原標(biāo)題：如何破解社區(qū)管理之困？世聯(lián)社區(qū)有良方(圖)

來(lái)源：膠東在線

原標(biāo)題：如何破解社區(qū)管理之困？世聯(lián)社區(qū)有良方(圖)

來(lái)源：膠東在線

編者按：在當(dāng)今社會(huì)日新月異多元化發(fā)展的同時(shí)，社區(qū)管理也時(shí)常會(huì)遇到各種各樣棘手的問(wèn)題，有些問(wèn)題甚至?xí)_許久而得不到解決，日積月累終成“頑疾”，難以“根治”。煙臺(tái)市芝罘區(qū)世回堯街道世聯(lián)社區(qū)創(chuàng)新“五融”社區(qū)工作法，或許可以為社區(qū)管理走出困境提供破解“良方”。

膠東在線3月14日訊(記者 李剛 通訊員 賈麗娜) 世聯(lián)社區(qū)位于煙臺(tái)市芝罘區(qū)中南部，2008年12月成立，轄區(qū)有企事業(yè)單位三十余家，居民小區(qū)11個(gè)，由于管轄范圍大，資源不足，人員構(gòu)成復(fù)雜等問(wèn)題，社區(qū)管理曾一度陷入困境。

為更好地發(fā)揮黨組織凝聚力，切實(shí)疏通社區(qū)基層治理的“毛細(xì)血管”，用情鋪好社區(qū)治理新路子，該社區(qū)圍繞“黨心連民心、黨建帶共建”的工作思路，創(chuàng)新“五融”社區(qū)工作法，共建共治完整社區(qū)，最終實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)“全覆蓋”、居民訴求“就地管”、為民服務(wù)“零距離”。社區(qū)先后榮獲省級(jí)文明社區(qū)、省級(jí)“四型就業(yè)社區(qū)”、省級(jí)民主法治示范社區(qū)、省級(jí)綠色社區(qū)等榮譽(yù)。

組織融入 強(qiáng)化黨建引領(lǐng)力

強(qiáng)化班子建設(shè)、黨員管理、黨員發(fā)展，扎實(shí)做好基礎(chǔ)黨務(wù)和黨建品牌創(chuàng)建。社區(qū)黨委認(rèn)真貫徹上級(jí)黨委政府的安排部署，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍，重服務(wù)，持續(xù)推進(jìn)社區(qū)黨建工作制度化、常態(tài)化、規(guī)范化，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，定期組織召開特色主題黨日活動(dòng)，同時(shí)，采用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”APP、“燈塔黨建在線”APP等多種信息化新路徑開展線上學(xué)習(xí)。不斷強(qiáng)化黨員思想教育和政治錘煉，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)在社區(qū)建設(shè)中的政治引領(lǐng)和戰(zhàn)斗堡壘作用，切實(shí)提升黨委組織生活實(shí)效。開設(shè)“賦能”課堂。“紅色課堂”講述紅色故事，強(qiáng)化入黨初心；“網(wǎng)格課堂”學(xué)習(xí)思想政策，提升為民服務(wù)能力；“主題課堂”結(jié)合主題黨員，加強(qiáng)黨性教育。培養(yǎng)先鋒黨員隊(duì)伍。圍繞“融入社區(qū)、用情服務(wù)”這條主線，探索“黨建+志愿服務(wù)”新模式，組建黨員為首的“初心益行”志愿服務(wù)隊(duì)，先后開展我為群眾辦實(shí)事、“美麗家園 你我共建”環(huán)境衛(wèi)生整治等活動(dòng)，推動(dòng)志愿服務(wù)常態(tài)化發(fā)展。多措并舉，切實(shí)讓黨的陣地“建”起來(lái)，黨內(nèi)生活“活”起來(lái)，黨員身份“亮”出來(lái)，先鋒作用“顯”出來(lái)，推動(dòng)社區(qū)黨建工作和基層治理水平雙提升。

文化融魂 文明實(shí)踐惠民生

將社區(qū)現(xiàn)代化治理與新時(shí)代文明實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，讓“鄰里為伴”“從善如流”的傳統(tǒng)文化理念成為鏈接群眾的文化紐帶。按照“群眾在哪里，文明實(shí)踐就延伸到哪里”的工作要求，著力打造宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”。世聯(lián)社區(qū)聚焦“一老一小”兩類重點(diǎn)人群，依托新時(shí)代文明實(shí)踐站，創(chuàng)新活動(dòng)形式，按照一小區(qū)一主題，一月一主題先后開展“紅潤(rùn)家園”系列特色文明實(shí)踐活動(dòng)五十余次，努力把社區(qū)建設(shè)成為“幼有所教、老有所依”的“幸福家園”。依托社區(qū)鄰里節(jié)，打造“睦鄰”文化節(jié)，通過(guò)開展垃圾分類引領(lǐng)新風(fēng)尚、義診便民服務(wù)、防詐騙知識(shí)宣講等文化活動(dòng)，依托豐富的文化活動(dòng)和多元的服務(wù)體系，打造“人人參與 人人共享”的鄰里情文化活動(dòng)平臺(tái)，讓居民從認(rèn)識(shí)到融入社區(qū)，調(diào)動(dòng)居民的參與意識(shí)，讓文明實(shí)踐實(shí)現(xiàn)“零距離”和服務(wù)效能“最大化”，助推社區(qū)治理新常態(tài)。

