原標(biāo)題：煙臺：一座城市對跨國公司的吸引力

來源：膠東在線

膠東在線6月17日訊(記者 賈楚航 通訊員 臧日平 牟小龍)如果說城市的營商環(huán)境是一個虛擬的生態(tài)圈，開放包容的招商政策就像陽光，適合發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ)猶如土壤，跟進(jìn)服務(wù)與資金支持如同雨水和肥料，共同構(gòu)建起一個企業(yè)生存發(fā)展的生態(tài)體系。而企業(yè)作為市場主體，地區(qū)的投資政策和營商環(huán)境如何，將決定企業(yè)是否選擇落戶本地。

煙臺作為全國首批14個沿海開放城市之一、“一帶一路”建設(shè)15個港口城市之一，經(jīng)濟(jì)外向度達(dá)到40%左右，已與20個國家的44個城市締結(jié)為友好(合作)城市，是中國開放型經(jīng)濟(jì)的典型代表。近年來，越來越多的跨國公司來到煙臺投資興業(yè)，僅世界500強(qiáng)企業(yè)就有104家落戶煙臺，這些都離不開煙臺切實落地的政策措施和真金白銀的資金扶持。

引領(lǐng)導(dǎo)航的政策措施貢獻(xiàn)發(fā)展“陽光”

“煙臺坐擁優(yōu)越的地理區(qū)位優(yōu)勢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)非常扎實，近期更是搶抓了多項戰(zhàn)略機(jī)遇，形成了開放型的港口經(jīng)濟(jì)、多樣化的商業(yè)合作環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的生活居住環(huán)境、獨特的人文特色等綜合特質(zhì)，在吸引投資方面擁有良好的基礎(chǔ)與非比尋常的潛力。”這是德勤合伙人周翊先生對煙臺的評價。

的確，自改革開放以來，煙臺成為了企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)的樂土。2022年1-5月，引進(jìn)總投資10億元以上項目156個、增長22.8%。引進(jìn)三類500強(qiáng)項目76個、增長16.9%。

能獲得如此成績，跟好的政策引領(lǐng)密不可分。

近年來，煙臺市委、市政府始終把招商引資作為“頭號工程”，高點謀劃、高位推進(jìn)，深入實施“招商引資突破年”，注重項目招引、推進(jìn)等全生命周期，研究制定《關(guān)于進(jìn)一步深化對日韓合作的意見》《2022年度招商引資考核辦法》等文件，為全市招商引資突破年活動提供指導(dǎo)。聚焦16條重點產(chǎn)業(yè)鏈，全面落實《關(guān)于明確重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制責(zé)任分工的通知》，梳理產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，加快繪制產(chǎn)業(yè)招商地圖。結(jié)合駐外招商、中介招商、以商招商等新打法新手段，發(fā)揮“虹吸效應(yīng)”，成功把一批批層次更高、質(zhì)量更優(yōu)、效益更好的大項目、好項目留在煙臺，為全市乃至全省高質(zhì)量發(fā)展作出更多貢獻(xiàn)。

日臻完善的優(yōu)良環(huán)境貢獻(xiàn)生存“土壤”

環(huán)境是最好的“磁吸石”，在眾多地方還大力倡行“項目是生命線”的時候，煙臺便把“環(huán)境是生命線”的理念貫穿始終。2022年1-5月，煙臺全市新設(shè)外商投資企業(yè)78個，合同外資20.7億美元，實際使用外資12.1億美元、增長30.5%。外資的高水平增長正是眾多企業(yè)信任煙臺、投資煙臺的結(jié)果。

一方面生態(tài)資源稟賦優(yōu)異。煙臺是我國葡萄酒工業(yè)的發(fā)祥地，作為“世界七大葡萄海岸之一”，擁有釀制優(yōu)質(zhì)葡萄酒所需的陽光、沙礫、海洋“3S”要素，具有得天獨厚的自然條件及種植栽培條件。并大力推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)產(chǎn)區(qū)、特色葡園、精品酒莊”建設(shè)，構(gòu)建了濱海葡萄觀光帶和南王山谷、丘山山谷、平山河谷“一帶三谷”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，為亞洲唯一一個法國拉菲投資建設(shè)酒莊——瓏岱酒莊的落戶奠定了優(yōu)良基礎(chǔ)。

另一方面營商環(huán)境良好高效。煙臺市牟平區(qū)嚴(yán)格秉承“以人民為中心”的服務(wù)理念，不斷減少審批材料、精簡審批環(huán)節(jié)、壓縮審批時限，聚力打造企業(yè)全生命周期的“服務(wù)鏈”。為助推投資建設(shè)項目快速落地，率先實施拿地當(dāng)天“四證齊發(fā)”的“管家式”服務(wù)，改“等待審批”為“提前介入、靶向指導(dǎo)”，實現(xiàn)營商環(huán)境建筑領(lǐng)域的“流程再造”，推行“一窗受理”審批新模式，推動行政審批方式由“串聯(lián)”審批向“并聯(lián)”審批轉(zhuǎn)變。

煙臺良好的環(huán)境，不僅能夠吸引項目落地、資金流入、人才匯聚，更能夠讓創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級的源泉充分涌流。

全面覆蓋的企業(yè)服務(wù)貢獻(xiàn)甘甜“雨露”

優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是吸引企業(yè)投資的關(guān)鍵因素。法國液化空氣工程制造項目是世界五百強(qiáng)企業(yè)法國液化空氣集團(tuán)在亞太地區(qū)唯一的裝備制造基地，也是集團(tuán)公司在中國主要的氫能源裝備板塊，項目總投資5100萬歐元，主要生產(chǎn)高端空氣分離設(shè)備和氫能源裝備。煙臺市蓬萊區(qū)圍繞項目方關(guān)注的地塊選址、基礎(chǔ)配套、技工培養(yǎng)、扶持政策、營商環(huán)境等事項，高標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備考察資料，全面推介海工裝備產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，針對項目方提出的各類訴求和問題，做到“一般問題8小時內(nèi)答復(fù)、復(fù)雜問題24小時內(nèi)反饋”，超前完成了土地平整工作，并整理了手續(xù)辦理資料一次性告知清單，確保項目落戶后第一時間協(xié)助項目方辦理手續(xù)、按計劃節(jié)點推進(jìn)。最終，煙臺市蓬萊區(qū)憑借“嚴(yán)真細(xì)實快”的扎實作風(fēng)，在眾多競爭者中成功簽下項目，摘得“桂冠”。

法國液化空氣案例只是煙臺企業(yè)服務(wù)的一個縮影，近年來，煙臺發(fā)揮“穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資服務(wù)平臺”、外商投資企業(yè)服務(wù)大使、企業(yè)服務(wù)專員的作用，其中，企業(yè)服務(wù)專員走訪企業(yè)249次，協(xié)調(diào)解決49個；通過省“穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資”平臺協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難問題10個；通過外商投資企業(yè)服務(wù)大使協(xié)調(diào)解決疫情防控、貨物通行、物流等問題29個；全面落實“政企通”全生命周期制度，累計服務(wù)聯(lián)系企業(yè)80家。

栽下梧桐樹，引得鳳凰來。煙臺將全面發(fā)揚店小二精神，以“審批事項最少、辦事效率最高、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)”為目標(biāo)，真正把政策落實到每一家企業(yè)、每一個市場主體，真正做到愛在煙臺、難以離開。

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