原標題：自我革命，刀刃向內(nèi)！山東“升級版”工程建設項目審批制度改革值得期待

來源：大眾日報

全省工程建設項目審批事項壓減到40余項實現(xiàn)全國最少、投資額100萬以下房屋建筑可不申請辦理施工許可證、工程建設項目水電氣熱信將實行聯(lián)合報裝……5月25日，山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會介紹山東省工程建設項目審批制度改革創(chuàng)新突破配套措施相關情況，一項又一項亮眼改革新政，令人期待。

近年來，山東大力深化制度創(chuàng)新和流程再造，在優(yōu)化營商環(huán)境方面下了很大功夫，其中重要內(nèi)容之一就是改革工程建設項目審批制度，壓縮審批時間，提高服務效能，加快項目落地。而優(yōu)化提升工程建設項目審批制度改革涉及部門職權、管理規(guī)則、運行機制和服務方式的改變，是一項復雜的工程和一場深刻的變革，必須是改革決心、方法、實施的相輔相成、有機統(tǒng)一。

2018年以來，山東認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府深化放管服改革和優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，按照“全流程、全覆蓋”的要求，持續(xù)推進全省工程建設項目審批制度改革。先后出臺工程建設項目審批制度改革方案、優(yōu)化提升方案、流程再造方案，省級層面累計出臺120余件配套政策，基本實現(xiàn)了審批流程、審批系統(tǒng)、審批體系、監(jiān)管方式“四個統(tǒng)一”，全省工程建設項目全過程審批時間壓減到了100個工作日以內(nèi)。“拿地即開工”、“開工前零費用”、全鏈條下放審批事項等一批經(jīng)驗做法獲得國家肯定。全國工商聯(lián)“2020年萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”結果顯示，企業(yè)對我省投資項目審批速度加快感受最強烈。

雖然從目前來看，山東改革已經(jīng)取得了一定成效，但部分政策落實還有差距。為更好地解決當前存在的一些問題，山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳在廣泛調(diào)研基礎上，研究謀劃推動改革創(chuàng)新突破的工作思路，形成配套措施，同時也被列為了《山東省優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新突破行動實施方案》中的18個配套措施之一印發(fā)實施。

工程建設項目審批制度改革關鍵在改革、在創(chuàng)新，核心是制度創(chuàng)新。只有發(fā)揚改革創(chuàng)新精神，勇于自我革命、刀刃向內(nèi)，解決好“怎么抓”的問題，才能打通工程建設項目審批制度改革的神經(jīng)末梢。梳理發(fā)現(xiàn)，此次出臺的新政分別從合并審批事項、優(yōu)化部門協(xié)作等5個方面，創(chuàng)新出臺不少值得期待的亮點舉措。比如在合并審批事項方面，全省工程建設項目審批事項將進一步壓減30%以上，由目前的73項，壓減到40余項，實現(xiàn)全國最少；針對用水用氣等市政項目推出水電氣熱信聯(lián)合報裝，不需再單獨申請；建設項目通過城市工程審批系統(tǒng)信息共享排水需求和設計，這類項目排水接入不再單獨提供材料，接入環(huán)節(jié)不超過1個；優(yōu)化建設工程規(guī)劃許可證申辦，對位于城市景觀風貌影響較小的工業(yè)園區(qū)等經(jīng)濟功能區(qū)的簡易低風險項目、工業(yè)倉儲項目，試點推行告知承諾制；建設單位可依需自主選擇聯(lián)合驗收方式……

山東堅持瞄準國際標準，對標國內(nèi)最優(yōu)水平，按照“走在全國前列”目標定位，學習借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗做法，直面自身的弱點和短板，站在新的歷史起點上，拿出更多、更實的舉措將改革向縱深推進，真正疏通堵點、消除痛點，讓市場主體有更多、更直接、更實在的獲得感，相信未來將更加可期。

（大眾日報客戶端記者 方壘 策劃 袁濤）

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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