法德融合 法治賦能共參與

強(qiáng)化教育，實(shí)現(xiàn)社區(qū)法治宣傳規(guī)范化。吸納社區(qū)律師、人民調(diào)解員、道德模范、志愿者等資源力量，組建普法宣傳隊(duì)伍。打造法德文化陣地建設(shè)。以“一堂一會(huì)一陣地”建設(shè)為抓手，打造法德文化一條街、法德圖書角、法德大講堂，多次以法德文化一條街作為宣教平臺(tái)，突出《民法典》的集中宣傳，深入開展法治宣傳系列主題活動(dòng)六十余次，其中包括普法宣傳和普法志愿服務(wù)，包括“法德講堂”——以案釋法形式的普法宣傳，防止老年人電信詐騙、金融詐騙等案件發(fā)生；每年利用寒暑假針對(duì)青少年兒童群體開展的青少年法律講堂，減少、防止兒童侵害的發(fā)生，開辦“家庭美德健康”宣講，提倡在社區(qū)居民中弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)尊老愛(ài)幼、互助互愛(ài)的美德，營(yíng)造全民學(xué)法、用法、守法的良好法治氛圍。將“我為群眾辦實(shí)事”與普法工作有機(jī)結(jié)合，潛移默化為基層社會(huì)治理和矛盾化解“植入”法治觀念，形成“遇到困難找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法”的良好氛圍，實(shí)現(xiàn)法治、德治、自治有機(jī)融合的社區(qū)治理新格局。

聯(lián)動(dòng)融創(chuàng) 賦予治理“新動(dòng)能”

打破以往“單一”服務(wù)的壁壘，社區(qū)黨委聯(lián)合共駐共建單位、雙報(bào)到黨組織，按照“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共駐共建”的原則，以社區(qū)黨組織為中心，“堯中片區(qū)”聯(lián)盟、“紅心物業(yè)”聯(lián)盟、社會(huì)組織聯(lián)盟、“雙報(bào)到”聯(lián)盟、社區(qū)骨干、黨員聯(lián)盟形成黨建聯(lián)盟，搭建黨建聯(lián)盟平臺(tái)，通過(guò)多元主體協(xié)同，進(jìn)一步凝聚“黨建+”合力，壯大服務(wù)力量，助推社區(qū)治理的精準(zhǔn)化、精細(xì)化。健全社區(qū)黨組織、物業(yè)、業(yè)委會(huì)三方協(xié)同機(jī)制，簽訂《黨建共建協(xié)議》，今年以來(lái)多個(gè)關(guān)乎民生的共建項(xiàng)目得到落實(shí)，獲得居民一致肯定。

服務(wù)融治 奏響治理“共同體”

完善架構(gòu)，科學(xué)劃分，提升網(wǎng)格治理效能。依托“1+X+N”網(wǎng)格化服務(wù)體系，探索“網(wǎng)格長(zhǎng)+專兼職網(wǎng)格員+網(wǎng)格幫幫團(tuán)”機(jī)制，開展群眾大走訪，建立居民問(wèn)題臺(tái)賬，精準(zhǔn)對(duì)接居民訴求，做到“未訴先辦”，解決居民的急難愁盼，形成網(wǎng)格工作強(qiáng)大合力，將服務(wù)的觸角延伸至網(wǎng)格每家每戶。依托“3117”工作法，即以“進(jìn)網(wǎng)格、訪民情、解難題、辦實(shí)事”為主要內(nèi)容，先后依托網(wǎng)格化開展群眾大走訪、我為群眾辦實(shí)事等系列活動(dòng)30余次，著力解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題7個(gè)，全面提升了社區(qū)治理效能。紅網(wǎng)共商，民生共參與，畫好社區(qū)“幸福圈”。為切實(shí)解決群眾身邊事，有效破解社區(qū)治理難題，世聯(lián)社區(qū)依托網(wǎng)格化管理機(jī)制，創(chuàng)新共商自治管理模式，打造“陽(yáng)光17議事廳”。建立“同心圓·幸福家園”民主協(xié)商議事會(huì)、“幸福家園大家談”紅網(wǎng)議事會(huì)，圍繞居民關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開展協(xié)商，定期組織議事活動(dòng)，從意見(jiàn)征詢、方案論證到“陽(yáng)光議事廳”表決，全程推動(dòng)到小區(qū)事務(wù)決策、推動(dòng)鄰里、建設(shè)的整個(gè)過(guò)程，鄰里共商，實(shí)現(xiàn)“群眾的事情群眾說(shuō)了算”，開辟了多元主體參與基層治理新局面。實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源共享，補(bǔ)齊小區(qū)治理短板。巧借、善用網(wǎng)格資源，無(wú)物業(yè)管理小區(qū)借用有物業(yè)管理小區(qū)網(wǎng)格資源，多方聯(lián)動(dòng)形成合力，補(bǔ)齊小區(qū)治理短板，進(jìn)一步解決居民自治“最后一公里”問(wèn)題。

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