原標(biāo)題：因以從事虛構(gòu)保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)方式套取費(fèi)用，人保財(cái)險(xiǎn)被罰30萬(wàn)元！青島分公司曾因虛列增值服務(wù)費(fèi)等被罰60萬(wàn)元

來(lái)源：大眾報(bào)業(yè)·半島新聞

近日，遼寧銀保監(jiān)局行政處罰決定書(shū)（遼銀保監(jiān)罰決〔2022〕33號(hào)）顯示，中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司沈陽(yáng)市分公司存在以下利用保險(xiǎn)代理人以從事虛構(gòu)保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)方式套取費(fèi)用的違法行為：2018年1月至2019年3月，將38968筆車(chē)險(xiǎn)業(yè)務(wù)虛構(gòu)成北京瑞金恒邦保險(xiǎn)銷(xiāo)售服務(wù)股份有限公司和平區(qū)營(yíng)業(yè)部、鐵西分公司、沈陽(yáng)沈水分公司、皇姑分公司和永保保險(xiǎn)代理有限公司遼寧分公司、鑫融分公司、匯鼎鑫分公司、吉云寶分公司等8家保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)代理業(yè)務(wù)，共涉及保費(fèi)9343.24萬(wàn)元，傭金2042.93萬(wàn)元。

上述利用保險(xiǎn)代理人以從事虛構(gòu)保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)方式套取費(fèi)用的違法行為，違反了《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》第一百一十六條第十項(xiàng)的規(guī)定。鑒于中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司沈陽(yáng)市分公司在2019年度保險(xiǎn)中介市場(chǎng)亂象整治自查階段已通過(guò)上級(jí)公司報(bào)告了上述行為，屬于《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條規(guī)定的“主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為”情形，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》第一百六十一條，遼寧銀保監(jiān)局其改正，處罰款人民幣30萬(wàn)元。

梳理發(fā)現(xiàn)，人保財(cái)險(xiǎn)近年來(lái)曾多次被罰。5月30日，石河子銀保監(jiān)分局發(fā)布的罰單顯示，中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司石河子市分公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“人保財(cái)險(xiǎn)石河子市分公司”）因未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更營(yíng)業(yè)場(chǎng)所被罰。罰單顯示，人保財(cái)險(xiǎn)石河子市分公司所屬的一三三團(tuán)營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)部、一四四團(tuán)營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)部原營(yíng)業(yè)場(chǎng)所租賃合同到期之后，在未獲得監(jiān)管部門(mén)批復(fù)同意的情況下，擅自變更營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。伍新明作為時(shí)任人保財(cái)險(xiǎn)石河子市分公司副總經(jīng)理（主持工作），對(duì)上述違法違規(guī)行為負(fù)直接管理責(zé)任。因存在上述未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更營(yíng)業(yè)場(chǎng)所行為，石河子銀保監(jiān)分局對(duì)人保財(cái)險(xiǎn)石河子市分公司罰款5萬(wàn)元；對(duì)伍新明予以警告，并罰款3萬(wàn)元。

中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)酒泉監(jiān)管分局行政處罰信息公開(kāi)表（酒銀保監(jiān)行處〔2022〕20號(hào)）顯示，中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司玉門(mén)支公司因遺失并偽造《經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證》，中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)酒泉監(jiān)管分局依據(jù)《銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)許可證管理辦法》第十五、十八條，對(duì)其予以警告并處罰款一萬(wàn)元。

據(jù)（寧銀保監(jiān)罰決字〔2022〕5號(hào)）顯示，中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司銀川市興慶支公司因編制虛假資料；以虛構(gòu)保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)方式套取費(fèi)用，寧夏監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》第一百六十一條、第一百七十條、第一百七十一條，對(duì)人保財(cái)險(xiǎn)興慶支公司予以37萬(wàn)元罰款的行政處罰，對(duì)時(shí)任人保財(cái)險(xiǎn)興慶支公司副經(jīng)理（主持工作）張睿予以警告并處10萬(wàn)元罰款的行政處罰，對(duì)時(shí)任人保財(cái)險(xiǎn)興慶支公司車(chē)商部部門(mén)經(jīng)理馮彬予以警告并處5萬(wàn)元罰款的行政處罰，對(duì)時(shí)任人保財(cái)險(xiǎn)興慶支公司綜拓部員工吳倩茹予以警告并處2萬(wàn)元罰款的行政處罰，對(duì)時(shí)任人保財(cái)險(xiǎn)興慶支公司綜拓部部門(mén)經(jīng)理馬軍莉予以警告并處2萬(wàn)元罰款的行政處罰，對(duì)時(shí)任人保財(cái)險(xiǎn)興慶支公司車(chē)商部員工梁薇予以警告并處3萬(wàn)元罰款的行政處罰。

此外，人保財(cái)險(xiǎn)青島分公司2020年曾被罰60萬(wàn)元。2020年3月31日，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站發(fā)布了青島銀保監(jiān)局行政處罰信息公開(kāi)表（青銀保監(jiān)罰決字〔2020〕51號(hào)）顯示，中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司青島市分公司存在以下違法違規(guī)行為：虛列增值服務(wù)費(fèi)、直銷(xiāo)業(yè)務(wù)虛掛中介套取費(fèi)用。根據(jù)《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》第一百七十條、第一百六十一條的規(guī)定，青島銀保監(jiān)局對(duì)其處以責(zé)令改正，并處60萬(wàn)元罰款。

青島銀保監(jiān)局行政處罰信息公開(kāi)表（青銀保監(jiān)罰決字〔2020〕49號(hào)）顯示，商林對(duì)人保財(cái)險(xiǎn)青島分公司虛列增值服務(wù)費(fèi)、直銷(xiāo)業(yè)務(wù)虛掛中介套取費(fèi)用承擔(dān)責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》第一百七十一條的規(guī)定，青島銀保監(jiān)局對(duì)其處以警告，罰款人民幣7萬(wàn)元。青島銀保監(jiān)局行政處罰信息公開(kāi)表（青銀保監(jiān)罰決字〔2020〕50號(hào)）顯示，王兵對(duì)人保財(cái)險(xiǎn)青島分公司虛列增值服務(wù)費(fèi)、直銷(xiāo)業(yè)務(wù)虛掛中介套取費(fèi)用承擔(dān)責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》第一百七十一條的規(guī)定，青島銀保監(jiān)局對(duì)其處以警告，罰款人民幣7萬(wàn)元。

除了相關(guān)罰單，銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布的季度消費(fèi)者投訴情況，可從另一個(gè)角度反映消費(fèi)者訴求和行業(yè)存在的問(wèn)題和亂象。《關(guān)于2021年第一季度保險(xiǎn)消費(fèi)投訴情況的通報(bào)》顯示，2021年第一季度，人保財(cái)險(xiǎn)、平安財(cái)險(xiǎn)、太平洋財(cái)險(xiǎn)的投訴量位列財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司前三位。《關(guān)于2021年第二季度保險(xiǎn)消費(fèi)投訴情況的通報(bào)》顯示，2021年第二季度，人保財(cái)險(xiǎn)投訴量位列財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司第一。《關(guān)于2021年第三季度保險(xiǎn)消費(fèi)投訴情況的通報(bào)》顯示，2021年第三季度，人保財(cái)險(xiǎn)的投訴量位列財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司第一。

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