原標題：濟南蹚出人力資本產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展路徑

來源：濟南日報

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5月18日舉行的2021中國（濟南）人力資本產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上，山東省人力資本產(chǎn)業(yè)研究院(籌)、全國人力資本產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺、身價金融創(chuàng)新實驗室、國際人才信息銀行揭牌；人力資本產(chǎn)業(yè)標準《人力資本服務(wù) 人才價值評估指南》和《人力資本服務(wù) 術(shù)語》首次發(fā)布；人力資本產(chǎn)業(yè)母基金宣布成立……濟南人力資本產(chǎn)業(yè)再上一個新臺階。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是引導未來經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量，山東濟南在人力資本產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的諸多探索，實現(xiàn)了中國人力資本服務(wù)業(yè)從“0”到“1”的突破。

領(lǐng)風氣之先產(chǎn)業(yè)探索走在全國前列

2019年5月，全國首個人才有價評估平臺在濟南上線，金融模式創(chuàng)新服務(wù)及人力資本產(chǎn)業(yè)元年開啟。基于濟南對人力資本服務(wù)業(yè)發(fā)展的貢獻，2020年1月1日起施行的我國《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》，明確新增“人力資源與人力資本服務(wù)業(yè)”。2020年3月，人力資本服務(wù)業(yè)又被寫入《山東省人才發(fā)展促進條例》。

2020年，中國（山東）自貿(mào)試驗區(qū)濟南片區(qū)管委會會同濟南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，聯(lián)合制定出臺《人力資本價值出資管理辦法（試行）》，創(chuàng)立“人才有價”評估系統(tǒng)，為人才“明碼標價”。允許在自貿(mào)試驗區(qū)濟南片區(qū)登記注冊的公司，其股東可以以人力資本價值作價出資，出資額最高可占公司注冊資本總額的70%。據(jù)悉，這項改革為全國首創(chuàng)。

同年8月，2020中國濟南人力資本產(chǎn)業(yè)高端論壇暨全球人力資本產(chǎn)業(yè)中心推進大會舉行。會上透露，濟南將建設(shè)以人才評估、人才銀行、人才保險、人才基金、人才價值交易、人才大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，集人才、資本、科技、服務(wù)、產(chǎn)業(yè)于一體的全球人力資本產(chǎn)業(yè)中心，打造全球人力資本產(chǎn)業(yè)之都。除此之外，濟南還建成了全國首家人力資本產(chǎn)業(yè)園。2020年，濟南市“人才賦能”制度系統(tǒng)性改革探索在近千個改革案例中脫穎而出，榮獲“中國改革年度十佳案例”。

對于人力資本產(chǎn)業(yè)的探索和謀劃，濟南在全國走得最早，走得最快。經(jīng)過2019年“找方向”，2020年“引領(lǐng)方向”，到今年，濟南找到破局之路，初步營造人力資本賦能型生態(tài)。即依托自身人力資本價值量化的核心能力，依托全國人力資本產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺，與上游伙伴搭建能力擴展平臺，與下游伙伴搭建賦能平臺，聚人才、聚資本、聚項目，打造融合發(fā)展的平臺生態(tài)；借助金融科技大規(guī)模應(yīng)用趨勢，探索人才信用資本化，打造產(chǎn)業(yè)信用生態(tài)；跟隨數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐，借助人工智能、大數(shù)據(jù)技術(shù)優(yōu)勢，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展筑就科技生態(tài)。營造“五業(yè)共進”產(chǎn)業(yè)生態(tài)推動人力資本產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

我國人力資源服務(wù)業(yè)年收入超過1萬億，但人力資源服務(wù)仍集中在傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，企業(yè)發(fā)展受到傳統(tǒng)模式的限制。2021中國(濟南)人力資本產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上，中國科學技術(shù)部原副部長吳忠澤在開幕式致辭中介紹，人力資本產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)著力推進人力資本價值金融化、市場化、社會化，發(fā)現(xiàn)人才價值并轉(zhuǎn)化為資本進而促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時提升其對經(jīng)濟增長、社會進步的貢獻率。“當前，重要領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)變革正從導入期轉(zhuǎn)向拓展期，深度參與并贏得新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革競爭，是中國未來發(fā)展的重大機遇。”吳忠澤說。

人們注意到，剛剛閉幕的2021中國（濟南）人力資本產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會宣布設(shè)立人力資本產(chǎn)業(yè)母基金。今年，基金將完成首期兩億元的資金募集，預計明年規(guī)模達到5億元。目前，人力資本產(chǎn)業(yè)母基金已經(jīng)實現(xiàn)有關(guān)項目的定向落地。高燈科技是騰訊控股的基于人力資本憑證信用的高科技公司，為準獨角獸企業(yè)。人力資本產(chǎn)業(yè)基金與高燈科技合作后，將在濟南打造全國領(lǐng)先且具有復制輸出能力的“人力資本+數(shù)字經(jīng)濟+平臺經(jīng)濟”運營企業(yè)，解決高靈活就業(yè)人員的社保和稅收問題，加快濟南人力資本之都的建設(shè)步伐。

當前，濟南還有另外4只基金與人力資本產(chǎn)業(yè)母基金形成配套集群，共同賦能人力資本產(chǎn)業(yè)。“有了人力資本產(chǎn)業(yè)基金，人才團隊不但能評估價值，還能提升價值，交易以及兌現(xiàn)價值，打通生態(tài)閉環(huán)。”山東省人力資本產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資有限公司董事長高東說。

近幾年，濟南一直在推動人力資本價值金融化、市場化、社會化。作為中國人力資本市場發(fā)展的風向標，濟南人力資本產(chǎn)業(yè)發(fā)展已從起步摸索階段進入快速發(fā)展階段，現(xiàn)已初步營造事業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、術(shù)業(yè)、創(chuàng)業(yè)“五業(yè)共進”的人力資本產(chǎn)業(yè)生態(tài)。全國人力資本產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺以“人才評估定價、用價、提價”為核心，構(gòu)建“一云三端”全周期人才服務(wù)體系，以“身價云”鏈接政府端、企業(yè)端和人才端。針對政府端，提供城市人才價值數(shù)智化云平臺服務(wù)，以及產(chǎn)業(yè)投資基金和人才發(fā)展基金服務(wù)；針對企業(yè)端提供企業(yè)級應(yīng)用HCM（人力資本管理系統(tǒng)）；針對人才端，提供人才價值資本化和股權(quán)化服務(wù)，為人才賦能。至此，以人力資本價值的形成、評估、兌付、創(chuàng)新、提升、交易六大環(huán)節(jié)為核心的人力資本賦能型生態(tài)初步形成。

“未來，我們將充分發(fā)揮人力資本產(chǎn)業(yè)‘一云三端’全生命周期服務(wù)體系作用，共建鏈接百行萬業(yè)、賦能百行萬業(yè)的共生共贏生態(tài)平臺，衍生出多樣化的商業(yè)模式，形成千億人力資本產(chǎn)業(yè)規(guī)模。”全國人力資本產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺CEO季笑南說。

（本報記者韓霄鵬）

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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