履職有重點 開局譜新篇

——山東省政協(xié)二〇一八年工作綜述

2018年是山東全面貫徹落實中共十九大精神、推動高質(zhì)量發(fā)展的開局之年,也是十二屆省政協(xié)的起步之年。這一年,在中共山東省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,省政協(xié)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢牢把握人民政協(xié)性質(zhì)定位,突出團結(jié)和民主兩大主題,圍繞中心、服務(wù)大局,發(fā)揮優(yōu)勢、履職盡責(zé),為推動山東經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和社會和諧進步作出了應(yīng)有貢獻。

強化理論武裝,筑牢思想之基

做好新時代人民政協(xié)工作,最根本的是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,重中之重是學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想。

2018年7月18日,省政協(xié)召開習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想理論研討會,此后舉辦三次相關(guān)研討會,形成研究成果130余篇,完成全國政協(xié)4項重點課題,實現(xiàn)了“實踐深入一分、理論武裝跟進一步與學(xué)習(xí)深入一分、工作推進一步的良性互動”。

一年來,省政協(xié)共召開有學(xué)習(xí)任務(wù)的各類會議27次、組織住魯全國政協(xié)委員和新任省政協(xié)委員集中培訓(xùn)3次、舉辦政協(xié)講堂6期,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話特別是在參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時的重要講話、視察山東重要講話、慶祝改革開放40周年大會重要講話精神,引導(dǎo)政協(xié)委員和機關(guān)干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,站穩(wěn)政治立場。

“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是人民政協(xié)產(chǎn)生發(fā)展的‘基因組’,是中國特色社會主義制度安排的‘定盤星’,是強化團結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能的‘吸鐵石’,是政協(xié)工作發(fā)展的‘主引擎’。”在去年10月16日召開的全省政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會上,省政協(xié)黨組書記、主席付志方闡述了推進政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)的重要性。

在黨建工作引領(lǐng)下,十二屆省政協(xié)把強化黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用體現(xiàn)到推動履職提質(zhì)增效上來,把強化黨組織的感召力、向心力體現(xiàn)到做好團結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)工作上來,把強化黨員的先鋒模范作用體現(xiàn)到打造政協(xié)過硬隊伍上來,真正使黨建和履職深度融合,各項工作呈現(xiàn)出蓬勃生機。

服務(wù)中心工作,開展重點調(diào)研

“重點調(diào)研”,是十二屆省政協(xié)開局之年的履職主線。

為助力山東加速新舊動能轉(zhuǎn)換,推動高質(zhì)量發(fā)展,年初,省政協(xié)圍繞化解過剩產(chǎn)能拓展動能轉(zhuǎn)換新空間、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)培育壯大新產(chǎn)能等7個方面,遴選了52個調(diào)研課題,組織各界人士集中開展調(diào)研。90個調(diào)研組深入全省各地,召開各類座談會167次。經(jīng)過5個多月的調(diào)研論證,形成60篇調(diào)研報告,梳理出具體問題385個,從加強頂層設(shè)計、改革體制機制、完善政策措施、抓好督促落實等方面,提出對策建議719條。

全年的三次專題議政性常委會議也圍繞中心工作展開。

2018年4月,省政協(xié)以“全面深化改革,激發(fā)新舊動能轉(zhuǎn)換活力”為議題,召開本屆省政協(xié)第一次專題議政性常委會會議。省政協(xié)社會法制委員會組成調(diào)研組,經(jīng)過近一個月的省內(nèi)省外深度調(diào)研,吸納省政協(xié)常委、委員和民主黨派、團體、各市政協(xié)提交的125篇大會發(fā)言材料,考量“民聲連線”平臺廣泛征集的400多條意見建議和42件“百姓提案”,形成4個方面15項建議,無不切中山東新舊動能轉(zhuǎn)換工作存在的痛點、難點、堵點。

此后,7月圍繞“實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,增強新舊動能轉(zhuǎn)換動力”,10月圍繞“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”,深入調(diào)研,開展專題協(xié)商議政,形成建議案提交省委、省政府。

“根據(jù)調(diào)研情況,我們總結(jié)了14種鄉(xiāng)村振興發(fā)展類型,為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板提供借鑒。”省政協(xié)經(jīng)濟委員會主任張洪軍介紹,重點調(diào)研無論內(nèi)容還是形式,都突出創(chuàng)新和務(wù)實。比如,探索“微調(diào)研”模式,不打招呼、不要陪同,在“拉家常”中問實情,使重點調(diào)研更務(wù)實有效。

