行風(fēng)在線

10月8日，青島市公安局政委一級(jí)巡視員余東風(fēng)做客《行風(fēng)在線》。

為服務(wù)全市“雙招雙引”戰(zhàn)略實(shí)施

市公安局牽頭

協(xié)同多個(gè)相關(guān)部門

連續(xù)出臺(tái)新政策

放寬我市落戶條件

目前根據(jù)

《關(guān)于調(diào)整大專畢業(yè)生落戶政策的通知》和

《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化人才引進(jìn)落戶有關(guān)問題的通知》

等政策要求

在青就讀的大學(xué)畢業(yè)生

取消“有接收單位、社保年限”的限制規(guī)定

實(shí)現(xiàn)了符合條件人員可“先落戶后就業(yè)”

同時(shí)學(xué)歷條件也放寬到了全日制專科以上學(xué)歷

在青穩(wěn)定就業(yè)人員

均可攜帶配偶、未婚子女隨遷落戶

青島市公安局政委、一級(jí)巡視員余東風(fēng)：

此次改革將人才從專業(yè)成就、學(xué)歷學(xué)位、專業(yè)技術(shù)資格、職業(yè)資格、獲獎(jiǎng)級(jí)別等不同層面分為三個(gè)檔次。高端人才取消住所、接收單位限制，憑認(rèn)證證書、專業(yè)技術(shù)人才資格證書即可落戶，實(shí)現(xiàn)“先落戶后就業(yè)”；中端人才取消社保年限限制；普通學(xué)歷實(shí)用型人才放寬社保年限，專業(yè)技術(shù)資格證書和合法穩(wěn)定就業(yè)的證明即可落戶。同時(shí)開辟緊缺急需人才和新興產(chǎn)業(yè)人才落戶通道，采取特事特辦原則落戶，為“一業(yè)一策”服務(wù)。

2018年全市通過人才落戶

錄聘用人員落戶

接收大中專畢業(yè)生落戶

共吸引25496人

同比增長16．49％

青島市公安局戶政處處長曾勇：

現(xiàn)在大學(xué)畢業(yè)生，很多是在集體戶上，如果他畢業(yè)之后有留青的意向，就可以直接轉(zhuǎn)到咱們市的人才集體戶上，這也是留住了一批在青島的人才，另外像學(xué)歷是專科的，年齡40歲以下的，也可以落戶青島，另外一些是技工技師類的，原來繳納社保的年限是兩年，現(xiàn)在變成了一年。在新區(qū)可能繳納社保的年限都取消了。

放寬戶籍準(zhǔn)入條件，推進(jìn)戶籍制度改革

（一）突出人才戰(zhàn)略，強(qiáng)化人才引進(jìn)

按照青島市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求，《意見》將人才落戶放在優(yōu)先位置，人才落戶均無合法固定住所限制。具有合法固定住所的，可以配偶、子女舉家落戶。這也是本次戶改與以往相比的重大變化。

將人才從專業(yè)成就、學(xué)歷學(xué)位、專業(yè)技術(shù)資格、職業(yè)資格、獲獎(jiǎng)級(jí)別等不同層面分為三個(gè)檔次。高端人才取消住所、接收單位限制，憑認(rèn)證證書、專業(yè)技術(shù)人才資格證書即可落戶，實(shí)現(xiàn)“先落戶后就業(yè)”；中端人才取消社保年限限制；普通學(xué)歷實(shí)用型人才放寬社保年限，專業(yè)技術(shù)資格證書和合法穩(wěn)定就業(yè)的證明即可落戶。同時(shí)開辟緊缺急需人才和新興產(chǎn)業(yè)人才落戶通道，采取特事特辦原則落戶，為＂一業(yè)一策＂服務(wù)。2018年全市通過人才落戶、錄聘用人員落戶、接收大中專畢業(yè)生落戶25496人（2017年21887人），同比增長16．49％。

（二）繼續(xù)加大力度，放開城鎮(zhèn)落戶限制

按照國務(wù)院《區(qū)分城市的主城區(qū)、郊區(qū)、新區(qū)等區(qū)域，分類制定落戶政策》的要求，本次《意見》將2014年的“合理控制城區(qū)、適當(dāng)放寬新區(qū)、全面放開縣域”的準(zhǔn)入要求，調(diào)整為“適度放寬城區(qū)、大幅放寬新區(qū)、全面放開縣域”，以合法固定住所（含公共租賃）或合法穩(wěn)定就業(yè)為基本落戶條件，優(yōu)先解決適應(yīng)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、進(jìn)城時(shí)間長、就業(yè)能力強(qiáng)的非戶籍人口落戶，擁有合法固定住所的，可以舉家落戶城鎮(zhèn)。

（三）取消投資納稅落戶限制，實(shí)行居住落戶，提升城鎮(zhèn)的人口集聚功能

在城區(qū)具有單套商品住宅建筑面積達(dá)到90平方米以上、新區(qū)60平方米以上，取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的可以落戶，不再設(shè)定新舊房和有無貸款的限制。2018年全市共辦理居住落戶69561人（2017年23214人），同比增長199．7％。

