原標題：山東民營經(jīng)濟“十四五”發(fā)展規(guī)劃出爐

來源：大眾日報

□記者 付玉婷 報道

本報濟南訊 山東省促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組近日印發(fā)《山東省民營經(jīng)濟（中小企業(yè)）“十四五”發(fā)展規(guī)劃》。在《規(guī)劃》中，為民營經(jīng)濟（中小企業(yè)）健全公平競爭制度、營造良好發(fā)展環(huán)境被放在八大任務(wù)之首。在全面落實國家和省各項政策措施的同時，我省將建立政策實施后評估機制，完善涉企政策調(diào)整程序，根據(jù)實際設(shè)置合理過渡期，為企業(yè)留出必要的適應(yīng)調(diào)整時間，堅決不搞“一刀切”。

“十三五”時期，山東著力優(yōu)化民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，截至2020年底，全省實有民營經(jīng)濟市場主體總數(shù)達到1169.8萬戶，比2015年年底增長94%，民營經(jīng)濟作為宏觀經(jīng)濟蓄水池、穩(wěn)定器的作用凸顯，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展，轉(zhuǎn)型升級成效顯著。但另一方面，民營經(jīng)濟和中小企業(yè)多數(shù)仍處于產(chǎn)業(yè)鏈中下游、產(chǎn)業(yè)層次中低端，發(fā)展短板比較突出，普遍缺乏規(guī)范的產(chǎn)權(quán)制度、法人治理結(jié)構(gòu)和管理架構(gòu)，部分企業(yè)主業(yè)不聚焦、目標路徑不清晰，創(chuàng)新動力、創(chuàng)業(yè)活力不足，轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展仍需付出巨大努力。

山東明確，“十四五”時期，重點圍繞新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源新材料、現(xiàn)代海洋、醫(yī)養(yǎng)健康、高端化工、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意、精品旅游、現(xiàn)代金融服務(wù)等“十強”產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村振興、數(shù)字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新業(yè)態(tài)新模式等方向發(fā)展民營經(jīng)濟和中小企業(yè)。瞄準破解民營經(jīng)濟發(fā)展瓶頸、激發(fā)民營企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力，“十四五”期間，我省將實施健全公平競爭制度、著力提升創(chuàng)新能力、推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等八項重點任務(wù)，同步實施“一業(yè)一證”改革擴面提質(zhì)、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升、“上云用云”提升、特色產(chǎn)業(yè)集群培育、企業(yè)家培育提升、營銷渠道拓展、信貸產(chǎn)品創(chuàng)新、企業(yè)上市培育等八項重點工程。

山東將推動政策供給與企業(yè)需求智能匹配，實現(xiàn)惠企政策“一口發(fā)布”、企業(yè)“一鍵獲取”，對普惠政策實現(xiàn)精準推送、免申即享，對競爭性政策實現(xiàn)一次申報、全程網(wǎng)辦、快速兌現(xiàn)。同時，將建立政策輔導(dǎo)制度，各級各部門出臺涉企政策時，同步發(fā)布實施細則，及時受理企業(yè)政策咨詢、投訴建議。對民營企業(yè)實施的各級重點項目、雙招雙引項目，各部門實行主動對接、動態(tài)跟蹤、全程服務(wù)，并加強市場化供需對接，推動技術(shù)、人才、資金等要素高效配置。

先行先試地區(qū)也將獲得更好的政策環(huán)境：山東將制訂民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展先進縣（市、區(qū)）建設(shè)方案，針對各縣（市、區(qū)）在推進民營經(jīng)濟發(fā)展過程中，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、開展招商引資、鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、培育企業(yè)成長、解決融資用地人才等要素難題，以及加大政策、機制、資金、組織機構(gòu)等方面扶持力度等進行綜合評價，根據(jù)評價結(jié)果，對成效突出的予以重點支持，引導(dǎo)各地探索創(chuàng)新民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新路徑。

《規(guī)劃》提出，到2025年，全省民營經(jīng)濟市場主體發(fā)展到1500萬戶，民營經(jīng)濟增加值達到5萬億元左右。民間投資占全部投資比重60%以上。全省中小企業(yè)數(shù)量發(fā)展到450萬戶，規(guī)模以上中小企業(yè)新增1萬家。

[責(zé)任編輯：楊凡、懷初俠]

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