“聚焦新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程,組織力量深入調(diào)查研究,形成的調(diào)研報告有深度、有分量,提出了許多真知灼見,充分展現(xiàn)了新時代全省政協(xié)組織的新作為、新氣象”。重點調(diào)研引起省委高度重視和社會良好反響。省委常委會聽取調(diào)研情況匯報,給予充分肯定。省政府有關(guān)方面充分吸納調(diào)研報告提出的建議,著力解決相關(guān)問題。

發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)功能,廣泛凝聚共識

人心是最大的政治,共識是奮進的動力。作為大團結(jié)、大聯(lián)合的平臺,省政協(xié)廣泛團結(jié)各黨派團體和各族各界人士,充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)功能,廣泛凝聚正能量,努力畫好同心圓。

“民建去年承擔(dān)了2個省政協(xié)的重點調(diào)研題目,一個是關(guān)于在去產(chǎn)能過程中怎樣完善資產(chǎn)處置和人員安置政策,另一個是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革有關(guān)問題。在調(diào)研中,我們不僅發(fā)揮民建中政協(xié)委員的作用,還把民建中不是政協(xié)委員的專家學(xué)者吸納進來,讓調(diào)研成果更扎實、更有效。”民建省委專職副主委李旭茂說。

新一屆省政協(xié)更加重視發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的作用。2018年的省政協(xié)十二屆一次會議上,大會口頭發(fā)言16件,其中黨派工商聯(lián)發(fā)言8件;省政協(xié)全年25件重點提案中,黨派工商聯(lián)提案11件,從制度安排上凸顯了重視。省政協(xié)為各民主黨派省委、省工商聯(lián)和無黨派人士在政協(xié)履職搭建平臺、創(chuàng)造條件,把政協(xié)的平臺優(yōu)勢和黨派智力密集的優(yōu)勢結(jié)合起來,實現(xiàn)了政協(xié)和黨派工作的同頻共振。

同時,省政協(xié)充分調(diào)動住港澳委員積極性,落實省委“雙招雙引”工作部署,推動擴大魯港澳合作。本屆省政協(xié)港澳委員中,已有25名委員在山東投資興業(yè),投資總額達340億元。

做好具有政協(xié)特色的民族宗教工作。常委會定期組織開展“看發(fā)展、看變化,強責(zé)任、強素質(zhì)、強能力”活動,看望少數(shù)民族界和宗教界代表人士,加強協(xié)調(diào)關(guān)系、解疑釋惑、理順情緒、增進共識的工作。

堅持改革創(chuàng)新,增強履職效能

惟改革者進,惟創(chuàng)新者強。十二屆省政協(xié)開局之年在繼承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中完善,推動全省政協(xié)工作提質(zhì)增效。

“我是省政協(xié)常委董方軍,工商資本下鄉(xiāng)過程中遇到很多問題,太需要政策和各部門的支持了!”“你的項目在哪個縣?”“你自己投資一部分?是基金性質(zhì)嗎?”聽完董方軍的介紹,副省長于國安馬上詢問相關(guān)情況,并表示要去實地看看董方軍的田園綜合體項目。

這是2018年10月31日省政協(xié)十二屆常委會第四次會議互動交流環(huán)節(jié)上的一幕。十二屆省政協(xié)創(chuàng)新常委會會議開法,邀請省領(lǐng)導(dǎo)到會與政協(xié)常委交流互動,營造發(fā)言民主、坦誠議政、充分協(xié)商的濃厚氛圍。

2018年,省政協(xié)通過修訂《委員履職工作規(guī)則》,健全履職檔案,制定《省政協(xié)委員退出和暫停履職辦法(試行)》等舉措,調(diào)動委員履職積極性;調(diào)整基層政協(xié)信息聯(lián)系點,優(yōu)化特邀信息員隊伍,全年收集反映社情民意信息16119篇,同比增長93.1%;發(fā)揮界別活動組優(yōu)勢,共組織開展界別學(xué)習(xí)、調(diào)研、協(xié)商等活動130次,參加委員1526人次,體現(xiàn)政協(xié)工作的界別特色。

省政協(xié)十二屆二次會議召開在即,1月10日,省政協(xié)“民聲連線”舉行首場遠程視頻網(wǎng)絡(luò)議政活動,多位省政協(xié)委員借助大眾網(wǎng)的視頻平臺,與濟寧、臨沂、濟南三市基層群眾進行遠程視頻連線互動。邁入第13個年頭的“民聲連線”,不僅完成由“聽民聲”到“視聽民聲”的跨越,更展現(xiàn)了省政協(xié)創(chuàng)新不停步、協(xié)商更深入、履職求實效的不懈追求。

[責(zé)任編輯：楊凡、梁延菊]

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