“12日土地摘牌成交，14日凌晨2點(diǎn)核發(fā)“四證”，14日上午9點(diǎn)半正式開工……”12月14日，占地500畝的費(fèi)斯托濟(jì)南全球生產(chǎn)中心二期項目正式開工。如此大規(guī)模的外商投資項目取得土地當(dāng)天即實現(xiàn)開工建設(shè)，不但刷新了濟(jì)南市建設(shè)項目快速審批的新記錄，同時也創(chuàng)造了建設(shè)領(lǐng)域規(guī)模以上外資項目快速審批的全國第一。

凌晨2點(diǎn)拿到“四證”

當(dāng)天就實現(xiàn)了開工

12月14日上午9點(diǎn)半，費(fèi)斯托濟(jì)南全球生產(chǎn)中心二期項目開工活動在濟(jì)南高新區(qū)孫村舉行。當(dāng)費(fèi)斯托氣動有限公司總經(jīng)理陳宏，從濟(jì)南市委常委、副市長徐群手里接過不動產(chǎn)權(quán)證、建設(shè)工程用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證“四證”后，內(nèi)心十分激動。

讓陳宏激動的是，費(fèi)斯托孫村工廠在費(fèi)斯托中國戰(zhàn)略里有著十分重要的地位，未來這里將成為費(fèi)斯托集團(tuán)在全球規(guī)模最大、技術(shù)最先進(jìn)的高端產(chǎn)品生產(chǎn)中心，也是費(fèi)斯托集團(tuán)在德國本土以外最大的生產(chǎn)和物流基地。二期項目的順利開工意味著這一切都將成為可能。

更讓陳宏感觸頗多的是項目審批的高效率。“前天剛拿到土地完成招標(biāo)，今天就拿到‘四證’開始施工。就連總包方也是第一次遇到這樣的項目，頭天剛中標(biāo)第二天就簽合同，第三天就過來開工了。”陳宏說，這樣的高效率全國少見。

對于如此高效的項目審批速度，費(fèi)斯托全球生產(chǎn)中心項目總監(jiān)蓋樂得·穆勒用“印象深刻”來表達(dá)驚訝。他說他10年前就到過濟(jì)南，每年有一半時間在中國，還從未見過如此高效的項目審批速度。“在鳳凰路的老廠房馬上也將搬遷過來，搬遷時間越短，對經(jīng)營狀況越有幫助。在這么快的時間內(nèi)能夠開啟二期項目，對搬遷的經(jīng)濟(jì)性有很大幫助。”蓋樂得·穆勒說。

高新區(qū)首創(chuàng)“四證齊發(fā)”

快速審批新模式

費(fèi)斯托濟(jì)南全球生產(chǎn)中心二期項目之所以能夠這么快地開工，離不開濟(jì)南高新區(qū)首創(chuàng)的“四證齊發(fā)”快速審批新模式。

濟(jì)南高新區(qū)國土規(guī)劃建設(shè)管理局局長馮桂珍介紹，為了解決建設(shè)項目審批涉及部門眾多、頭緒繁雜的難題，加快項目落地速度，高新區(qū)在2016年將立項、土地、規(guī)劃、建設(shè)、城市更新等相關(guān)部門整合為一個大局，在全國范圍內(nèi)率先實現(xiàn)了建設(shè)項目審批全鏈條的大融合。

據(jù)悉，大部制改革以來，尤其是承接了3250項市級權(quán)限以來，高新區(qū)第一時間梳理再造建設(shè)審批流程。在壓縮審批環(huán)節(jié)、簡化審批流程方面做了大膽革新，通過內(nèi)部容缺受理、技術(shù)性審核前移等措施再造審批流程，2016年即提出了土地證、工程規(guī)劃許可證、施工許可證“十日辦結(jié)”的改革目標(biāo)。

據(jù)介紹，當(dāng)前，高新區(qū)在招商洽談過程中就要求各部門提前介入，“一旦項目達(dá)成投資意向，立即采用容缺受理等方式，在辦理土地手續(xù)的同時提前介入開展方案審查、施工圖審查等技術(shù)性工作，杜絕了內(nèi)部核發(fā)的審批要件互為前置，完全實現(xiàn)土地、規(guī)劃、建設(shè)審批業(yè)務(wù)的‘大并聯(lián)、齊步走’，變‘接力跑’為‘一起跑’，徹底打通了快速審批鏈條。”馮桂珍介紹。

