原標(biāo)題：青島：助力“才盡其用”，服務(wù)200萬人次人崗精準匹配

來源：青島日報

原標(biāo)題：青島：助力“才盡其用”，服務(wù)200萬人次人崗精準匹配

來源：青島日報

助力“才盡其用”，服務(wù)200萬人次人崗精準匹配

青島市人力資源服務(wù)業(yè)持續(xù)加大市場化就業(yè)服務(wù)有效供給，截至去年底，2612家機構(gòu)年服務(wù)用人單位達37．37萬家次，營業(yè)收入超400億元

作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要門類，人力資源服務(wù)業(yè)一頭連著億萬勞動者，一頭連著廣大用人單位，具有匹配供需、專業(yè)高效的獨特優(yōu)勢。

數(shù)據(jù)顯示，截至2022年底，全市人力資源服務(wù)機構(gòu)（含勞務(wù)派遣機構(gòu)）達2612家，從業(yè)人員2．23萬人，年服務(wù)用人單位37．37萬家次，幫助實現(xiàn)就業(yè)、擇業(yè)和流動199．03萬人次，營業(yè)收入401．27億元，比2021年增加36．4億元。

推動《關(guān)于加快人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》落地，推動人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)化發(fā)展，積極參與構(gòu)建國際人力資源服務(wù)新體系……一項項務(wù)實舉措，推動青島人力資源服務(wù)業(yè)跑出發(fā)展“加速度”，匯聚起服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的澎湃力量。

發(fā)揮獨特優(yōu)勢，更好更快實現(xiàn)人崗精準匹配

就業(yè)是最基本的民生，服務(wù)就業(yè)是人力資源服務(wù)業(yè)的立身之本、發(fā)展之基。

今年8月，青島市人力資源和社會保障局發(fā)布的《青島市人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展報告（2022）》白皮書顯示，2022年，全市共建公益性人力資源市場12處，組織開展2022春風(fēng)行動、民營企業(yè)招聘月等系列招聘活動500余場次。全市人力資源服務(wù)機構(gòu)（含勞務(wù)派遣機構(gòu)）幫助實現(xiàn)就業(yè)、擇業(yè)和流動199．03萬人次。

人力資源服務(wù)業(yè)內(nèi)生于制造業(yè)等實體經(jīng)濟，服務(wù)實體經(jīng)濟是行業(yè)發(fā)展的重要功能。圍繞深化人力資源與實體經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展，青島市人力資源服務(wù)業(yè)加大市場化就業(yè)服務(wù)有效供給，著力保障重點領(lǐng)域用工，為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

今年4月，在西海岸新區(qū)組織的一場“人力資源＋”鏈主企業(yè)專項對接活動上，11家鏈主企業(yè)提出了500余個用工需求，在場的人力資源服務(wù)機構(gòu)現(xiàn)場解決200余個，幫助重點產(chǎn)業(yè)項目解了人手不足的“燃眉之急”。

在西海岸新區(qū)舉行的“人力資源＋鏈主企業(yè)”專項對接活動，現(xiàn)場解決200余個用工需求。

“近兩年，全市人力資源服務(wù)機構(gòu)累計為重點項目招聘各類人才7萬余人，實現(xiàn)項目推進和機構(gòu)發(fā)展的雙贏。”市人力資源社會保障局人才開發(fā)處處長張信龍介紹，特別是圍繞發(fā)展24條重點產(chǎn)業(yè)鏈，青島加大專業(yè)化人力資源服務(wù)產(chǎn)品的開發(fā)設(shè)計，每年新增人力資源服務(wù)產(chǎn)品近1000項，有效滿足了人才和用人單位日益增長的人力資源服務(wù)需求。

加速人力資源流動配置，以市場化手段助力勞動力資源有效供給和穩(wěn)崗就業(yè)，人力資源服務(wù)行業(yè)還不斷瞄準高端人才，為城市“引才”。“我們服務(wù)海信、中紡億聯(lián)、環(huán)海灣投資、交發(fā)、牡丹江國投等重點企業(yè)，匹配了中高端人才16位，為城市引才聚智。”青島人才發(fā)展集團總監(jiān)馬麗表示。

加快數(shù)據(jù)賦能，服務(wù)業(yè)態(tài)產(chǎn)品形態(tài)不斷更新

從組織簡單的勞務(wù)輸出、人事代理、檔案保管，再到現(xiàn)在招聘培訓(xùn)、管理咨詢、薪酬設(shè)計、人力資源大數(shù)據(jù)……人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷完備，行業(yè)也正經(jīng)歷新一輪跨越式發(fā)展。尤其是伴隨著數(shù)字化轉(zhuǎn)型，跨界融合的人力資源服務(wù)產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，人力資源服務(wù)能力不斷提升。

在近日舉辦的全國人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展大會上，來自青島的職多多（山東）智能科技有限公司憑借《職小二就業(yè)服務(wù)生活館——本地生活服務(wù)人才配置平臺》項目，成功闖進人力資源服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽決賽，并斬獲二等獎。

