原標題：雁山科技生態(tài)城呼之欲出！青島加速“喚醒”低效片區(qū)

來源：青報觀象山

原標題：雁山科技生態(tài)城呼之欲出！青島加速“喚醒”低效片區(qū)

來源：青報觀象山

瞄準“難點”對癥下藥，才能“通經(jīng)活絡(luò)”、以點帶面，實現(xiàn)“一子落而滿盤活”。

11月29日，雁山科技生態(tài)城暨國家大學科技園高質(zhì)量發(fā)展研討會在青島市國家橡膠與輪胎工程技術(shù)研究中心舉行，雁山科技生態(tài)城規(guī)劃首次對外發(fā)布。

雁山科技生態(tài)城規(guī)劃意向圖

雁山科技生態(tài)城總占地面積約195公頃，是市北區(qū)閆家山、香里的村改用地，也是全市低效片區(qū)老四方工業(yè)區(qū)的重點板塊。項目將以青島科技大學為產(chǎn)學研策源中心，聯(lián)動片區(qū)內(nèi)橡膠谷、國家大學科技園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，疊加兩河（李村河、張村河）流域綜合整治提升機遇，全力推動區(qū)域整體煥新，著力打造集科創(chuàng)、人居、教育、產(chǎn)業(yè)于一體的新城。

這是青島加快優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源集聚、產(chǎn)城融合高質(zhì)量發(fā)展落子落項的一個縮影。自青島市城市更新和城市建設(shè)三年攻堅行動開展以來，各區(qū)市低效片區(qū)開發(fā)再利用加速推進，已經(jīng)形成了相對成熟的載體資源、比較完善的要素保障、初具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，迎來了城市更新、產(chǎn)業(yè)更新、人才更新的關(guān)鍵期和窗口期。推動產(chǎn)業(yè)躍升，通過“騰籠換鳥”破解“產(chǎn)業(yè)空心化”，已成為各區(qū)市高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵“招數(shù)”。

01

布局新材料產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈

“科技”是主導，激活城市動能。

雁山科技生態(tài)城規(guī)劃西至四流南路、東至重慶南路、南至鄭州路及商水路、北至李村河，在產(chǎn)業(yè)布局上，將依托青島科技大學等高校院所、賽輪集團等龍頭企業(yè)，發(fā)展先進基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料、前沿先進材料等三大核心產(chǎn)業(yè)門類，深耕橡塑材料、綠色化工、高分子、高溫合金等八大核心產(chǎn)業(yè)，打造國際橡膠新材料創(chuàng)新中心、中國新材料科創(chuàng)研發(fā)示范區(qū)、山東省一站式產(chǎn)研生態(tài)發(fā)展先導區(qū)，逐步形成以創(chuàng)新為核心的新材料產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

首批合作企業(yè)項目集中簽約

新材料是國民經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)升級的基礎(chǔ)性和先導性產(chǎn)業(yè)。《山東省“十四五”制造強省建設(shè)規(guī)劃》提出，到2025年，山東將基本建成制造強省，初步形成具有山東特色的現(xiàn)代制造業(yè)體系。青島以制造業(yè)立市，新材料產(chǎn)業(yè)是“十四五”重點打造的產(chǎn)業(yè)集群之一，與先進制造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同性強。

目前，新材料產(chǎn)業(yè)在青島各區(qū)市都有布局，且已經(jīng)形成董家口基礎(chǔ)化工材料、市北區(qū)橡膠材料、城陽區(qū)軌道交通材料、萊西市石墨烯材料、藍谷海洋新材料等特色集群。尤其是市北區(qū)，在新材料領(lǐng)域已匯聚了國內(nèi)橡膠與輪胎行業(yè)50％以上的專家學者，北部規(guī)劃的千畝新材料園區(qū)經(jīng)過多年發(fā)展，已形成橡膠新材料、輪胎裝備制造、輪胎生產(chǎn)及示范、化工橡膠行業(yè)服務(wù)平臺等產(chǎn)業(yè)、高校、企業(yè)和科研機構(gòu)集聚的基礎(chǔ)。

但梳理可發(fā)現(xiàn)，市北區(qū)的千畝新材料園區(qū)僅在橡塑材料、綠色輪胎等少數(shù)領(lǐng)域形成優(yōu)勢，面向青島新材料的規(guī)劃導向和先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的材料需求存在短板，且目前的平臺集成度、帶動力、成果轉(zhuǎn)化率都還有較大的提升空間。此次雁山科技生態(tài)城規(guī)劃強化“產(chǎn)業(yè)策源力”，將重點布局高端新材料產(chǎn)業(yè)園，加大中試小試、輕型生產(chǎn)、研發(fā)試驗等2．5產(chǎn)業(yè)功能導入，配套建設(shè)產(chǎn)業(yè)大腦、算力中心、共享實驗室，打造總部辦公、研發(fā)銷售、清潔生產(chǎn)為主的創(chuàng)新要素集散地。

02

宜業(yè)宜居的“新城”

