他們只能等場(chǎng)地干了之后再練。

現(xiàn)在，他們?cè)僖膊挥脼榻∩韴?chǎng)地犯愁，也不會(huì)發(fā)生與年輕人爭(zhēng)搶場(chǎng)地的鬧劇。“聽(tīng)說(shuō)有些地方老人和孩子爭(zhēng)搶健身場(chǎng)地，我們都覺(jué)得不可思議。這種事情在我們這里從來(lái)沒(méi)發(fā)生過(guò)。”城陽(yáng)體育發(fā)展中心主任徐立華說(shuō)。

城陽(yáng)區(qū)一些老居民區(qū)確實(shí)沒(méi)有多余土地修建體育場(chǎng)。為了滿足居民健身需求，當(dāng)?shù)卣肀脔鑿剑迅浇鼘W(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)“物理隔離”出來(lái)，錯(cuò)峰安排，供學(xué)校和社區(qū)在不同時(shí)間段使用。

田村運(yùn)動(dòng)場(chǎng)就是這一創(chuàng)意的杰作。它原是田村小學(xué)的內(nèi)部運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，配有兩百米的跑道，只供學(xué)生使用。放學(xué)后，場(chǎng)地閑置，周?chē)用裣虢∩硪膊坏萌雰?nèi)，只能隔墻望而興嘆。

七年前，城陽(yáng)街道辦事處開(kāi)始改造田村運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，建成400米標(biāo)準(zhǔn)塑膠跑道、足球場(chǎng)、籃球場(chǎng)、乒乓球場(chǎng)等。運(yùn)動(dòng)場(chǎng)設(shè)置兩道門(mén)，一道門(mén)通學(xué)校，一道門(mén)通社區(qū)。學(xué)校上課期間，即早上7點(diǎn)半至下午5點(diǎn)，通社區(qū)的門(mén)關(guān)閉，通學(xué)校的門(mén)開(kāi)放，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)成為學(xué)校的一部分。早上5點(diǎn)至7點(diǎn)，下午5點(diǎn)至晚上10點(diǎn)，以及周末節(jié)假日期間，通學(xué)校的門(mén)關(guān)閉，通社區(qū)的門(mén)開(kāi)放，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)對(duì)外免費(fèi)開(kāi)放。

田村運(yùn)動(dòng)場(chǎng)改造總投資1900萬(wàn)元。城陽(yáng)街道辦事處每年投入60萬(wàn)元，采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式對(duì)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)進(jìn)行管理，全面承擔(dān)設(shè)施維護(hù)、人員經(jīng)費(fèi)、保潔、安全等職責(zé)，切實(shí)解決了學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地開(kāi)放給校方帶來(lái)的后顧之憂。

物理隔離，錯(cuò)峰開(kāi)放，政府負(fù)責(zé)。三招妙手使出，別的地方學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地對(duì)外開(kāi)放難的問(wèn)題，在城陽(yáng)迎刃而解。

像田村這樣的社區(qū)與學(xué)校共享共建的體育場(chǎng)，城陽(yáng)區(qū)共有12塊。場(chǎng)地緊挨社區(qū)，為張式娣等老齡居民健身提供了便利。

73歲的張式娣是國(guó)家一級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員。在城陽(yáng)區(qū)，每萬(wàn)人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員32.1人，遠(yuǎn)高于國(guó)家2030年每萬(wàn)人擁有23人的目標(biāo)。

倉(cāng)廩實(shí)而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱。張式娣等基層群眾健身由意識(shí)覺(jué)醒到有序開(kāi)展，是城陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合理施政的寫(xiě)照。

1994年，城陽(yáng)建區(qū)元年，地方年財(cái)政收入為7400余萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入只有1700余元。2017年，城陽(yáng)區(qū)一般公共預(yù)算收入完成104.7億元，居民人均可支配收入達(dá)到了51400余元，分別是23年前的140多倍和30多倍。

城陽(yáng)區(qū)區(qū)長(zhǎng)李紅兵透露：“城陽(yáng)民生投入占區(qū)財(cái)力安排始終保持在七成以上。執(zhí)政為民，為民謀福，是我們的職責(zé)所在。”

