去年4月以來(lái)，山東省青島市全面實(shí)施“群眾辦事百項(xiàng)堵點(diǎn)疏解行動(dòng)”，通過(guò)共享信息資源、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、推進(jìn)網(wǎng)上辦理等方式，對(duì)5批次100項(xiàng)群眾辦事堵點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行逐項(xiàng)疏解落實(shí)，取得了初步成效。

5月起，市北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在全市率先試點(diǎn) “一窗受理、全域通辦”登記制度改革，從以往“企業(yè)找上門”變?yōu)楝F(xiàn)在“服務(wù)送上門”，區(qū)行政審批服務(wù)大廳登記服務(wù)延伸至9個(gè)基層市場(chǎng)監(jiān)管所窗口。率先研發(fā)了商事主體地理坐標(biāo)生態(tài)系統(tǒng)，形成了商事主體信息+地理信息+政務(wù)數(shù)據(jù) “三位一體”的“大數(shù)據(jù)庫(kù)”，將市場(chǎng)主體地址確認(rèn)時(shí)間由原來(lái)的數(shù)天縮至2分鐘內(nèi)。針對(duì)“材料不全、填寫不正確”的難點(diǎn)和堵點(diǎn),市北區(qū)研發(fā)了智能登記系統(tǒng)及“自愿預(yù)審”系統(tǒng),將申請(qǐng)表格、章程、股東會(huì)決議、股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議等登記材料全部納入數(shù)據(jù)模板，企業(yè)只需填寫基本信息，系統(tǒng)自動(dòng)生成全部材料，準(zhǔn)備材料的時(shí)間縮短到5分鐘左右。

按照多點(diǎn)辦理、就近能辦的要求，嶗山區(qū)優(yōu)化營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的空間布局，推進(jìn)審批服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村（社區(qū)）及銀行等網(wǎng)點(diǎn)前移、下沉。推行“全域通辦”改革，實(shí)現(xiàn)商事主體登記“跨區(qū)域、零距離”服務(wù)。開(kāi)通銀政企登記直通車服務(wù)，形成“1個(gè)注冊(cè)大廳”加“7個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管所”加“N個(gè)銀行網(wǎng)點(diǎn)”的服務(wù)模式，銀行網(wǎng)點(diǎn)累計(jì)為131家企業(yè)提供登記注冊(cè)服務(wù)。創(chuàng)建多元服務(wù)體系，創(chuàng)新推出“六個(gè)辦”：優(yōu)化咨詢導(dǎo)辦，讓創(chuàng)業(yè)者“愿意辦”；實(shí)施幫辦代辦，讓創(chuàng)業(yè)者“無(wú)憂辦”；依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，加快“網(wǎng)上辦”；部門互聯(lián)互通，推行 “一窗辦”；突出標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)“馬上辦”；實(shí)施閉環(huán)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“全程辦”。

針對(duì)群眾反映的辦理房產(chǎn)過(guò)戶環(huán)節(jié)多、材料多的問(wèn)題，即墨區(qū)依托不動(dòng)產(chǎn)登記平臺(tái)，加快歷史數(shù)據(jù)整合匯總，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)大廳與民政（婚姻、殯葬）、社保、公安（戶籍）、工商 （企業(yè)登記信息）等部門的信息共享。針對(duì)臥床不起的病人、腿腳不便的老年人以及殘疾人等特殊群體，打通綠色通道，推出預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、登門服務(wù)等服務(wù)措施。不動(dòng)產(chǎn)登記中心、稅務(wù)部門聯(lián)合設(shè)置10個(gè)“一窗受理”窗口，“一窗受理”交易登記、納稅資料，并上傳推送，有效解決了群眾反復(fù)取號(hào)排隊(duì)、重復(fù)提交材料的問(wèn)題。在保證登記質(zhì)量和交易安全前提下，大力壓縮登記時(shí)限，將全部不動(dòng)產(chǎn)登記壓縮至5個(gè)工作日以內(nèi)。（薛華飛）（完）

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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