原標(biāo)題：東營(yíng)探索“不見(jiàn)面審批”政務(wù)服務(wù)新模式

來(lái)源：大眾日?qǐng)?bào)

□記者 賈瑞君 李明

通訊員 張新花 報(bào)道

本報(bào)東營(yíng)訊 近日，東營(yíng)市行政審批服務(wù)局通過(guò)視頻方式，召開(kāi)了全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士注冊(cè)不見(jiàn)面審批培訓(xùn)會(huì)議，全面部署推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士注冊(cè)全程網(wǎng)辦、不見(jiàn)面審批工作。

據(jù)了解，東營(yíng)市在全省率先對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子化注冊(cè)信息系統(tǒng)進(jìn)行了升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)了全程網(wǎng)辦。醫(yī)師、護(hù)士通過(guò)電腦或手持移動(dòng)終端登錄電子化注冊(cè)信息系統(tǒng)個(gè)人端，填報(bào)相應(yīng)信息，上傳相應(yīng)申請(qǐng)材料附件，即可申請(qǐng)注冊(cè)、變更注冊(cè)等業(yè)務(wù)。行政審批部門(mén)隨即對(duì)醫(yī)師、護(hù)士注冊(cè)、變更注冊(cè)等申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審核、審批，自動(dòng)生成電子證照。需要紙制證照的，審批部門(mén)將通過(guò)郵寄送達(dá)。新系統(tǒng)的啟用，結(jié)束了醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士到現(xiàn)場(chǎng)遞交申請(qǐng)材料辦證的歷史，實(shí)現(xiàn)了申請(qǐng)人“零跑腿”、不見(jiàn)面審批，審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了“跨域通辦”。

“不見(jiàn)面審批”也稱(chēng)“云審批”“無(wú)感審批”，是指運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，引入現(xiàn)代物流服務(wù)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)辦理審批事項(xiàng)，在申請(qǐng)人申報(bào)材料齊全的情況下，審批部門(mén)在承諾辦結(jié)的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)人和審批人全過(guò)程不見(jiàn)面即可辦結(jié)的審批模式。今年以來(lái)，東營(yíng)市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能等先進(jìn)技術(shù)，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，積極探索“無(wú)感審批、有情服務(wù)”的東營(yíng)政務(wù)服務(wù)新路徑、新模式。

為深化商事制度改革，東營(yíng)開(kāi)發(fā)建設(shè)了“企業(yè)開(kāi)辦智能審批系統(tǒng)”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、有限責(zé)任公司等市場(chǎng)主體的“秒批秒辦”。該系統(tǒng)將原有的受理、審核、批準(zhǔn)、辦結(jié)4個(gè)環(huán)節(jié)精簡(jiǎn)為“系統(tǒng)自動(dòng)審核辦結(jié)”1個(gè)環(huán)節(jié)，將原來(lái)的申請(qǐng)人填報(bào)、提交登記申請(qǐng)書(shū)等變?yōu)橄到y(tǒng)自動(dòng)生成，將原來(lái)的審批人員一一核對(duì)變?yōu)椤跋到y(tǒng)自動(dòng)校驗(yàn)”。開(kāi)辦企業(yè)時(shí)，申請(qǐng)人憑一張身份證，利用智能自助服務(wù)一體機(jī)提交申請(qǐng)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)完成審批，實(shí)現(xiàn)了“全程零人工干預(yù)、全程智能審批”。

工程建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)多、辦理環(huán)節(jié)復(fù)雜、流程耗時(shí)長(zhǎng)一直是行政審批領(lǐng)域亟待破解的難題。東營(yíng)市于2020年建成啟用了工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，推行工程建設(shè)項(xiàng)目全流程在線(xiàn)審批。今年，東營(yíng)市行政審批局會(huì)同自然資源和規(guī)劃局、住房城建管理局等部門(mén)，聯(lián)合在全市推廣工程建設(shè)項(xiàng)目“不見(jiàn)面審批”。服務(wù)對(duì)象在申請(qǐng)時(shí)，只需將電子版申報(bào)材料加蓋電子簽章后上傳至工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，審批部門(mén)線(xiàn)上審批并核發(fā)電子審批文書(shū)，申請(qǐng)人可根據(jù)需要自行下載，有效破解了項(xiàng)目審批慢、開(kāi)工難等問(wèn)題。

此外，為降低企業(yè)投標(biāo)的時(shí)間成本和人力成本，保障疫情期間交易各方的健康安全，今年，東營(yíng)市公共資源電子交易平臺(tái)開(kāi)發(fā)建設(shè)了“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)”系統(tǒng)。利用文字直播、視頻直播等功能，投標(biāo)企業(yè)無(wú)需到達(dá)開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，即可進(jìn)行網(wǎng)上簽到、文件解密、結(jié)果確認(rèn)等開(kāi)標(biāo)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)交易項(xiàng)目所有環(huán)節(jié)線(xiàn)上運(yùn)行辦理，做到了“開(kāi)標(biāo)不見(jiàn)面、交易看得見(jiàn)”。

[責(zé)任編輯：楊凡、汪洋]

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