百姓生活富足，健身意識(shí)覺(jué)醒，政府順勢(shì)而為，貼心服務(wù)，悉心引導(dǎo)，水到渠成，在中國(guó)全民健身體育版圖上匯聚成一道亮麗的風(fēng)景線。2017年8月，城陽(yáng)獲評(píng)全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位，區(qū)委書(shū)記王波還在全國(guó)群眾體育先進(jìn)表彰會(huì)上發(fā)言，介紹城陽(yáng)群眾體育理念和經(jīng)驗(yàn)。

今年9月末，2018年全國(guó)群眾體育現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在城陽(yáng)召開(kāi)。推進(jìn)會(huì)觀摩現(xiàn)場(chǎng)，城陽(yáng)完善的公共體育設(shè)施讓全國(guó)各地代表倍感震撼，感慨系之。

“青島市城陽(yáng)區(qū)土地資源寶貴，但是將這么多地拿出來(lái)搞群眾體育，而不是招商引資，這說(shuō)明城陽(yáng)區(qū)委、區(qū)政府將群眾體育放在了很高的位置。”陜西省體育局副局長(zhǎng)董利說(shuō)。

新華社青島11月26日電題：執(zhí)政為民，濃墨重彩描繪全民健身大手筆（四）

新華社記者

六年前，城陽(yáng)夏莊街道社區(qū)中心召開(kāi)市民議事活動(dòng)，有位居民在會(huì)上直言不諱提出了自己的要求：我們喜歡打乒乓球，請(qǐng)?jiān)诠搀w育設(shè)施里安排一張乒乓球臺(tái)。

夏莊后來(lái)建成令人艷羨的體育設(shè)施。室外部分有400米標(biāo)準(zhǔn)塑膠跑道一條，標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)一個(gè)，籠式籃球場(chǎng)兩個(gè)，總投資2000萬(wàn)元；室內(nèi)部分有綜合性健身房，6片羽毛球場(chǎng)地，20張臺(tái)球桌，1片網(wǎng)球場(chǎng)，以及16張乒乓球臺(tái)，總投資6000萬(wàn)元。

記者近日到夏莊采訪，發(fā)現(xiàn)下午剛過(guò)4點(diǎn)，室外場(chǎng)地人影稀疏，室內(nèi)16張乒乓球臺(tái)前都有人在揮拍奮戰(zhàn)，大汗淋漓。市民議事制度，讓老百姓打乒乓球的要求得以實(shí)現(xiàn)。

城陽(yáng)區(qū)委組織部一位負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，市民議事制度是個(gè)民情上達(dá)的通暢渠道，老百姓有要求可以直接提出來(lái)。他們希望能有乒乓球臺(tái)打球，這樣的合理健身需求我們一定會(huì)想辦法滿足。

夏莊自2012年開(kāi)始設(shè)立市民議事廳，借鑒新加坡“鄰里中心”模式打造“民本社區(qū)”，以民為本，傾聽(tīng)民聲，服務(wù)到位。

隨后，城陽(yáng)區(qū)正式在全區(qū)推行社區(qū)全民議事制度。制度規(guī)定，全區(qū)6個(gè)街道下屬的195個(gè)農(nóng)村社區(qū)，全年要有計(jì)劃、分批次組織每個(gè)社區(qū)開(kāi)展市民議事活動(dòng)不少于三輪，保證社區(qū)每戶人家至少有一名成員能參與其中。

有些社區(qū)以樓座為單位，讓居民面對(duì)面提出各種問(wèn)題。社區(qū)有一整套民情公開(kāi)體系，既有傳統(tǒng)的公開(kāi)欄，又有現(xiàn)代化的監(jiān)管平臺(tái)，甚至在樓道里也安裝了用來(lái)公開(kāi)信息的顯示屏。

各個(gè)社區(qū)還建立了自己的微信群。比如有居民看到一處樓道里有垃圾，隨手拍了圖片上傳到微信群，社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人會(huì)立即做出回應(yīng)。

城陽(yáng)區(qū)認(rèn)為，這種機(jī)制倒逼出了社區(qū)干部工作作風(fēng)的改善，工作效率的提升，工作方式的創(chuàng)新。

“如果有人發(fā)現(xiàn)我們體育場(chǎng)地有問(wèn)題，手機(jī)拍照發(fā)到我們相關(guān)的微信群里。我們就需要立刻去解決問(wèn)題。”城陽(yáng)體育發(fā)展中心主任徐立華說(shuō)。