從探索走向批量核發(fā)

審批新模式成營商新招牌

總投資23.6億元的費(fèi)斯托全球生產(chǎn)中心項目是濟(jì)南市重點(diǎn)建設(shè)項目。如此大規(guī)模的外商投資項目取得土地當(dāng)天即實現(xiàn)開工建設(shè)，不但刷新了濟(jì)南市建設(shè)項目快速審批的新記錄，同時也創(chuàng)造了建設(shè)領(lǐng)域規(guī)模以上外資項目快速審批的全國第一。

濟(jì)南高新區(qū)智能裝備城產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心副主任凌寧介紹，費(fèi)斯托項目從10月份啟動土地征收工作開始，高新區(qū)各部門、辦事處、園區(qū)就緊密協(xié)作，共同組建工作專班靠上服務(wù)，倒排工期定計劃，責(zé)任到人抓落實，協(xié)助企業(yè)提前開展方案策劃、工藝流程設(shè)計等技術(shù)性工作。

同時，高新區(qū)國土規(guī)劃建設(shè)管理局采用步步容缺、環(huán)環(huán)并聯(lián)的方式，打破常規(guī)，特事特辦，“四證齊發(fā)”當(dāng)日即開工，在濟(jì)南市率先實現(xiàn)了真正意義上的“拿地即開工”。

據(jù)悉，本次“四證齊發(fā)”進(jìn)一步夯實了高新區(qū)快速審批的基礎(chǔ)，也標(biāo)志著這一審批新模式已由早期探索走向批量核發(fā)，正逐步成為高新區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的“金字招牌”。

相關(guān)鏈接：

費(fèi)斯托在濟(jì)南建全球生產(chǎn)中心

總投資23.6億元的費(fèi)斯托全球生產(chǎn)中心項目是濟(jì)南市重點(diǎn)建設(shè)項目。項目分兩期建設(shè)，其中一期占地150畝，今年3月開工，即將竣工達(dá)產(chǎn)，此次開工的二期項目占地500畝。據(jù)悉，整個項目定位為中國市場提供工廠自動化和過程自動化的氣動和電動技術(shù)全面解決方案，項目落成后可可實現(xiàn)年銷售收入約46億元，年上繳稅金約1.53億元，新增就業(yè)崗位2500人，將成為費(fèi)斯托集團(tuán)在全球規(guī)模最大、技術(shù)最先進(jìn)的高端產(chǎn)品生產(chǎn)中心，也是費(fèi)斯托集團(tuán)在德國本土以外最大的生產(chǎn)和物流基地。

“費(fèi)斯托是工廠和過程自動化領(lǐng)域的全球領(lǐng)導(dǎo)者，而亞洲和中國是費(fèi)斯托休戚與共的一部分，所以擴(kuò)大在此區(qū)域的藍(lán)圖，對我們來講具有很重要的戰(zhàn)略意義。”費(fèi)斯托全球生產(chǎn)中心項目總監(jiān)蓋樂得·穆勒介紹，費(fèi)斯托孫村工廠將采用高精尖技術(shù)和現(xiàn)代化的自動化設(shè)備，并且將會有大量的價值流生產(chǎn)實例和工業(yè)4.0的應(yīng)用。與目前的工業(yè)4.0標(biāo)桿工廠Scharnhausen廠同樣的自動化方案也會在這里進(jìn)行運(yùn)用，高度整合了信息技術(shù)、物流技術(shù)和自動化技術(shù)。

據(jù)悉，孫村工廠也將成為費(fèi)斯托職業(yè)教育中心擴(kuò)大的領(lǐng)域，將與濟(jì)南職業(yè)學(xué)院開展中德合作雙元制教育。

齊魯晚報·齊魯壹點(diǎn)記者 修從濤

[責(zé)任編輯：楊凡、穆楠]

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