原標(biāo)題：山東出臺《工作指引》，推動社會團體高質(zhì)量發(fā)展！

來源：大眾報業(yè)·齊魯壹點

原標(biāo)題：山東出臺《工作指引》，推動社會團體高質(zhì)量發(fā)展！

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記者 張如意 通訊員 楊秀芹

規(guī)范社會團體成立及換屆選舉工作是民政部門對社會團體管理監(jiān)督的重要舉措。為促進社會團體高質(zhì)量發(fā)展，回應(yīng)社會組織新期待，更好落實省民政廳黨組“1261”工作思路，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定，省民政廳修訂出臺《山東省社會團體成立及換屆選舉工作指引》（以下簡稱《工作指引》），自2023年10月1日起正式施行。

據(jù)了解，目前全省社會團體數(shù)量達(dá)2.2萬余家，其中2018年以來全省新成立社會團體近1萬家，我省原來的《山東省社會團體換屆選舉工作指引》（以下簡稱原《指引》）未對社會團體成立選舉工作進行明確規(guī)定，辦事群眾對新成立社會團體如何開展選舉工作的政策咨詢需求量不斷增加。同時，近年來民政部和省委、省政府對社會團體登記管理工作作出了新的政策規(guī)定和工作要求，《原指引》有關(guān)規(guī)定已經(jīng)不符合新政策新形勢要求。

省民政廳新出臺的《工作指引》主要體現(xiàn)了“四個突出”，一是突出黨建引領(lǐng)，貫徹新要求。明確黨建工作機構(gòu)在社會團體成立及換屆選舉工作中指導(dǎo)監(jiān)督、擬任負(fù)責(zé)人候選人審核、提前或延期換屆審核等職責(zé)，確保社會組織堅持正確的政治方向，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮積極作用。二是突出政策創(chuàng)新，回應(yīng)新期待。在全國各省份中率先對社會團體成立選舉進行了明確的規(guī)定，新增了社會團體成立選舉籌備、首屆選舉委員會職責(zé)、首屆負(fù)責(zé)人、社會團體成立選舉會員（代表）大會審議議題等條款，指導(dǎo)規(guī)范社會團體新成立選舉工作。

三是突出監(jiān)督管理，適應(yīng)新形勢。進一步強化對社會團體的監(jiān)督管理，對社會團體負(fù)責(zé)人的范圍、任職條件、產(chǎn)生、職數(shù)等進行了更為明確的規(guī)定，將聘任制秘書長納入負(fù)責(zé)人范疇，新增了負(fù)責(zé)人產(chǎn)生、聘任制秘書長任職年齡等條款，對換屆選舉籌備時間程序、選舉結(jié)果備案時限等作出更為明確的規(guī)定。同時，適應(yīng)新形勢發(fā)展，回應(yīng)社會團體呼聲，將負(fù)責(zé)人職數(shù)上限由原來的9人增加至20人。四是突出問題導(dǎo)向，解決新問題。新增負(fù)責(zé)人任期規(guī)定、法定代表人罷免或卸任、提前或延期換屆的報批程序等條款，解決負(fù)責(zé)人連任超屆、法定代表人不予配合變更登記等現(xiàn)實問題。結(jié)合工作實踐，明確了因理事會不能召集，依申請可由業(yè)務(wù)主管單位或黨建工作機構(gòu)指導(dǎo)督促成立選舉委員會，負(fù)責(zé)換屆選舉工作，解決了部分社會團體因理事會不能召集，長期無法換屆等熱點、難點問題。

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