（四）親屬投靠落戶、政策落戶范圍更大，舉家遷移條件更加便利

夫妻投靠、未婚子女投靠父母、未成年人因父母雙亡而投靠其監(jiān)護(hù)人等，均可按規(guī)定辦理落戶手續(xù)；父母投靠成年子女，男年滿60周歲、女年滿55周歲，不受身邊有無子女限制。同時(shí)，增加現(xiàn)役軍人、出國及死亡人員配偶投靠公婆的政策規(guī)定，使政策更加人性化。2018年全市共辦理投靠親屬落戶33836人（2017年25646人），同比增長31．9％。

（五）保留積分落戶，為在城鎮(zhèn)居住的普通務(wù)工者以及新生代農(nóng)民工保留落戶渠道。

2015年我市在山東省率先實(shí)行積分落戶，得到群眾熱烈擁護(hù)，四年來7892人通過積分實(shí)現(xiàn)落戶，另外有9577人通過積分落戶人員隨遷和投靠的方式落戶我市。《意見》中積分落戶取消申請(qǐng)人員學(xué)歷限制，居住證和繳納社保年限均由3年縮短為1年，積分落戶指標(biāo)由2000人調(diào)整為3000人，為長期在青居住就業(yè)人員、尤其是低學(xué)歷的普通務(wù)工者及新生代農(nóng)民工拓寬了落戶通道，增強(qiáng)了他們的歸屬感和幸福感。

（六）推進(jìn)了我市戶籍人口自由遷移，創(chuàng)造條件促進(jìn)農(nóng)業(yè)人口就地轉(zhuǎn)移

全面推進(jìn)城鎮(zhèn)戶口自由遷移，是落實(shí)中央、省關(guān)于農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的一項(xiàng)重要措施，也是我市在戶籍管理制度改革中邁出的一大步。實(shí)現(xiàn)全域自由遷移，取消新區(qū)、縣域向城區(qū)遷移5年限制，本市戶籍人口有合法固定住所的，可在全市范圍內(nèi)向另一固定住所自由遷移，意味著打破了以往城鄉(xiāng)遷移、區(qū)域遷移的在居住時(shí)間、地域、住所面積等方面的各種束縛框框，為我市農(nóng)村人口遷移城鎮(zhèn)和就地轉(zhuǎn)移提供了前所未有的便利條件。2018年，本市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就地落戶城鎮(zhèn)26987人（ 2017年 8181人），同比增長229．9％。

根據(jù)現(xiàn)行政策

外地公民離開常住戶口所在地

到青島居住半年以上

符合有

合法穩(wěn)定就業(yè)

合法穩(wěn)定住所

連續(xù)就讀條件之一的

可以依照規(guī)定申領(lǐng)居住證

青島市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)居住證當(dāng)場(chǎng)制發(fā)

確保有申領(lǐng)意愿

并符合申領(lǐng)條件的流動(dòng)人口全部持有

目前

持有青島市居住證人員

可享受的待遇包括

適齡子女接受義務(wù)教育

參加專業(yè)技術(shù)資格考試

參加成人高考

高教自考

教師資格考試

申請(qǐng)公積金貸款

申請(qǐng)保障性住房

參加積分落戶

殘疾流動(dòng)人口可辦理琴島通殘疾人專用卡

免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共交通工具

辦理機(jī)動(dòng)車

注冊(cè)、轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)移、變更登記

補(bǔ)換領(lǐng)機(jī)動(dòng)車登記證書

補(bǔ)換領(lǐng)行駛證

抵（解）押業(yè)務(wù)

申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證

可以享有異地?fù)Q領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證

出具無違法犯罪記錄證明等

青島市公安局政委、一級(jí)巡視員余東風(fēng)：

現(xiàn)在目前我們已經(jīng)辦了70萬了，而且辦了以后能享受到十多項(xiàng)市民待遇。涉及到公安的，你比方說你辦理出入境問題，你辦理護(hù)照就可以在青島辦。你還可以辦駕駛證，也可以在當(dāng)?shù)貋磙k。還可以異地辦身份證，這樣就有很多的好處。沒有什么門檻，就是有一個(gè)時(shí)間的要求。

為解決市民辦理

遺產(chǎn)繼承、房產(chǎn)交易

落戶、公用事業(yè)過戶事項(xiàng)

開具證明等問題

2018年11月

青島市公安局

在全省率先推出

數(shù)字化出生登記

死亡注銷

戶籍檔案“同城查詢”

市民憑有效證件

可在市南區(qū)、市北區(qū)

李滄區(qū)、嶗山區(qū)、高新區(qū)

數(shù)字化加工完畢的派出所

查詢與本人有關(guān)的數(shù)字化戶籍電子檔案

查詢開具證明速度

由原來的幾天減少到幾分鐘

余東風(fēng)透露

公安機(jī)關(guān)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站將于近期上線

整合了交通、治安、出入境、戶籍等

多項(xiàng)公安政務(wù)服務(wù)項(xiàng)目。

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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