2017年，全區(qū)開(kāi)展市民議事活動(dòng)650場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民廣泛議事協(xié)商，成為推進(jìn)“陽(yáng)光城陽(yáng)”建設(shè)的重要具體行動(dòng)之一。

以“陽(yáng)光城陽(yáng)”建設(shè)為總抓手，城陽(yáng)大力推進(jìn)陽(yáng)光黨建、陽(yáng)光政務(wù)、陽(yáng)光司法、陽(yáng)光社會(huì)和陽(yáng)光生活的建設(shè)。體育是建設(shè)“陽(yáng)光生活”的重要手段。

一位城陽(yáng)區(qū)政府官員說(shuō)，我們城陽(yáng)更加強(qiáng)調(diào)人與人在公共場(chǎng)合的交流。我們建造了一些公共體育設(shè)施，為大家提供了交流場(chǎng)所，促進(jìn)大眾心理健康，鄰里和諧。那些沒(méi)有公共交流場(chǎng)所的地方，大家都關(guān)起門(mén)來(lái)過(guò)自己的小日子，往往鄰里間不熟悉，不夠和諧。

為了進(jìn)一步推動(dòng)居民陽(yáng)光心理的建設(shè)，城陽(yáng)區(qū)政府將大力扶持體育社團(tuán)。城陽(yáng)區(qū)現(xiàn)在有41個(gè)正式注冊(cè)的體育協(xié)會(huì)，不僅能免費(fèi)使用當(dāng)?shù)伢w育設(shè)施，還將直接獲得政府資金支持。

徐立華介紹說(shuō)：“我們民政局會(huì)給各個(gè)體育協(xié)會(huì)評(píng)級(jí)，政府根據(jù)級(jí)別予以不同數(shù)量的資金支持。比如五星級(jí)協(xié)會(huì)，每年可獲得五萬(wàn)元，四星級(jí)四萬(wàn)元。這個(gè)年前就有希望實(shí)施了。”

他透露，政府人員基本都從這些體育協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)崗位上退出，會(huì)長(zhǎng)是社會(huì)人士。“他們多數(shù)都是精明的商人，工作很上心，責(zé)任感很強(qiáng)，當(dāng)作自己的事來(lái)做。協(xié)會(huì)花的都是他們會(huì)長(zhǎng)和會(huì)員自己的錢(qián)，個(gè)個(gè)都精打細(xì)算，力爭(zhēng)發(fā)揮最大效益。”徐立華說(shuō)。

“對(duì)于越來(lái)越多的體育社團(tuán)，我們政府官員一定要擺正心態(tài)，那就是為這些協(xié)會(huì)提供服務(wù)。”他說(shuō)。

近年來(lái)，城陽(yáng)區(qū)投資5000萬(wàn)元修建了多條登山路徑，總里程達(dá)400公里，隨后又建成大量體育公園。其中，毛公山登山路徑最為出名，它的起點(diǎn)設(shè)在青峰社區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐站。這是青島市第一家新時(shí)代文明實(shí)踐站，于今年6月28日揭牌。

青峰社區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐站的室內(nèi)，設(shè)有新時(shí)代文明大講堂，室外則設(shè)有諸多體育健身設(shè)施，經(jīng)常組織一些全民健身的休閑娛樂(lè)活動(dòng)。比如，青峰社區(qū)曾經(jīng)承辦全國(guó)休閑登山大會(huì)，今年端午節(jié)舉辦了旱地龍舟比賽等，倡導(dǎo)一種積極向上的力量。

從實(shí)踐站沿著登山路徑拾級(jí)而上，山并不高，不久即可登至毛公山頂。回首俯瞰，美麗城陽(yáng)像軸畫(huà)卷，迤邐展開(kāi)，一個(gè)個(gè)體育公園猶如綠寶石，點(diǎn)綴其間。城陽(yáng)在中國(guó)體育版圖上濃墨重彩描繪出了全民健身的大手筆。（執(zhí)筆記者：馬邦杰，參與記者：周杰、趙新兵、張旭東、吳書(shū)光）（完）

[責(zé)任編輯：楊凡、徐紅梅]

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