原標題：書記調(diào)解室筑牢“平安東營”防線

來源：經(jīng)濟導(dǎo)報

原標題：書記調(diào)解室筑牢“平安東營”防線

來源：經(jīng)濟導(dǎo)報

突出調(diào)解品牌建設(shè),依法依規(guī)調(diào)處化解沿黃流域生態(tài)保護和發(fā)展中的各類矛盾糾紛,實現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的工作目標

◆導(dǎo)報記者 初磊 東營報道

基層治理是社會治理的關(guān)鍵支撐,也是國家治理的重要基石。從此意義上說,鎮(zhèn)域的社會治理,是“平安東營”建設(shè)的“底盤”,也是重要抓手。

“平安東營指數(shù)”驅(qū)動,東營各大社區(qū)、鎮(zhèn)域主動創(chuàng)新,探索基層社會治理的路徑。利津突出調(diào)解品牌建設(shè),以“人民調(diào)解+行政調(diào)解+司法調(diào)解”等靈活模式,堅守生態(tài)安全底線,依法依規(guī)調(diào)處化解沿黃流域生態(tài)保護和發(fā)展中的各類矛盾糾紛,積極推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的工作目標。

調(diào)處率達99.5%

“年矛盾糾紛調(diào)處量達百余起,調(diào)處率達99.5%,并逐步探索出了‘45411’的工作模式,為全鎮(zhèn)其他調(diào)解工作站發(fā)揮了模范帶動作用。”利津縣北宋鎮(zhèn)“老劉調(diào)解室”負責人劉洪傅說。

在此過程中探索形成“45621”工作模式:即聚焦排查上報、當事人主動申請等4個來源,深入排查矛盾糾紛。堅持平等自愿、依法公正等5個原則,規(guī)范人民調(diào)解全流程。用活常規(guī)人民調(diào)解、多元化解、警調(diào)對接、訴調(diào)對接、訪調(diào)對接和網(wǎng)上云調(diào)解6個模式,深入化解矛盾糾紛。建立等級評定和半年回訪2個制度,鞏固調(diào)解成效。達到“1”個社會效果。

即對化解案例半年內(nèi)實行跟蹤回訪制度,發(fā)現(xiàn)問題及時跟進解決,確保不發(fā)生死灰復(fù)燃現(xiàn)象;有效提升群眾滿意度,真正充當起緩解黨政領(lǐng)導(dǎo)壓力的“減壓閥”,架起服務(wù)人民群眾的“連心橋”。

“問題終于都給解決了,書記一言九鼎,處理結(jié)果我很滿意。”近日,北宋鎮(zhèn)居民王某說,“書記調(diào)解室”解了困擾他多年的心頭之憂。

王某是濱州市濱城區(qū)人,2018年在北宋鎮(zhèn)多個村干工程,因拖欠工程費問題到多次利津縣信訪局上訪。北宋鎮(zhèn)接到利津縣信訪局信訪事項交辦單后,將調(diào)解前置,啟動“書記調(diào)解室”化解該糾紛。北宋鎮(zhèn)黨委書記董洪曉親自與信訪人面對面了解情況、安撫情緒,并及時與相關(guān)村進行溝通核實。同時,指派相關(guān)工作區(qū)總支書記盯上、靠上做工作,最終依法有效地解決了王某的合理訴求,使信訪積案得以徹底化解。

“三治融合”

如今,“書記調(diào)解室”參與化解矛盾糾紛和信訪積案在利津縣北宋鎮(zhèn)已成常態(tài)化。

北宋鎮(zhèn)以創(chuàng)新社會治理為抓手,著力強化人民調(diào)解組織、機制和能力建設(shè),構(gòu)建起組織運行網(wǎng)絡(luò)健全、專業(yè)隊伍素質(zhì)優(yōu)良、矛盾排查化解高效的一站式矛盾糾紛調(diào)解機制,營造了“三治融合”基層社會治理的新格局。

采訪獲悉,北宋鎮(zhèn)相繼出臺了《關(guān)于進一步加強人民調(diào)解組織建設(shè)的實施方案》,充實完善鎮(zhèn)、村兩級人民調(diào)解委員會73個；成立交通事故、家庭糾紛、信訪事項等行業(yè)性調(diào)解組織10個；打造品牌調(diào)解室2個；設(shè)立社區(qū)調(diào)解站4個,形成以鎮(zhèn)級一站式矛盾糾紛調(diào)解中心為核心,村級人民調(diào)解委員會為基礎(chǔ),行業(yè)調(diào)解組織為觸角,品牌調(diào)解室、社區(qū)調(diào)解站為平臺的多層次、寬領(lǐng)域、規(guī)范化人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),有效夯實了基層社會矛盾糾紛排查化解工作基礎(chǔ)。

“書記調(diào)解室”就是深入踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,建立矛盾糾紛多元化解機制的有益探索,也是利津縣北宋鎮(zhèn)品牌調(diào)解工作的發(fā)展和延伸；是人民調(diào)解“北宋經(jīng)驗”的新元素。

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