2019年12月16日 青島日?qǐng)?bào)3版截圖

架起政民互動(dòng)的“連心橋”

——2019年“三民”活動(dòng)綜述

12月15日，2019年市政府部門向市民報(bào)告、聽市民意見、請(qǐng)市民評(píng)議活動(dòng)（簡(jiǎn)稱“三民”活動(dòng)）述職報(bào)告會(huì)在市行政審批服務(wù)大廳多功能廳圓滿結(jié)束。今年“三民”活動(dòng)述職報(bào)告會(huì)中，38個(gè)市政府部門主要負(fù)責(zé)人在兩天時(shí)間里，分四場(chǎng)向市民報(bào)告了工作，1萬名市民代表在主會(huì)場(chǎng)和10個(gè)分會(huì)場(chǎng)聽取了述職報(bào)告并對(duì)部門工作進(jìn)行評(píng)議。

▲12月14日、15日，2019年“三民”活動(dòng)述職報(bào)告會(huì)在市行政審批服務(wù)大廳多功能廳舉行。 楊志文 攝

已經(jīng)是連續(xù)第十一年舉辦的“三民”活動(dòng)，依然充滿了生機(jī)與活力。對(duì)政府部門而言，“三民”活動(dòng)是傾聽民意、改進(jìn)和提升自身工作的重要契機(jī)，用心述、傾心聽、真心改，活動(dòng)成為建設(shè)法治型、服務(wù)型、創(chuàng)新型政府的“助推器”；對(duì)廣大市民而言，“三民”活動(dòng)激發(fā)了大家的主人翁精神，參與熱情越來越高，客觀公正地評(píng)價(jià)部門，著眼大局提出有針對(duì)性的意見建議，“三民”活動(dòng)成為市民行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要平臺(tái)。

聚焦問題，回應(yīng)民生關(guān)切

不論是在意見建議征集過程中，還是在部門負(fù)責(zé)人述職過程中，今年的活動(dòng)緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，以提升政府治理能力現(xiàn)代化水平為目標(biāo)，把尊重民意、匯集民智、凝聚民力、改善民生貫徹到全過程。各部門述職報(bào)告更加突出平臺(tái)思維和問題導(dǎo)向，體現(xiàn)用平臺(tái)思維做發(fā)展乘法、用生態(tài)思維優(yōu)發(fā)展環(huán)境內(nèi)容，重點(diǎn)報(bào)告“學(xué)深圳、趕深圳”，全力打好15個(gè)攻勢(shì)，特別是推進(jìn)高效青島攻勢(shì)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一系列工作的推進(jìn)落實(shí)情況。同時(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)于往年活動(dòng)意見建議、政務(wù)服務(wù)熱線、媒體監(jiān)督曝光中反映的民生事項(xiàng)等突出問題解決辦理情況，一并向市民報(bào)告。

例如，市科技局針對(duì)《青島日?qǐng)?bào)》曝光臺(tái)報(bào)道的大型科學(xué)儀器共享平臺(tái)補(bǔ)貼政策落地不到位問題，立行立改，修訂創(chuàng)新管理辦法，爭(zhēng)取盡快出臺(tái)實(shí)施。市住房公積金管理中心提到：聚焦今年媒體曝光的2個(gè)公積金貸款問題，第一時(shí)間了解企業(yè)和職工需求，及時(shí)通過媒體公開整改措施，調(diào)整申貸審核標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)房企溝通協(xié)作，今年前11個(gè)月，預(yù)計(jì)為260個(gè)新開樓盤辦理貸款準(zhǔn)入，為1.7萬戶職工提供低息貸款。

與之前一樣，今年的“三民”活動(dòng)述職報(bào)告會(huì)依舊設(shè)立了“局長(zhǎng)通道”“市民通道”，每位部門負(fù)責(zé)人在向1萬名市民代表做完述職報(bào)告后，緊接著都會(huì)來到緊鄰會(huì)場(chǎng)的“局長(zhǎng)通道”，接受媒體的集中采訪。這里的“陣勢(shì)”絲毫不輸會(huì)場(chǎng)內(nèi)，與述職時(shí)提前準(zhǔn)備過多次、可以參考手中的材料不同，采訪區(qū)小小的背景板前架起了無數(shù)的“長(zhǎng)槍短炮”，數(shù)十家媒體記者“搶”著發(fā)問，沒有可以參考的“答案”，對(duì)于各位“一把手”來說是一場(chǎng)“特殊”的考驗(yàn)。“請(qǐng)問我們?cè)诎l(fā)展郵輪旅游方面取得了哪些成績(jī)，明年有什么打算？”“今年組織的‘雙灣計(jì)劃’對(duì)我市的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有何撬動(dòng)作用？”“對(duì)于網(wǎng)絡(luò)訂餐的食品安全有什么監(jiān)管辦法？”沒有預(yù)設(shè)，隨機(jī)提問，現(xiàn)場(chǎng)回答，面對(duì)這樣的場(chǎng)面，無論是已經(jīng)參加過多次的還是今年第一次經(jīng)歷的局長(zhǎng)們，都能夠?qū)Υ鹱匀纾悸非逦浞终故玖藢I(yè)素養(yǎng)和對(duì)活動(dòng)的重視。

