全省首個(gè)！濟(jì)南在全市推廣全過程工程咨詢服務(wù)模式

來源：濟(jì)南日?qǐng)?bào)

作者：谷青

2021-05-12 11:47:05

原標(biāo)題：全省首個(gè)！濟(jì)南在全市推廣全過程工程咨詢服務(wù)模式

來源：濟(jì)南日?qǐng)?bào)

本報(bào)訊（記者谷青）為推動(dòng)工程咨詢服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，10日，濟(jì)南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合濟(jì)南市發(fā)展和改革委員會(huì)、濟(jì)南市行政審批服務(wù)局印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》），明確今年將在全市范圍內(nèi)推廣全過程工程咨詢服務(wù)模式，到2023年逐步建立健全監(jiān)管模式和誠信評(píng)價(jià)體系，到2025年培育一批具有國際水平的企業(yè)、人才隊(duì)伍、服務(wù)產(chǎn)品和品牌。據(jù)悉，這也是山東省首個(gè)在全市推廣全過程工程咨詢服務(wù)模式的城市。

據(jù)介紹，全過程工程咨詢服務(wù)是指在項(xiàng)目投資決策、工程建設(shè)、運(yùn)營管理過程中，為建設(shè)單位提供的涉及經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、組織、管理等各有關(guān)方面的綜合性、跨階段、一體化咨詢服務(wù)。按照項(xiàng)目投資決策和建設(shè)程序的要求，在項(xiàng)目決策和建設(shè)實(shí)施兩個(gè)階段，重點(diǎn)培育發(fā)展投資決策綜合性咨詢和工程建設(shè)全過程咨詢。

《實(shí)施意見》指出，政府投資和國有資金投資的項(xiàng)目原則上實(shí)行全過程工程咨詢服務(wù)，社會(huì)投資項(xiàng)目、政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目鼓勵(lì)實(shí)施全過程工程咨詢服務(wù)。

具體實(shí)施方面，工程建設(shè)全過程咨詢服務(wù)應(yīng)當(dāng)由一家具有綜合能力的工程咨詢單位實(shí)施，也可由多家具有招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)、項(xiàng)目管理等不同能力的咨詢單位聯(lián)合實(shí)施，聯(lián)合實(shí)施的應(yīng)明確牽頭單位及各單位的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。投資決策綜合性咨詢服務(wù)可由工程咨詢單位采取市場合作、委托專業(yè)服務(wù)等方式牽頭提供，或由其會(huì)同具備相應(yīng)資格的服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合提供。

《實(shí)施意見》要求，建設(shè)單位應(yīng)選擇具有相應(yīng)工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理或造價(jià)咨詢資質(zhì)的單位開展全過程咨詢服務(wù)，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，可不再另行委托勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理或造價(jià)咨詢單位。工程咨詢單位可以根據(jù)建設(shè)單位授權(quán)，提供各項(xiàng)咨詢服務(wù)，代辦各項(xiàng)建設(shè)手續(xù)，由工程咨詢單位代辦建設(shè)手續(xù)的，應(yīng)在提交審批要件時(shí)同步提交建設(shè)單位出具的授權(quán)文件，相應(yīng)審批要件應(yīng)由建設(shè)單位與工程咨詢單位共同簽章。

此外，《實(shí)施意見》提出，要建立以政府監(jiān)管、信用約束、行業(yè)自律為主要內(nèi)容的管理體系，提倡工程咨詢單位加大建筑信息模型（BIM）、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)和資源的開發(fā)和利用，搭建有效融合協(xié)同企業(yè)與項(xiàng)目的現(xiàn)代信息化平臺(tái)，努力提高信息化、智能化建設(shè)與應(yīng)用水平，為開展全過程工程咨詢服務(wù)提供保障。

《實(shí)施意見》還要求，各有關(guān)部門要加強(qiáng)市場培育，完善相關(guān)配套政策，廣泛宣傳全過程工程咨詢項(xiàng)目的建設(shè)成效以及政策措施，并將全過程工程咨詢服務(wù)企業(yè)和人員納入濟(jì)南市建筑市場主體信用評(píng)價(jià)體系，依法查處違法違規(guī)行為，記入企業(yè)和人員誠信檔案，并進(jìn)行處罰和曝光。