原標(biāo)題：德州德城：“智安小區(qū)”讓群眾盡享平安

來(lái)源：人民公安報(bào)

□本報(bào)記者 李嘉慶 通訊員 潘國(guó)輝

從2020年下半年開(kāi)始，家住德州市德城區(qū)南龍國(guó)際花園小區(qū)的劉先生切身感受到了小區(qū)的變化：“進(jìn)出有門(mén)禁，監(jiān)控全覆蓋，高空有瞭望，小區(qū)的治安狀況越來(lái)越好，居住環(huán)境也越來(lái)越安全。”

社區(qū)安則社會(huì)安。2020年以來(lái)，德州市公安局德城分局以提升群眾安全感為目標(biāo)，按照“局部促整體，以區(qū)域小平安匯聚全區(qū)大平安”的思路，堅(jiān)持高點(diǎn)啟動(dòng)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，全面推進(jìn)智慧安防小區(qū)建設(shè)，有效提升公安機(jī)關(guān)主動(dòng)預(yù)防和打擊犯罪的能力水平，為推進(jìn)“平安德城”建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。截至目前，德城區(qū)735個(gè)居民小區(qū)中，已建成智慧安防小區(qū)337個(gè)，剩余398個(gè)小區(qū)資金已經(jīng)籌措到位，正在建設(shè)推進(jìn)中。

高點(diǎn)啟動(dòng)——

將“智安小區(qū)”建設(shè)上升為政府行為

建設(shè)智慧安防小區(qū)是提升群眾安全感的有力抓手，是一項(xiàng)關(guān)乎千家萬(wàn)戶的民生工程和民心工程。在推進(jìn)智慧安防小區(qū)建設(shè)之初，德城分局黨委就清醒地認(rèn)識(shí)到，智慧安防小區(qū)事關(guān)方方面面，不能單靠公安機(jī)關(guān)單打獨(dú)斗，必須將其上升為政府行為，推動(dòng)全社會(huì)共建共治共享。

他們積極向黨委、政府匯報(bào)，推動(dòng)將智慧安防小區(qū)建設(shè)納入“平安智慧德城”建設(shè)總體規(guī)劃，并推動(dòng)德城區(qū)委辦公室、 區(qū)政府辦公室印發(fā)《關(guān)于全面推行智慧安防小區(qū)建設(shè)的實(shí)施方案》，明確了政府各職能部門(mén)和小區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位、物業(yè)管理企業(yè)的職責(zé)分工。

德城分局局長(zhǎng)田正勇介紹說(shuō)：“為加強(qiáng)對(duì)智慧安防小區(qū)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，德城區(qū)政府專門(mén)成立了智慧安防小區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)全區(qū)智慧安防小區(qū)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等。全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）也建立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)，集全區(qū)之力確保智慧安防小區(qū)工作有序推進(jìn)。”

為做實(shí)智慧安防小區(qū)建設(shè)的資金保障，他們堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作、政府扶持，探索多方投入機(jī)制，鼓勵(lì)支持企業(yè)、社會(huì)組織參與智慧安防小區(qū)建設(shè)。同時(shí)，各鎮(zhèn)（街道）將智慧安防小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目納入年度財(cái)政預(yù)算，專款專用，保障了智慧安防小區(qū)建設(shè)的順利實(shí)施。

分類施策——

因地制宜推進(jìn)“智安小區(qū)”建設(shè)

德城區(qū)擁有居民小區(qū)735個(gè)，新舊程度不同、建設(shè)主體多樣、管理情況復(fù)雜。“我們組織社區(qū)民警、輔警、網(wǎng)格員對(duì)轄區(qū)內(nèi)各小區(qū)、村居的開(kāi)發(fā)商、物業(yè)管理單位和現(xiàn)有設(shè)施進(jìn)行全面登記摸排。依據(jù)小區(qū)、村居的建成年代、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、樓宇高度、人群層次、治安特點(diǎn)、群眾需求等要素綜合考量，合理劃分提高型、標(biāo)準(zhǔn)型、基本型三類智慧安防小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，分類施策，協(xié)調(diào)推進(jìn)。”德城分局治安大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)徐躍光說(shuō)。

——提高型為已建物業(yè)封閉式小區(qū)。在此類小區(qū)，德城分局在主要出入口加裝訪客系統(tǒng)，架設(shè)高空拋物攝像機(jī)、高空瞭望攝像機(jī)，推廣應(yīng)用無(wú)線信息采集、紅外周界報(bào)警、一鍵報(bào)警、物聯(lián)網(wǎng)防盜智能充電樁等系統(tǒng)。

