原標(biāo)題：淄博臨淄：“情指勤輿督”為實戰(zhàn)增添動力

來源：人民公安報

□本報記者 孫麗麗

今年以來，山東省淄博市公安局臨淄分局以警種聯(lián)動、警保聯(lián)控、警民聯(lián)防“三聯(lián)”機(jī)制為驅(qū)動，以合成作戰(zhàn)中心建設(shè)為抓手，打造集指揮調(diào)度、情報分析、視頻偵查、數(shù)據(jù)支撐、輿情監(jiān)測、勤務(wù)督察為一體的“情指勤輿督”一體化實戰(zhàn)體系，實現(xiàn)公安工作質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。

“情指勤輿督”一體化運作

臨淄分局建立“1+5+N+1”合成作戰(zhàn)機(jī)制，快速應(yīng)對突發(fā)案事件?！?”即案件主辦單位，“5”即情報、圖偵、網(wǎng)安、刑偵、技偵5個警種，“N”是案件協(xié)辦單位，“1”是督察部門。

辦案單位在“情指勤輿督”一體化作戰(zhàn)平臺發(fā)布警情，推送查詢請求，合成作戰(zhàn)中心會第一時間跟進(jìn)上案，統(tǒng)籌使用多維度偵查手段和大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研判，形成“基層單位提出請求—合成作戰(zhàn)中心全面支撐—協(xié)辦單位跟進(jìn)配合—反饋通報指令信息—基層落地查證”的全鏈條、閉環(huán)式、全合成機(jī)制。合成作戰(zhàn)中心專門設(shè)置督查席，案件或警務(wù)活動終結(jié)后，合成作戰(zhàn)中心、督察部門及時跟進(jìn)復(fù)盤，對活動進(jìn)行全流程、全環(huán)節(jié)督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)短板問題立即反饋相關(guān)單位整改，并納入各單位績效考核體系。

目前，在臨淄分局，以合成作戰(zhàn)中心為中樞，各業(yè)務(wù)大隊、派出所綜合指揮室為支撐，以街面警務(wù)工作站、1分鐘快速處警點、街面巡邏組、警保聯(lián)控駐勤點、單兵單車為作戰(zhàn)單元的警務(wù)實戰(zhàn)指揮組織體系已日漸成熟。

優(yōu)化“圖偵+N”小案偵防機(jī)制

“俺辛辛苦苦從陰雨天搶出來的玉米，在外面晾曬，連夜沒了。警察同志，快幫幫我！”10月23日凌晨5時，接到村民報警后，臨淄分局合成作戰(zhàn)機(jī)制立即啟動，敬仲派出所、巡特警大隊、圖偵等部門組成專案組，調(diào)取視頻、調(diào)查走訪、研判分析，24日凌晨便將犯罪嫌疑人崔某抓捕歸案，追回全部被盜玉米。

小案不小看，小案不小辦。臨淄分局聚焦與群眾切身利益息息相關(guān)的盜搶騙等侵財小案，優(yōu)化“圖偵+N”小案偵防機(jī)制。一旦接到侵財類案件報警，分局110指揮調(diào)度與視頻偵查就同步響應(yīng)，接報警情同步推送，圖偵民警第一時間圍繞現(xiàn)場開展調(diào)閱跟蹤、刻畫軌跡，依托110的強(qiáng)大指揮功能，第一時間發(fā)布有價值線索，第一時間發(fā)出合成上案指令：情報、網(wǎng)安等民警負(fù)責(zé)基礎(chǔ)信息查詢、情報協(xié)作、數(shù)據(jù)碰撞等支撐服務(wù)，技術(shù)民警負(fù)責(zé)現(xiàn)場痕跡提取比對，刑偵、派出所民警負(fù)責(zé)走訪調(diào)查，合成偵查機(jī)制下各單位實現(xiàn)整體聯(lián)動、協(xié)同處置。

今年8月，臨淄分局指揮中心接到報警：居民張某被一名冒充領(lǐng)導(dǎo)的人詐騙20萬元。反詐緊急止付等機(jī)制同步啟動，報警人、110、市局反詐中心三方通話，迅速獲取涉案賬戶，開展資金緊急止付工作。派出所開展詢問調(diào)查，刑偵部門采集數(shù)據(jù)信息，經(jīng)過多警種聯(lián)動，受害人被騙的20萬元在二級賬戶內(nèi)被緊急止付。

“圖偵+N”機(jī)制為小案偵防注入高效能。自今年3月啟動“情指勤輿督”一體化實戰(zhàn)體系以來，臨淄分局第二、三季度侵財案件破案數(shù)分別環(huán)比上升12.7%、90.1%，打擊處理數(shù)分別環(huán)比上升31.4%、100%。1月至9月，臨淄分局通過合成作戰(zhàn)破獲電信詐騙案件76起，止付金額7763.6萬元，凍結(jié)金額1.21億元。

聯(lián)勤聯(lián)動盤活整盤棋

“每個警種背后都有合成的支持，每名基層民警都可以提出聯(lián)動需求，每名群眾都有可能成為我們的‘千里眼、順風(fēng)耳’?！币痪€民警告訴記者，他們現(xiàn)在工作起來更順暢了。

臨淄分局不斷健全“三聯(lián)”機(jī)制，在促進(jìn)警種內(nèi)部大合成的同時，組織行業(yè)保安、內(nèi)保力量開展“建制巡防”，發(fā)動人民群眾“區(qū)域共守”。他們強(qiáng)化“公安+部門”聯(lián)勤聯(lián)動，與行政執(zhí)法、交通運輸?shù)嚷访鎴?zhí)法力量建立聯(lián)動機(jī)制，將各部門聯(lián)動人員納入智慧巡防管控系統(tǒng)統(tǒng)一調(diào)配；強(qiáng)化“公安+行業(yè)”聯(lián)防聯(lián)動，發(fā)動相關(guān)企事業(yè)單位、村居組建3000余人的警民聯(lián)防隊伍，1200余名環(huán)衛(wèi)工人變身為“環(huán)衛(wèi)義警”，可隨手通過警民聯(lián)防App上傳智慧巡防管控系統(tǒng)，為預(yù)警、防范、處置提供數(shù)據(jù)支撐。

今年3月，永流派出所鳳凰城警保聯(lián)控隊長夜巡時發(fā)現(xiàn)一男子形跡可疑，第一時間通過警保聯(lián)控對講機(jī)請求派出所支援。派出所民警迅速趕赴現(xiàn)場，兵分三路在現(xiàn)場周邊開展搜索，圖偵、網(wǎng)偵等人員同步展開合成偵查，迅速將嫌疑人馬某成功抓獲，帶破盜竊案件7起，涉案價值30余萬元。

“情指勤輿督”精準(zhǔn)制導(dǎo)，“三聯(lián)”力促共建共治，有效提升了臨淄分局的核心戰(zhàn)斗力，提升了轄區(qū)群眾的滿意指數(shù)。今年1月至9月，分局12345工作群眾滿意率在全區(qū)各部門中位列第一。

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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