青島十部門聯(lián)合發(fā)布“優(yōu)化企業(yè)開辦12條”推行分時(shí)分段辦理服務(wù)，企業(yè)證照“三聯(lián)辦”，實(shí)現(xiàn)電子證照“一照集證、聯(lián)展聯(lián)用”，實(shí)施“一照多址”

來源：青島日?qǐng)?bào)

作者：余博

2021-10-26 07:21:10

原標(biāo)題：青島十部門聯(lián)合發(fā)布“優(yōu)化企業(yè)開辦12條”

來源：青島日?qǐng)?bào)

□青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?余博

本報(bào)10月25日訊市行政審批服務(wù)局、國家稅務(wù)總局青島市稅務(wù)局、市公安局、市人力資源社會(huì)保障局等十部門近日聯(lián)合發(fā)布《青島市深化商事制度改革優(yōu)化企業(yè)開辦工作實(shí)施方案》，通過十二條配套措施，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，壓縮審批時(shí)限，提升企業(yè)開辦服務(wù)水平，增強(qiáng)市場主體滿意度和獲得感，更大程度激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力。

優(yōu)化企業(yè)開辦流程。企業(yè)開辦時(shí)間壓減至0.5個(gè)工作日。對(duì)登記注冊(cè)后需要辦理其他相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)，推行分時(shí)分段辦理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地可辦，辦理時(shí)間和進(jìn)度全程可視可查。

開展證照聯(lián)辦。將企業(yè)開辦與許可準(zhǔn)營進(jìn)行聯(lián)合辦理，形成“一套材料、一次告知、一表申請(qǐng)、一網(wǎng)通辦、統(tǒng)一受理、同步審批、統(tǒng)一反饋”的證照聯(lián)辦流程，實(shí)現(xiàn)“聯(lián)合開辦、聯(lián)合變更、聯(lián)合注銷”的企業(yè)證照“三聯(lián)辦”。

推進(jìn)企業(yè)注銷便利化。升級(jí)企業(yè)注銷“一窗通”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)登錄一個(gè)網(wǎng)站即可完成企業(yè)在相關(guān)部門的注銷手續(xù)。推出企業(yè)注銷預(yù)檢與注銷進(jìn)度自查服務(wù)，無注銷風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的企業(yè)即可通過注銷“一窗通”系統(tǒng)快速辦理注銷；存在注銷風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的企業(yè)可有針對(duì)性地辦理注銷業(yè)務(wù)，并即時(shí)展示注銷狀態(tài)和辦理進(jìn)度，縮短企業(yè)注銷登記周期。建立代位注銷機(jī)制，進(jìn)一步釋放市場資源。

推進(jìn)電子證照聯(lián)展聯(lián)用。通過電子營業(yè)執(zhí)照實(shí)現(xiàn)行政許可信息的下載、展示、驗(yàn)證、應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)“一照集證、聯(lián)展聯(lián)用”，進(jìn)一步拓展電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用場景。

提升企業(yè)開辦標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。將企業(yè)名稱自主申報(bào)、經(jīng)營范圍規(guī)范化、企業(yè)登記全程電子化等改革舉措進(jìn)行集成融合，提供索引式導(dǎo)航“智能推”企業(yè)登記注冊(cè)服務(wù)。優(yōu)化“青易辦”企業(yè)開辦移動(dòng)端建設(shè)，為申請(qǐng)人提供更多辦理方式選擇。全面推行企業(yè)登記告知承諾制。

優(yōu)化銀行開戶服務(wù)。支持有條件的銀行在確保金融安全、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，為新開辦企業(yè)提供銀行預(yù)約賬號(hào)。推行銀行賬戶代扣代繳等多渠道繳費(fèi)方式，通過企業(yè)開辦平臺(tái)簽訂三方協(xié)議，開戶信息自動(dòng)共享給相關(guān)部門。

升級(jí)企業(yè)登記檔案查詢系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)遷移全程電子化。企業(yè)負(fù)責(zé)人、高級(jí)管理人員、投資人、執(zhí)業(yè)律師、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)等五類身份查詢企業(yè)登記檔案即時(shí)查詢、在線下載，電子檔案加蓋電子印章，與書式檔案具備同等效力。全面提升企業(yè)登記檔案查詢辦事體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記檔案“全市通查”。縮減跨區(qū)遷移流程，實(shí)現(xiàn)企業(yè)跨區(qū)遷移全程電子化，全程“零跑腿”。

持續(xù)提升跨域通辦水平。圍繞企業(yè)開辦異地辦事需求，提供申請(qǐng)受理、審查決定、頒證送達(dá)等異地代收與全程網(wǎng)辦服務(wù)。

實(shí)施“一照多址”。企業(yè)經(jīng)營場所與住所在同一區(qū)（市）不同地址的，可直接向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)經(jīng)營場所備案。同步升級(jí)企業(yè)登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“一照多址”全程網(wǎng)辦。

登記服務(wù)前移。通過智能客服機(jī)器人與人工坐席結(jié)合的形式，提供24小時(shí)導(dǎo)辦服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)完成開辦流程。

進(jìn)行商事登記確認(rèn)制試點(diǎn)，建立與自貿(mào)片區(qū)相適應(yīng)的市場準(zhǔn)入體系。以申請(qǐng)人信用承諾為基礎(chǔ)，登記機(jī)關(guān)對(duì)市場主體設(shè)立登記依法進(jìn)行形式審查，不再實(shí)行許可審批，改為行政確認(rèn)，通過登記確認(rèn)市場主體資格和一般經(jīng)營資格簽發(fā)營業(yè)執(zhí)照并予以公示。

大力推廣稅務(wù)Ukey發(fā)放與領(lǐng)用。對(duì)有自行開具發(fā)票需求的新辦納稅人，免費(fèi)發(fā)放稅務(wù)UKey，可用于增值稅普通發(fā)票和增值稅專用發(fā)票（包括紙質(zhì)版、電子版）的開具，并按需求提供稅務(wù)UKey和紙質(zhì)發(fā)票的免費(fèi)郵寄服務(wù)。