原標(biāo)題：臨沂：實施先進(jìn)工業(yè)強市戰(zhàn)略

來源：大眾日報

2月17日，臨沂市第十四次黨代會提出，今后五年，臨沂市將圍繞深化“由大到強、由美到富、由新到精”轉(zhuǎn)變，實施現(xiàn)代化強市“八大戰(zhàn)略”，奮力在全國革命老區(qū)現(xiàn)代化進(jìn)程中走在前、綜合實力在全國地級市中進(jìn)位次、人均占有在全省提水平。其中，實施先進(jìn)工業(yè)強市戰(zhàn)略，位列“八大戰(zhàn)略”之首。

□ 本報記者 杜輝升 紀(jì)偉

臨沂工業(yè)伴隨新中國的發(fā)展而成長，新中國成立之初僅有少量手工作坊，改革開放前有11家大中型企業(yè)，如今規(guī)上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到近4000家。縱向比取得歷史性進(jìn)步，橫向比仍有不小差距。臨沂是一個大市，實現(xiàn)現(xiàn)代化，工業(yè)是必由之路。必須深刻理解創(chuàng)新是工業(yè)“由大到強”的戰(zhàn)略換乘，集中力量加快工業(yè)強勢崛起，讓工業(yè)成為現(xiàn)代化建設(shè)的中流砥柱。

增強企業(yè)鼎新能力。抓工業(yè)，發(fā)力要直達(dá)企業(yè)，著力推動觀念更新、要素聚新、模式更新，以企業(yè)強拉動工業(yè)強。臨沂市將淘汰一批落后企業(yè)，開展低效企業(yè)常態(tài)化整治，力爭到2026年，臨沂市畝均稅收3萬元以下的規(guī)上工業(yè)企業(yè)全部出清。壯大一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)，實施遞進(jìn)培育計劃，每年篩選50家“第二梯隊”企業(yè)重點幫扶，加速向“第一梯隊”邁進(jìn)。支持一批技改企業(yè)，實施“千企轉(zhuǎn)型、千項技改”工程，每年支持100個重點項目，確保五年實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋。培育一批上市企業(yè)，抓實企業(yè)上市五年行動，力爭年均新增上市企業(yè)3家以上。

增強行業(yè)更新能力。八大傳統(tǒng)行業(yè)是依托臨沂市資源稟賦發(fā)展起來的，是臨沂工業(yè)的“壓艙石”，必須倍加珍惜。面對技術(shù)進(jìn)步、要素制約、行業(yè)競爭，轉(zhuǎn)型迫在眉睫。要突出龍頭帶動，發(fā)揮領(lǐng)航企業(yè)作用，借助行業(yè)協(xié)會力量，加快建設(shè)專業(yè)園區(qū)，帶動行業(yè)內(nèi)中小企業(yè)整合資源、共享技術(shù)、協(xié)作配套、融通發(fā)展，營造行業(yè)自我更新的良好生態(tài)。要突出數(shù)字賦能，支持重點企業(yè)建設(shè)智慧工廠、數(shù)字車間，大幅提高網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平，加快生產(chǎn)方式和企業(yè)形態(tài)重構(gòu)，實現(xiàn)降本、提質(zhì)、增效。以木業(yè)、機(jī)械、冶金、醫(yī)藥為突破，打造集產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、服務(wù)鏈于一體的行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，通過信息的讀取、分析和應(yīng)用，促進(jìn)共享、協(xié)作、融變。力爭五年內(nèi)70％的規(guī)上工業(yè)企業(yè)“上云用數(shù)獲能”。要突出技術(shù)攻堅，圍繞八大傳統(tǒng)行業(yè)共性“卡脖子”問題，組建綜合創(chuàng)新中心，引進(jìn)專項科研人才，扶持骨干企業(yè)建立研發(fā)平臺，推動發(fā)展動力從“外部技術(shù)溢出帶動”轉(zhuǎn)向“自主創(chuàng)新內(nèi)生驅(qū)動”。經(jīng)過五年努力，力爭八大傳統(tǒng)行業(yè)投入產(chǎn)出水平和全員勞動生產(chǎn)率，超過國內(nèi)同行業(yè)平均水平，讓“壓艙石”能量更強勁、特色更鮮明、貢獻(xiàn)更突出。

增強產(chǎn)業(yè)育新能力。建設(shè)工業(yè)強市，必須善于“無中生有、星火燎原”，讓新產(chǎn)業(yè)從零到一、從一到多，成為工業(yè)強市的新動能。要通過招大引強育新，瞄準(zhǔn)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)，聚焦新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源、新材料等領(lǐng)域，攻堅招引一批“鏈主”企業(yè)、行業(yè)單項冠軍，實現(xiàn)引進(jìn)一個企業(yè)、帶來一個產(chǎn)業(yè)。要通過科技轉(zhuǎn)化育新，以應(yīng)用科學(xué)城、河?xùn)|科創(chuàng)城為依托，通過主動對接大院大所和高校、發(fā)展線上線下科技市場、培育科技經(jīng)理人隊伍、加大首臺套政府采購力度等，構(gòu)建“研發(fā)、加速、中試、生產(chǎn)”的轉(zhuǎn)化體系，建成區(qū)域科技成果轉(zhuǎn)化首發(fā)地、優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè)孵化首選地。要通過跟進(jìn)需求育新，立足農(nóng)業(yè)大市實際，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、農(nóng)機(jī)裝備制造等產(chǎn)業(yè)；適應(yīng)光伏、氫能等新能源蓬勃發(fā)展趨勢，打造儲能產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)；抓住激光產(chǎn)業(yè)破題點，催生產(chǎn)業(yè)新集群；依托生態(tài)優(yōu)勢，積極培育大健康產(chǎn)業(yè)；著眼環(huán)保產(chǎn)業(yè)巨大市場前景，集聚發(fā)展環(huán)保企業(yè)，力爭入選全省十大環(huán)保產(chǎn)業(yè)園。

增強服務(wù)工業(yè)能力。當(dāng)前，工業(yè)發(fā)展正從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向服務(wù)驅(qū)動，必須抓緊培育一批為工業(yè)發(fā)展提供有力支撐的現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)。要重點活躍金融服務(wù)，支持各類金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展科技金融、綠色金融、普惠金融，鼓勵擔(dān)保、保險、融資租賃等業(yè)務(wù)發(fā)展，吸引私募股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資，建立多層次金融市場體系。要重點發(fā)展工業(yè)設(shè)計，把工業(yè)設(shè)計融入產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、企業(yè)戰(zhàn)略、生產(chǎn)制造和商業(yè)運營，引進(jìn)一批專業(yè)機(jī)構(gòu)，培育一批省級以上工業(yè)設(shè)計中心，為工業(yè)增值提供深度服務(wù)、創(chuàng)意服務(wù)。要重點培育產(chǎn)業(yè)人才，一方面，抓好“高精尖缺”人才的培育引進(jìn)，另一方面，加大投入，推動職業(yè)教育跨越發(fā)展，把臨沂由人口大市變成高技能人才強市，成為發(fā)展先進(jìn)工業(yè)的一大優(yōu)勢。經(jīng)過五年努力，力爭全市工業(yè)總產(chǎn)值突破1萬億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比超過50%，發(fā)展千億級產(chǎn)業(yè)集群4個、百億級企業(yè)15個、十億級納稅企業(yè)10個。

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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