電動車新國標生效一個多月，省級層面尚未出臺相關政策。電動車是否需要掛牌，怎么規(guī)范管理等問題依舊懸而未決。對于電動車的管理，菏澤先行一步，從去年8月份起為超標電動三四輪車劃定限行區(qū)，為電動車登記備案，一車一牌發(fā)放綠色牌照。目前，菏澤市已有44萬余輛二輪電動車登記備案取得綠色牌照，主城區(qū)已經(jīng)幾乎看不見超標電動三、四輪車的蹤影。

除三種特殊情況外

禁行超標電三輪

22日下午，天氣燥熱，順著柏油馬路望去，滿眼都是刺眼的反光。然而，炙熱的陽光并沒能擋住菏澤市開發(fā)區(qū)都莊社區(qū)88歲老人王干志出門遛彎的腳步。騎車鍛煉是老人去年9月份以來養(yǎng)成的新習慣，在此以前，他也會在午后出來透透風，接觸一下社會。不過當時他的坐騎可比現(xiàn)在先進。那時，他騎的是輛小型電動三輪車，然而，在去年的8月，老人卻被告知，電動小三輪不能騎了。

當時，菏澤市召開電動車專項整治動員會，決定分階段進行電動三四輪車的治理和二輪電動車的規(guī)范管理工作。自此，菏澤市對于電動車的管理拉開了序幕。當年的8月1日至9月15日是行動第一階段，也是宣傳發(fā)動階段。街道辦、居委會都找到了王干志，告訴他電動三輪車以后不能上路了。

對于這個說法，王干志老人最初十分不理解，但跟工作人員接觸得多了也就慢慢接受了。“三輪車到處亂放，把樓道都堵了，確實該清理，路上也是電動車多，又堵又亂的，確實該治治。”王干志說，去年9月，他的兒孫給他換了現(xiàn)在的人力腳蹬三輪車。

據(jù)悉，菏澤去年掀起的電動車整治行動，對于超標電動三、四輪車的政策是劃定并不斷擴大禁行區(qū)，除了殘疾人、身患尿毒癥需要長期進行血液透析的患者以及家有0至6歲聾啞兒童這三種情況之外，不允許這些車輛出現(xiàn)在禁行區(qū)。截止去年年底，這個禁行范圍已經(jīng)兩度擴大，目前已經(jīng)基本涵蓋了菏澤市區(qū)主要路段。

淘汰超標車車主

獎勵名牌自行車

正在使用的出行甚至是謀生車具突然不讓上路了，好好的工具眼看要變身廢鐵，車主對政策的抵觸可想而知。但最終絕大多數(shù)的車主還是跟王干志一樣接受了這個現(xiàn)實放棄了原來的電動三、四輪車，換了能夠正常掛牌的合規(guī)車輛。在這其中，主管部門除了反復的宣傳勸導外，還發(fā)動黨員干部帶頭先處置自家的車，組織交易平臺為超標車找出路，并及時對淘汰超標車的車主予以獎勵。

王干志老人所在的都莊社區(qū)為了鼓勵居民淘汰超標車，就自籌了20萬元購買名牌自行車予以獎勵，截止去年年底，就已經(jīng)向淘汰超標車的居民發(fā)放自行車將近300輛。

在對超標電動三、四輪治理的同時，菏澤交警也開始了對二輪電動車的規(guī)范管理。相對于電動三四輪車治理來說，二輪電動車的管理阻力要小很多。按照政策，菏澤要求所有的二輪電動車，不管是符合標準的還是超標的，都必須在交管部門備案登記，一車一個編號核發(fā)綠色牌照。此項工作自去年9月15日正式開始，當天就有上萬名電動車車主前來登記備案。未備案登記取得綠色牌照的電動車，不允許在禁行區(qū)上路行駛。

菏澤交警支隊交管大隊大隊長周永剛介紹，截止5月21日，菏澤市已有446762輛二輪電動車登記備案，取得了綠色電動車牌照。目前，在正常工作日，每天仍有大約百輛二輪電動車備案登記。

非法生產(chǎn)超標車

33家企業(yè)已關停

菏澤市開展對于電動車治理專項整治行動，是在去年5月份電動車新國標頒布之后大約3個月，雖然彼時新國標尚未生效實施，但菏澤在為二輪電動車進行分類時的標準已經(jīng)完全按照新國標來制定。諸如最高時速25公里，必須具備腳蹬裝置等，這些都是新國標的強制要求。

按照這個標準，菏澤市將二輪電動車分為兩類，一類是符合新國標的二輪電動車，對于這些車輛可以憑借相關材料免費辦理登記備案，取得綠色牌照。對于超標電動車也分為兩種情況，在2018年8月1日以后購買的超標車輛一概不予備案登記。在2018年8月1日前購買的超標二輪電動車憑借購車發(fā)票、合格證等材料也可以備案登記取得綠色牌照。但這個牌照只在三年過渡期有效，到了2021年8月1日后，所有超標電動車不管此前是否已經(jīng)取得綠色牌照均不能再上路行駛。

對于電動車的治理，除了公安交警部門主導的治理措施外，其他多個相關部門也一同發(fā)力，才取得了現(xiàn)在的治理成效。行動開始之初，菏澤市就提出加強源頭監(jiān)管，經(jīng)信、質(zhì)檢、工商部門加大電動車生產(chǎn)企業(yè)和銷售市場的檢查，對違規(guī)生產(chǎn)、拼裝、改裝電動車，和電動車配件生產(chǎn)企業(yè)及違規(guī)銷售超標電動車的個體工商戶，責令其進行停業(yè)整頓，并將停業(yè)整頓企業(yè)名單在媒體上進行了公示。截至2018年12月31日，已關停33家非法生產(chǎn)超標電動車企業(yè)，銷售超標電動車的門市已全部轉(zhuǎn)型或關閉。

22日，記者在菏澤八一路隨機走訪幾家電動車銷售門店，已經(jīng)很難找到超標電動車的蹤跡。

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通行效率提升，事故率下降

菏澤交警統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，整治前，菏澤城區(qū)涉及超標電動三輪、四輪車的交通事故達60%以上，導致傷亡交通事故頻頻發(fā)生，且交通肇事逃逸案件多發(fā)。

“經(jīng)過這輪整治，道路環(huán)境好很多了，以前這些路上到處是‘電轎’（電動三、四輪車），在路上穿過來闖過去，時不時就冒出來一輛，根本不敢開快車。”22日早上8點，在菏澤市區(qū)，已經(jīng)有著12年駕齡的出租車司機孫先生告訴記者。對此，市民晁先生也有同感，他家住長江西路，單位在長江東路，“每天都需要駕車穿越大半個菏澤城，現(xiàn)在從城西到城東比以前節(jié)省不少時間，看到道路暢通有序，心里也很舒暢。”

菏澤市公安局交警支隊交管大隊大隊長周永剛介紹說，自去年二輪電動車登記編號管理和城區(qū)超標電動三、四輪車禁行以來，市區(qū)交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)大幅度下降，市區(qū)主干道通行率提升3倍 ，城市道路交通環(huán)境明顯改善，涉及電動車的交通事故起數(shù)同比下降41.8%、死亡人數(shù)同比下降45.5%。

據(jù)了解，目前，菏澤市對于電動車的規(guī)范管理還僅限于菏澤市區(qū)，鑒于目前已經(jīng)取得的效果，有關部門正在打算將其向縣區(qū)推廣。

[責任編輯：楊凡、徐紅梅]

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