——標(biāo)準(zhǔn)型為擁有基礎(chǔ)技防設(shè)施的中檔小區(qū)。在此類小區(qū)，他們做好對(duì)老舊監(jiān)控設(shè)施的更新?lián)Q代、查漏補(bǔ)缺，主要出入口安裝車(chē)輛識(shí)別裝置等。

——基本型為老舊開(kāi)放式小區(qū)。在此類小區(qū)，他們借助德城區(qū)老舊小區(qū)改造契機(jī)，加強(qiáng)視頻監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控全覆蓋、出入有關(guān)口。

在推進(jìn)智慧安防小區(qū)建設(shè)的同時(shí)，德城分局還不斷強(qiáng)化內(nèi)保單位、特定場(chǎng)所“智慧安防”建設(shè)，并穩(wěn)步推進(jìn)客運(yùn)公共交通技防設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃高空瞭望視頻監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，健全道路電子卡口視頻監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)“平安智慧德城”建設(shè)邁向更高水平。

智慧賦能——

實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)情況可查可視可控

2020年12月21日，德城分局車(chē)站街派出所社區(qū)民警王文雅的手機(jī)上收到了“智慧安防小區(qū)平臺(tái)”的預(yù)警信息：新湖家園小區(qū)連續(xù)多天凌晨2點(diǎn)左右多人進(jìn)入小區(qū)，請(qǐng)予重點(diǎn)關(guān)注。王文雅立即趕到新湖家園小區(qū)走訪調(diào)查，通過(guò)調(diào)取小區(qū)內(nèi)的監(jiān)控視頻發(fā)現(xiàn)，這些人都是凌晨回來(lái)、下午出門(mén)。王文雅上門(mén)走訪，了解到這些人都是某酒吧的工作人員。隨后，王文雅為他們辦理了暫住證，將情況反饋至“智慧安防小區(qū)平臺(tái)”，將異常人員報(bào)警消除。

隨著智慧安防小區(qū)的逐步建成，大量基礎(chǔ)信息集聚匯總。為實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息的深度應(yīng)用，德城分局依托物聯(lián)感知和大數(shù)據(jù)技術(shù)，探索搭建了“智慧安防小區(qū)平臺(tái)”，全時(shí)流轉(zhuǎn)、匯聚各智慧安防小區(qū)的基礎(chǔ)治安要素，實(shí)現(xiàn)對(duì)“人、車(chē)、房、事”信息數(shù)據(jù)的自動(dòng)化、模型化、智慧化、可視化管控。

“智慧安防小區(qū)平臺(tái)”依托小區(qū)人員出入口安裝的攝像機(jī)，實(shí)時(shí)搜集出入小區(qū)的人員信息數(shù)據(jù)，與數(shù)據(jù)庫(kù)比對(duì)，主動(dòng)分析推送，獲取人員在小區(qū)內(nèi)的居住狀態(tài)，有效解決實(shí)有人口信息發(fā)現(xiàn)難、采集難的問(wèn)題。平臺(tái)還實(shí)現(xiàn)了對(duì)人員進(jìn)出時(shí)間、頻率等數(shù)據(jù)進(jìn)行篩查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常行為人員，推送社區(qū)民警進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。

在管好社區(qū)人員的同時(shí)，德城分局圍繞管好社區(qū)車(chē)輛，實(shí)時(shí)匯聚進(jìn)出小區(qū)的車(chē)輛號(hào)牌，與小區(qū)實(shí)有車(chē)輛信息庫(kù)進(jìn)行比對(duì)，發(fā)現(xiàn)頻繁出現(xiàn)的臨時(shí)車(chē)輛以及已登記但長(zhǎng)期不出現(xiàn)的車(chē)輛，實(shí)現(xiàn)對(duì)行為異常車(chē)輛的鎖定。“智慧安防小區(qū)平臺(tái)”還實(shí)時(shí)呈現(xiàn)小區(qū)內(nèi)房屋的“自住、出租、閑置、待查”四種狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)“以屋查人”。為實(shí)現(xiàn)對(duì)民警工作的有效指引，“智慧安防小區(qū)平臺(tái)”還設(shè)立了“民警工作臺(tái)”，智能提醒民警待辦事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)社區(qū)基礎(chǔ)管控的精準(zhǔn)化。

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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