征集建議，注重辦理實(shí)效

今年“三民”活動(dòng)啟動(dòng)后，得到社會(huì)各界廣泛關(guān)注，廣大市民熱情參與，提出了許多意見和建議。活動(dòng)籌備中聽取市民意見也更加注重實(shí)效，在青島政務(wù)網(wǎng)及微信公眾號(hào)同時(shí)開通意見建議征集專欄，同步鏈接有關(guān)網(wǎng)站及手機(jī)APP，市民以實(shí)名方式圍繞青島經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，重點(diǎn)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、城市治理、文化時(shí)尚、生態(tài)文明、民生保障、政府建設(shè)等方面提出意見建議。同時(shí)，還組織區(qū)（市）、社會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、科研院所等有針對(duì)性地提出意見建議，共謀青島發(fā)展。

對(duì)征集到的意見建議，將逐項(xiàng)轉(zhuǎn)到相關(guān)責(zé)任部門，提出具體辦理意見；對(duì)針對(duì)性強(qiáng)、參考價(jià)值高、可操作性強(qiáng)的意見建議，將納入市政府及有關(guān)部門明年工作計(jì)劃或調(diào)研內(nèi)容。其中，積極爭(zhēng)取國(guó)家海水淡化規(guī)模化試點(diǎn)示范城市、發(fā)揮社區(qū)醫(yī)院功能方便百姓注射輸液、城市中小學(xué)食堂規(guī)范化管理、推進(jìn)生活垃圾分類、提升城市公共交通智能化水平、推進(jìn)成立小區(qū)業(yè)主委員會(huì)等意見和建議，相關(guān)部門第一時(shí)間進(jìn)行了研究辦理，辦理結(jié)果將在青島政務(wù)網(wǎng)上公開。

對(duì)于“三民”活動(dòng)，廣大市民積極“點(diǎn)贊”；對(duì)于政府部門的工作成績(jī)，群眾也都看在眼里。“‘三民’活動(dòng)一是滿足了廣大市民的知情權(quán)，二是為政府工作引入了市民監(jiān)督機(jī)制，三是搭建了一個(gè)很好的暢達(dá)民意的溝通渠道。”“三民”活動(dòng)第三方督查評(píng)議專家代表、青島科技大學(xué)教授劉廣珠表示，希望這個(gè)活動(dòng)能堅(jiān)持常態(tài)化辦下去。第一次參加“三民”活動(dòng)的市民代表魯玉嬋對(duì)今年以來我市大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境感觸頗深：“辦事窗口工作效率大大提高，讓市民更省時(shí)、省力、省心，特別是電子卡包的開通，市民僅憑電子身份證就能辦成212項(xiàng)業(yè)務(wù)，極大地便利了群眾。”

在述職報(bào)告會(huì)進(jìn)行的同時(shí)，另外一個(gè)“現(xiàn)場(chǎng)”也在緊張有序地運(yùn)行。為了保證市民代表意見建議的及時(shí)收集、匯總，市政府辦公廳組織了100多名經(jīng)驗(yàn)豐富、工作能力突出的工作人員，負(fù)責(zé)第一時(shí)間將主會(huì)場(chǎng)及10個(gè)區(qū)市分會(huì)場(chǎng)的意見建議錄入數(shù)據(jù)系統(tǒng)，并分發(fā)到相關(guān)政府部門進(jìn)行處理。下一步，有關(guān)部門還將組織以專題懇談、集中面復(fù)等形式與提出意見建議的市民進(jìn)行交流反饋。

（青島日?qǐng)?bào)/青島觀/青報(bào)網(wǎng)記者 薛華飛）

[責(zé)任編輯：楊凡、路偉]

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