線上線下合力圍剿重拳打擊非法集資

4月至6月全省開展專項(xiàng)排查整治,構(gòu)建“頂天立地”防范處置新格局

4月17日下午,記者從省地方金融監(jiān)管局召開的“打擊非法集資 山東在行動”新聞通氣會上了解到,我省定于4月至6月份在全省范圍內(nèi)開展非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查整治活動,對非法集資實(shí)施網(wǎng)上、地面、資金等多維度圍剿,對摸排出的風(fēng)險(xiǎn)建立“一戶一檔”,做到“打早”“打小”分類處置。

記者從會上獲悉,2019年,我省正構(gòu)建以“金安工程”為頂層設(shè)計(jì),以機(jī)制建設(shè)、防范預(yù)警、宣傳教育、案件處置為架構(gòu)的“頂天立地”防范處置非法集資工作新格局。

省地方金融監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人張新榮介紹說,山東人口數(shù)量過億、GDP全國第三,與其他經(jīng)濟(jì)和人口體量相似的省份相比,近幾年我省原發(fā)性大型非法集資案件較少。這主要得益于我省強(qiáng)化底線思維,堅(jiān)持早識別、早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早處置。

今年我省政府工作報(bào)告中正式提出了打造“金安工程”。圍繞這一工程,我省正在搭建5個系統(tǒng)、1個指揮中心,包括金融機(jī)構(gòu)監(jiān)測系統(tǒng)、地方金融組織監(jiān)測系統(tǒng)、非法集資監(jiān)測系統(tǒng)、重點(diǎn)企業(yè)流動性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測系統(tǒng)、金融輿情監(jiān)測系統(tǒng)和實(shí)時(shí)監(jiān)測指揮中心。

在防范預(yù)警方面,我省以強(qiáng)化信息獲取為突破口,充分發(fā)揮群眾力量,打好防范處置非法集資的“人民戰(zhàn)爭”。2016年,山東出臺全國首部《非法集資案件舉報(bào)獎勵暫行辦法》,廣泛發(fā)動群眾舉報(bào)非法集資案件線索。同時(shí),煙臺經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、青島市南區(qū)依托基層網(wǎng)格化管理機(jī)制,濟(jì)南、泰安開展“金融熱線”,打通了防范預(yù)警工作的“最后一公里”。

張新榮說,要做到“能識別、不參與、敢揭發(fā)”,關(guān)鍵要將工作前置,宣傳教育群眾識別風(fēng)險(xiǎn)。目前,一部以非法集資參與人現(xiàn)身說法的警示教育片正在拍攝中。此前,省地方金融監(jiān)管局制作《欲望陷阱——遠(yuǎn)離非法集資》紀(jì)錄電影、專題電影《小心有詐》,省公安廳拍攝微電影《止罪金迷》《天上不會掉餡餅》,其中《止罪金迷》在金雞百花電影節(jié)第三屆國際微電影展影中,獲優(yōu)秀作品獎。

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舉報(bào)非法集資,有獎!

舉報(bào)非法集資,既可以維護(hù)國家正常金融秩序,也能獲得獎勵。2016年以來,我省積極推動非法集資舉報(bào)獎勵工作,目前全省16市及111個縣(市、區(qū))均出臺實(shí)施細(xì)則,設(shè)定不同等級獎勵。其中,青島市市民可通過撥打政務(wù)熱線12345舉報(bào)線索,符合獎勵條件和標(biāo)準(zhǔn)的舉報(bào)人將獲得最高100萬元獎勵；濟(jì)南市市民可以通過“金融衛(wèi)士”微信公眾平臺舉報(bào)非法集資。

2018年8月,我省將適用范圍擴(kuò)大至全部非法集資行為,對獎勵標(biāo)準(zhǔn)和獎勵方式進(jìn)行了優(yōu)化設(shè)計(jì)。對達(dá)不到舉報(bào)獎勵級別要求但能夠提供簡單線索指向的舉報(bào)人,采取發(fā)放防范非法集資宣傳品的方式進(jìn)行獎勵；在獎勵程序方面,嘗試推行“兩次獎勵”,即各地對符合舉報(bào)獎勵條件的舉報(bào)人,在工商部門作出有關(guān)行政處罰決定、公安機(jī)關(guān)作出立案決定或采取強(qiáng)制措施后,立即啟動獎勵程序,兌現(xiàn)部分獎勵或發(fā)放有一定價(jià)值的獎品,待事實(shí)查清、案件辦結(jié)后,再進(jìn)行二次獎勵。

舉報(bào)獎勵制度實(shí)施以來,各地已收到大量非法集資線索,并實(shí)施了包括實(shí)物在內(nèi)的獎勵,其中聊城市獎出單筆最高額獎金為2.8萬余元,其余熱心群眾也普遍獲得水杯、雨傘、圍裙等防非宣傳品獎勵。

省地方金融監(jiān)管局介紹,廣大市民可通過電話、傳真、電子郵件、書信、12345平臺、走訪等方式向當(dāng)?shù)靥幹梅欠Y工作機(jī)構(gòu)舉報(bào)非法集資線索,也可以向公安、市場監(jiān)管局以及相關(guān)行業(yè)主(監(jiān))管部門舉報(bào)。

[責(zé)任編輯：穆楠]

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