原標(biāo)題：三部門就《淄博市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》答記者問

來源：淄博日報(bào)

□本報(bào)記者 梁立新 通訊員 張燦 畢慶云

為了規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公眾人身安全、健康和合法權(quán)益，維護(hù)社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，提升城市品質(zhì)和文明形象，市人大常委會制定《淄博市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）。《條例》已經(jīng)市人大常委會會議表決通過，并經(jīng)省人大常委會審查批準(zhǔn)，將于7月1日起施行。4月8日，市人大常委會舉行新聞發(fā)布會，邀請市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城市管理局負(fù)責(zé)同志，就《條例》有關(guān)問題回答記者的提問。

公安機(jī)關(guān)：建立養(yǎng)犬信息管理系統(tǒng) 提供“一站式”服務(wù)

問：《淄博市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》將于7月1日起實(shí)施。《條例》公布之后，市公安局將從哪些方面抓好落實(shí)？

答：公安機(jī)關(guān)作為養(yǎng)犬管理的主管部門，負(fù)責(zé)犬只信息登記，建立養(yǎng)犬信息管理系統(tǒng)，查處違反犬只禁養(yǎng)、限養(yǎng)、圈養(yǎng)、拴養(yǎng)規(guī)定，攜犬出戶束犬繩（鏈）長度超過二米和犬只干擾他人正常生活，虐待或者遺棄犬只，放任犬只恐嚇?biāo)恕Ⅱ?qū)使犬只傷害他人違法行為等職責(zé)。

為助推《條例》順利實(shí)施，最大限度提升廣大群眾對《條例》的知曉度和規(guī)范文明養(yǎng)犬行為，公安機(jī)關(guān)將通過報(bào)紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和微信、微博、論壇、抖音等新興媒體多種方式和刊登專欄、走進(jìn)社區(qū)等形式進(jìn)行文明養(yǎng)犬宣傳，營造文明養(yǎng)犬、依法養(yǎng)犬的社會輿論氛圍。

著力打造“一站式”養(yǎng)犬便民服務(wù)工作措施。一是推行犬只信息化登記管理。市公安局將籌建全市養(yǎng)犬管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)犬只登記網(wǎng)上申請、核準(zhǔn)、發(fā)證等智能化管理，為養(yǎng)犬人提供方便快捷的服務(wù)。二是會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門布設(shè)“一站式”服務(wù)點(diǎn)。根據(jù)《條例》規(guī)定，在我市養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)設(shè)定“一站式”免疫登記點(diǎn)或者指定具備相關(guān)資質(zhì)的寵物診療機(jī)構(gòu)作為“一站式”犬只狂犬病免疫、登記點(diǎn)，對犬只開展免疫、登記工作。為養(yǎng)犬人提供犬只免疫、登記“一站式”服務(wù)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：合理布點(diǎn)方便養(yǎng)犬市民對犬只進(jìn)行免疫接種

問：我市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例規(guī)定，我市所有犬只都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行狂犬疫苗免疫，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將如何貫徹實(shí)施？

答：根據(jù)《條例》規(guī)定，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主要負(fù)責(zé)養(yǎng)犬的狂犬疫苗免疫接種工作。為方便養(yǎng)犬市民對犬只進(jìn)行免疫接種，主要做好以下幾項(xiàng)工作：

一是利用多種形式，加大對養(yǎng)犬狂犬疫苗免疫接種的宣傳力度，讓廣大市民了解掌握狂犬病的危害，只有做好疫苗接種才是預(yù)防控制犬只狂犬病最有效、最直接的方法。

二是合理布點(diǎn)，方便養(yǎng)犬市民對犬只進(jìn)行免疫接種。依托全市58家動物診療機(jī)構(gòu)對犬只實(shí)施狂犬病免疫接種。同時(shí)組織動物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)社區(qū)，由社區(qū)組織養(yǎng)犬人就近為犬只進(jìn)行集中免疫，最大限度方便養(yǎng)犬市民。

三是加大對農(nóng)村養(yǎng)犬的免疫力度。農(nóng)村養(yǎng)犬量大、分散，是免疫的難點(diǎn)。為切實(shí)做好農(nóng)村養(yǎng)犬的免疫，我們將組織動物診療機(jī)構(gòu)組成下鄉(xiāng)免疫服務(wù)隊(duì)，由各鎮(zhèn)辦組織各村養(yǎng)犬人在規(guī)定時(shí)間、規(guī)定地點(diǎn)對犬只進(jìn)行集中免疫。

《條例》設(shè)置了罰則，對未按照規(guī)定定期進(jìn)行狂犬病免疫接種的，由承擔(dān)農(nóng)業(yè)行政處罰的部門責(zé)令限期改正，可以處一千元以下罰款；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門委托動物診療機(jī)構(gòu)代為處理，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

城市管理部門：重點(diǎn)抓好城市公園、廣場內(nèi)犬只管理

問：城市管理部門作為養(yǎng)犬管理的執(zhí)法部門之一，如何抓好貫徹實(shí)施工作？

答：根據(jù)《條例》規(guī)定，城市管理部門負(fù)責(zé)查處養(yǎng)犬影響市容環(huán)境衛(wèi)生、占道售犬等行為。我們將圍繞工作職責(zé)積極展開工作，加強(qiáng)對《條例》的宣傳，引導(dǎo)廣大市民主動遵守《條例》的相關(guān)規(guī)定；加大巡查力度，對占道售犬、遛犬不即時(shí)清除犬糞等破壞市容環(huán)境衛(wèi)生的行為及時(shí)進(jìn)行說服教育，糾正其違法行為，對于不聽勸阻的，將依法進(jìn)行查處。

《條例》規(guī)定，設(shè)有犬只禁入標(biāo)識的城市公園、廣場，禁止攜帶犬只進(jìn)入，目的是最大限度維護(hù)游園、廣場秩序和游客人身安全。違反規(guī)定的由城市管理部門責(zé)令改正，并處五十元以上二百元以下罰款。城市管理部門將做好以下工作：

一是科學(xué)合理確定禁止犬只進(jìn)入的城市公園、廣場的范圍，設(shè)立禁止犬只進(jìn)入標(biāo)志。例如綜合公園游人較多、兒童公園少兒較多，讓犬只進(jìn)入將會影響到人身安全；歷史名園、紀(jì)念性公園有特殊性，讓犬只進(jìn)入顯得不夠嚴(yán)肅，不和諧，對于這些城市公園將設(shè)立禁止犬只進(jìn)入標(biāo)志。對于其他城市公園、廣場，我們將廣泛征集市民和相關(guān)部門單位的意見建議，確定是否禁止進(jìn)入。

二是加強(qiáng)對設(shè)立禁止犬只進(jìn)入標(biāo)志的城市公園、廣場的管理。做好宣傳引導(dǎo)，爭取養(yǎng)犬人士的理解與支持，及時(shí)勸阻違法攜犬進(jìn)入行為。對于強(qiáng)行違法攜犬進(jìn)入的，依法進(jìn)行查處。對于軍用、警用、導(dǎo)盲、扶助、搜救等特種用途犬只的管理，按照國家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三是加強(qiáng)允許犬只進(jìn)入的城市公園、廣場的管理。攜犬出戶應(yīng)當(dāng)為犬只佩戴登記標(biāo)識，用不長于二米的犬繩（鏈）牽領(lǐng)，不得妨礙和危害他人，并隨身攜帶工具，即時(shí)清除犬糞。對違反規(guī)定不聽勸阻的，由城市管理、公安等部門按照《條例》職責(zé)分工依法處罰。

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