原標題：山東榮成行政審批服務(wù)局助推企業(yè)開辦再升級 營商環(huán)境再優(yōu)化

來源：中國發(fā)展網(wǎng)

摘要：山東省榮成市行政審批服務(wù)局充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，按照“放管服”、“一次辦好”等改革要求，加快流程再造和機制創(chuàng)新，多維賦能線上線下集成服務(wù)，不斷激發(fā)市場主體活力，凸顯榮成市一流的政務(wù)服務(wù)水平和工作效率。

今年以來，山東省榮成市行政審批服務(wù)局充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，持續(xù)優(yōu)化集中相對行政許可權(quán)改革，按照“放管服”、“一次辦好”等改革要求，圍繞持續(xù)提升企業(yè)開辦便利度，加快流程再造和機制創(chuàng)新，多維賦能線上線下集成服務(wù)，將企業(yè)開辦的營業(yè)執(zhí)照申領(lǐng)、印章刻制、涉稅辦理、社保醫(yī)保登記、公積金登記各環(huán)節(jié)壓縮為一個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)零成本、2個小時內(nèi)一次辦結(jié)，不斷激發(fā)市場主體活力，凸顯榮成市一流的政務(wù)服務(wù)水平和工作效率。

一是打破時間限制，“自助辦”、“上門辦”24小時服務(wù)不打烊。今年以來，榮成市行政審批服務(wù)局持續(xù)升級“智慧化”審批軟硬件技術(shù)水平，不斷提升企業(yè)登記智能化水平，在全市3個政務(wù)大廳和22處鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心，配備26臺“商事登記自助服務(wù)終端”，企業(yè)和個體使用自助服務(wù)設(shè)備登記注冊無需人工審核，真正實現(xiàn)市場主體登記注冊的智能“秒批”、全域覆蓋。自助終端機配置了語音提示及操作指南，申請人只需根據(jù)提示，放置身份證，錄入法定代表人身份證號碼，即可完成企業(yè)、個體設(shè)立注冊登記、基本信息查詢、申請文書下載、營業(yè)執(zhí)照打印等功能，從網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批再到自助打印，企業(yè)申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照實現(xiàn)了無縫對接，申請人無需等待，隨時可辦。榮成行政審批服務(wù)局率先建成威海首批高標準24小時自助服務(wù)區(qū)，可為群眾自助辦理企業(yè)開辦、社保、稅務(wù)、不動產(chǎn)、信用、電費繳納等30多項業(yè)務(wù)，實現(xiàn)全年365天、全天24小時無障礙服務(wù)。目前已累計服務(wù)群眾2.2萬人次，切實做到“服務(wù)零距離，便民不打烊”。

針對位置偏遠交通不便以及有特殊需要的辦事群體，組建35人的上門服務(wù)隊，通過服務(wù)前移，一次性告知需要準備的材料，工作人員上門全程幫辦、當場辦結(jié)。疫情期間，先后策劃推出“跨海登島”送服務(wù)上門、夜市經(jīng)濟準入許可“特快專辦”、市區(qū)鎮(zhèn)街“三級幫辦”等37項特色服務(wù)，滿足群眾個性化、差異化、定制化的業(yè)務(wù)需求。

二是突破空間局限，“跨省辦”“云幫辦”通辦服務(wù)零距離。為有效破解企業(yè)群眾“多地跑”“來回跑”的困擾，今年以來，榮成市加快推進政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”，建立“異地受理、屬地審批、就近取證”的全新審批模式，持續(xù)釋放“榮易辦”改革紅利。與17省47區(qū)(縣)簽訂跨省通辦合作協(xié)議、與省內(nèi)90個區(qū)(縣)簽訂全省通辦協(xié)議，設(shè)置跨省幫辦專區(qū)和專窗由專人提供咨詢解答、幫辦代辦，免費為群眾提供遠程視頻會商、網(wǎng)絡(luò)收件、證照寄遞等5項線上線下服務(wù)，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)跑路、快遞跑腿、群眾坐等”服務(wù)新模式，做到群眾“進一扇門，辦兩地事”。

榮成市還依托“一窗通”系統(tǒng)和“愛山東”APP，企業(yè)開辦可實現(xiàn)全程網(wǎng)辦，制定全程電子化操作手冊，對企業(yè)開辦提供全程“云”指導(dǎo)服務(wù)，二維碼掃碼量已實現(xiàn)6萬余次。自主開發(fā)企業(yè)登記檔案查詢平臺，實現(xiàn)全市企業(yè)檔案掌上查詢和下載打印。目前已為580余家企業(yè)申請到其電子檔案，通過企業(yè)微信聯(lián)系企業(yè)6700家。

三是打通行業(yè)壁壘，“套餐辦”、“三聯(lián)辦”集成服務(wù)再升級。以全省“一業(yè)一證”改革、“三聯(lián)辦”試點改革為基礎(chǔ)，探索“一件事一次辦”新模式，設(shè)置20個市場準入綜合窗口，均可為所有市場主體提供證照“三聯(lián)辦”幫辦服務(wù)，定制專屬一行業(yè)一套餐，幫助申請人準備申請材料、網(wǎng)上申請、電子簽名、辦理企業(yè)設(shè)立、變更、注銷全環(huán)節(jié)及相關(guān)行業(yè)需辦理的法定許可和行業(yè)綜合許可。強化窗口服務(wù)，落實“一次告知、全程幫辦”，暢通材料分發(fā)流轉(zhuǎn)、信息推送傳遞、過程跟蹤督辦和結(jié)果告知路徑；需現(xiàn)場核查的，統(tǒng)籌組織、部門聯(lián)合、市縣聯(lián)動，實現(xiàn)檢查事項一次辦理、整改意見一口告知、整改情況一趟復(fù)審；推行“并聯(lián)審批”、限時辦結(jié)，以營業(yè)執(zhí)照為受理條件的，容缺受理，提前審查，為企業(yè)提供從開辦到變更、注銷全生命周期高效服務(wù)。通過一件事一次申報、一張表單、一套材料、一個流程、一窗受理、一窗出證“六個一”審批模式，截至目前共“三聯(lián)辦”辦件1337個，共辦理行業(yè)綜合許可證1365個，辦件量位居威海市首位。

下一步，榮成市將以“打造全省一流營商環(huán)境”為著力點，把營商環(huán)境作為區(qū)域發(fā)展的重要元素、招商引資的決定因素，持續(xù)推進審批服務(wù)便民化，打造山清水秀的政務(wù)生態(tài)，擦亮“自由呼吸自在榮成”金字招牌，讓在榮成的每個人都能自由自在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。(孫淑慧)

（文章來源：中國發(fā)展網(wǎng)）

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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