原標(biāo)題：山東出臺(tái)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)2022版 制度建設(shè)向縱深邁進(jìn)

來源：大眾日?qǐng)?bào)

山東高度重視安全生產(chǎn)有獎(jiǎng)舉報(bào)工作，并持續(xù)加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè)和創(chuàng)新。在前期山東省應(yīng)急廳等9部門制定出臺(tái)《山東省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》并繼續(xù)有效實(shí)施的基礎(chǔ)上，近期，山東省應(yīng)急廳再次聯(lián)合省財(cái)政廳、省工信廳、省自然資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省能源局、省消防救援總隊(duì)等9部門，制定出臺(tái)了《山東省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)（2022版）》（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》）。《標(biāo)準(zhǔn)》的出臺(tái)，是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)十五條措施和山東省委、省政府“八抓20項(xiàng)”創(chuàng)新舉措，強(qiáng)化安全生產(chǎn)有獎(jiǎng)舉報(bào)工作的重要制度體現(xiàn)。

其中，創(chuàng)新設(shè)置高額獎(jiǎng)勵(lì)區(qū)間。《標(biāo)準(zhǔn)》深入貫徹國(guó)家十五條硬措施要求，通篇體現(xiàn)了“重獎(jiǎng)激勵(lì)”原則。一是獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額高。《標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)有功舉報(bào)人分檔給予50萬、30萬、20萬、10萬等額度的現(xiàn)金重獎(jiǎng)。比如，舉報(bào)“地下礦山擅自開采各種保安礦柱”，查實(shí)后最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬元，充分調(diào)動(dòng)群眾參與舉報(bào)的積極性。二是設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)區(qū)間。《標(biāo)準(zhǔn)》區(qū)分了30萬至50萬、10萬至30萬、2萬至10萬、2萬以下等區(qū)間，分別對(duì)應(yīng)了301項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)情形中的13項(xiàng)、32項(xiàng)、135項(xiàng)、121項(xiàng)。三是明確適用規(guī)則。《標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額明確要求，最低不少于相應(yīng)情形的獎(jiǎng)勵(lì)下限，最高不超過相應(yīng)情形的獎(jiǎng)勵(lì)上限。

《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，對(duì)各行業(yè)的事故隱患和違法行為經(jīng)核查屬實(shí)的，獎(jiǎng)勵(lì)金額原則上參照行政處罰金額的50%計(jì)算。主要有以下考慮：一是行政處罰金額體現(xiàn)了舉報(bào)情形的社會(huì)危害程度。法律法規(guī)上設(shè)定的行政處罰金額和自由裁量基準(zhǔn)，和對(duì)應(yīng)的違法行為的過錯(cuò)程度直接掛鉤，也和舉報(bào)事項(xiàng)的嚴(yán)重性相匹配。二是提高了舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)額度的比例。在國(guó)家規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)金額按照行政處罰金額“15%”計(jì)算的基礎(chǔ)上，山東大幅度提高比例明確為按“50%”計(jì)算，對(duì)舉報(bào)人予以重獎(jiǎng)激勵(lì)。三是參照處罰金額比例予以計(jì)算，而非直接掛鉤。舉報(bào)案件的核查，往往是上級(jí)部門受理后交由下級(jí)部門現(xiàn)場(chǎng)核查，由下級(jí)屬地部門作出處罰決定并收繳罰金；核查屬實(shí)后，再由上級(jí)受理部門兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，不與罰金收繳直接掛鉤。

安全生產(chǎn)，人人有責(zé)；社會(huì)共治，人人盡責(zé)。歡迎社會(huì)各界和廣大群眾通過撥打政務(wù)服務(wù)便民熱線12345，或者對(duì)屬地行業(yè)監(jiān)管（主管）部門撥打電話、登錄網(wǎng)站、郵寄信函等方式，舉報(bào)身邊的事故隱患和違法行為，讓隱患無處遁形、讓違法行為無處藏身。經(jīng)核查屬實(shí)，對(duì)有功舉報(bào)人分檔給予50萬、30萬、20萬、10萬等不同額度的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。政府和部門對(duì)舉報(bào)人實(shí)施嚴(yán)格信息保護(hù)，對(duì)泄密人員嚴(yán)肅追責(zé)。（杜虹曉）

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