“生態(tài)城”是落腳點。

產(chǎn)業(yè)是內(nèi)驅(qū)力，以此帶動人居品質(zhì)提升、城市功能補強、城市能級躍升，則是城市更新的終極目的。鄭州路兩側(cè)是市北區(qū)原“城中村”閆家山和香里所在區(qū)域，2018年啟動征收，隨著今年該片區(qū)徹底實現(xiàn)住宅戶及非住宅戶清零，這一區(qū)域的規(guī)劃發(fā)展也牽動著周邊居民的心。

觀象君注意到，雁山科技生態(tài)城規(guī)劃新增建筑面積約157．3萬平方米，除了新型產(chǎn)業(yè)M0 22．30萬平方米外，其余均為商住配套項目，其中教育科研19．80萬平方米，商業(yè)商務(wù)21．75萬平方米，住宅86．2萬平方米，配建72班九年一貫制學校、社會福利設(shè)施等其他配套建筑面積約7．25萬平方米，是一座園區(qū)、校區(qū)、社區(qū)相融的名副其實的新城。

在城市配套方面，閆家山TOD項目規(guī)劃占地面積約150畝，將依托三線換乘交通優(yōu)勢及濱河景觀優(yōu)勢，打造集商務(wù)辦公、星級酒店、高檔公寓、區(qū)域型商業(yè)中心、居住配套于一體的城市綜合體。青科大TOD項目規(guī)劃占地面積約15．7畝，依托雙線換乘交通優(yōu)勢及青科大產(chǎn)學研資源，打造以高端材料展示為基礎(chǔ)，融合學術(shù)交流、會議中心、科研辦公等業(yè)態(tài)于一體的產(chǎn)學研綜合體。

雁山科技生態(tài)城內(nèi)成才路等配套項目建設(shè)加速推進

在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)方面，擬規(guī)劃新建9條市政道路，總長度6．2公里，總投資約7億元；規(guī)劃建設(shè)72班九年一貫制學校——青島科技大學實驗學校，計劃今年年底開工。

在城市環(huán)境方面，將實施李村河（張村河）綜合整治項目，計劃推進“5＋5”十大類工程，即實施防洪、截污、道路、橋梁、管線5類基礎(chǔ)建設(shè)工程和水環(huán)境處理、生物多樣性、功能照明、配套設(shè)施、拆違治亂5類功能改善工程，力爭早見成效，部分河道公園節(jié)點將適時面向市民開放。

按照計劃，雁山科技生態(tài)城片區(qū)規(guī)劃人口3．5萬人，在城市更新的推動下，往日村居迎來蝶變，一座沿李村河岸的高品質(zhì)新城將拔地而起。

03

加速“喚醒”低效片區(qū)

向存量要空間、要效益，讓“沉睡”的低效片區(qū)“活”起來，是城市更新發(fā)展的必然，它不僅關(guān)系著產(chǎn)業(yè)迭代更新，更是重塑區(qū)域比較優(yōu)勢的發(fā)展新空間。

自青島市城市更新和城市建設(shè)三年攻堅行動開展以來，各區(qū)市加速推進低效片區(qū)開發(fā)再利用，圍繞山東省“十強產(chǎn)業(yè)”和青島市24條重點產(chǎn)業(yè)鏈，規(guī)劃落子虛擬現(xiàn)實、人工智能、新型顯示等新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)，以新的產(chǎn)業(yè)競爭力為青島未來產(chǎn)業(yè)體系夯實基礎(chǔ)。除此之外，各區(qū)市也著眼區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，探索產(chǎn)業(yè)導入躍升城市能級的新路徑。

青島市人工智能產(chǎn)業(yè)園一隅

比如，市北老四方工業(yè)區(qū)低效土地4000余畝，規(guī)劃大健康產(chǎn)業(yè)園片區(qū)、捷能中泰片區(qū)、歡樂濱海城片區(qū)、鄭州路片區(qū)、中車四方智匯港片區(qū)等五大片區(qū)，布局人工智能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、跨國公司區(qū)域總部集聚區(qū)、鄭州路新材料集聚區(qū)、中車四方智匯港等產(chǎn)業(yè)項目。李滄樓山區(qū)域總占地面積約15．7平方公里，包含青鋼片區(qū)、堿廠片區(qū)、瑞金路兩側(cè)片區(qū)三個片區(qū)，將導入新興業(yè)態(tài)，打造科技創(chuàng)新與現(xiàn)代生產(chǎn)服務(wù)高度融合的濱海科技創(chuàng)新城。嶗山張村河片區(qū)在推進張村河沿岸村莊改造工作的同時，謀劃落實城市設(shè)計、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、功能配套等工作，著力打造國內(nèi)一流的產(chǎn)城融合示范區(qū)。

值得一提的是，這些重點低效片區(qū)均規(guī)劃先行、高位謀劃，以綠色、生態(tài)、宜居、可持續(xù)為導向，它們不僅僅是一座產(chǎn)業(yè)之城，更是宜業(yè)宜居的高品質(zhì)活力之城。

可以預見，未來，這些在低效片區(qū)上崛起的新城，將成為區(qū)域科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)和人流的強磁場、區(qū)域重塑活力的關(guān)鍵板塊。各片區(qū)聯(lián)動發(fā)展，必將撬動全域產(chǎn)業(yè)煥新，加速青島城市更新產(chǎn)城融合起勢。

作者 ｜余瑞新

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