不同于單一的“線下”人崗匹配，職多多聚焦智慧就業(yè)一體化解決方案，著力打造人力資源服務(wù)行業(yè)的“線上＋線下”創(chuàng)新綜合模式。

在其聯(lián)合創(chuàng)始人匡世琦看來，“提高招聘效率和求職者的職位匹配，需要我們進行服務(wù)流程標(biāo)準化應(yīng)用，從而形成全面數(shù)字化服務(wù)，利用我們的就業(yè)生活服務(wù)網(wǎng)和一體機，實現(xiàn)求職從無形到有形的重要過渡，讓求職者享受到發(fā)展的紅利，同時通過能力建設(shè)和職業(yè)培訓(xùn)等，實現(xiàn)求職者自我能力的提升，最終實現(xiàn)好工作、好生活、好未來。”

數(shù)字最有說服力。截至今年11月，職多多全網(wǎng)求職者粉絲數(shù)量2000萬，累計服務(wù)企業(yè)25800家，線上勞務(wù)經(jīng)紀人8500余人，年服務(wù)求職者超過150萬人。

為應(yīng)對整個行業(yè)的數(shù)字化趨勢，青島積極鼓勵引導(dǎo)經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)參與政府購買服務(wù)項目和搭建數(shù)字化網(wǎng)上服務(wù)平臺。

“這個崗位招女生，以質(zhì)檢為主，無塵車間，工資5千到8千元”“崗位上六休一，全年訂單穩(wěn)定”……在位于西海岸新區(qū)的“直播帶崗”人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，“帶崗”主播們一邊介紹崗位信息，一邊將鏡頭切換到“廠內(nèi)”。

作為全國首個“直播帶崗”人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，該園區(qū)通過開展線上招聘會、定制化服務(wù)、遠程面試、視頻直播培訓(xùn)等“人力資源＋直播帶崗”服務(wù)，極大提升了人崗匹配效率和精度，減少了用工單位員工人資管理成本。

青島鼓勵人力資源服務(wù)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，并在西海岸新區(qū)建成全國首個“直播帶崗”人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。

“目前，全市建有專業(yè)性人力資源服務(wù)網(wǎng)站248個，基于微信、抖音、自媒體公眾平臺等軟件近千個，非公共人力資源服務(wù)平臺年營收超過10億元，以數(shù)字化為代表的現(xiàn)代化人力資源正加速聚勢。”市人力資源社會保障局人才開發(fā)處副處長唐竹表示。

形成集聚效應(yīng)，推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)化發(fā)展

盡管近年來人力資源服務(wù)業(yè)生機勃勃、快速發(fā)展，但總體偏小偏弱、協(xié)同發(fā)展水平不高、同質(zhì)化競爭嚴重、市場秩序有待規(guī)范，仍然是行業(yè)發(fā)展所面臨的“困局”。

在從業(yè)十余年的馬麗看來，傳統(tǒng)人力資源服務(wù)行業(yè)多以“單兵作戰(zhàn)”為主，“同質(zhì)化的服務(wù)業(yè)態(tài)，導(dǎo)致競爭集中在‘價格戰(zhàn)’上，這對于行業(yè)的整體發(fā)展意義不大”。

人力資源社會保障部人力資源流動管理司司長張文淼也表示，應(yīng)對當(dāng)下協(xié)同發(fā)展水平不高的行業(yè)困境，人力資源服務(wù)行業(yè)更應(yīng)該“以提高人力資源要素配置效率為導(dǎo)向，推動行業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸”。

只有打破同質(zhì)化競爭，打造“各具特色”的企業(yè)優(yōu)勢，豐富行業(yè)業(yè)態(tài)，讓行業(yè)更加規(guī)范和成熟，才能突破目前的發(fā)展困境。這越來越成為青島人力資源服務(wù)行業(yè)的共識。

馬麗坦言，近年來，明顯感受到行業(yè)在“抱團”發(fā)展。“我們現(xiàn)在主要圍繞全市24條重點產(chǎn)業(yè)鏈提供人力資源配置方面的服務(wù)，大家會非常有默契地互相配合，就像我們深耕人工智能、生物醫(yī)藥行業(yè)，但如果有汽車產(chǎn)業(yè)的人力資源需求和供給，我們也會及時在行業(yè)內(nèi)分享。”

企業(yè)自發(fā)“抱團”，政府也在積極發(fā)揮“有形之手”。去年3月，青島12個部門聯(lián)合制定并發(fā)布了加快人力資源服務(wù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“16條”。圍繞做大行業(yè)規(guī)模、優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)、提升市場化水平、促進融合創(chuàng)新發(fā)展、打造高素質(zhì)職業(yè)化人才隊伍五個方面實施“五大工程”，以“真金白銀”的獎補政策，凸顯促行業(yè)發(fā)展的“真情實意”。

推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)化發(fā)展就是其中一項。“青島采取市區(qū)共建、企建政補等方式，加大對人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)支持力度。”張信龍表示，青島將市級以上人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園納入全市人才園區(qū)年度績效評估獎勵范圍，各園區(qū)每年最高可獲400萬元獎勵。

當(dāng)然，青島大力支持各個人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展自己的特色。“聚焦人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大趨勢，我們積極打造以國際化、外包型、共享型、科技型、行業(yè)型等特色人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。”張信龍表示，目前，全市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)達到8個，集聚人力資源服務(wù)機構(gòu)360余家。其中，打造了以青島國際人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園市北園區(qū)為核心園（位于RCEP試驗基地片區(qū)），西海岸園區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園（位于青島自貿(mào)片區(qū)）、膠州人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園（位于上合示范區(qū)）為分園區(qū)的龍頭園區(qū)。

積極“出海”，培育國際競爭新優(yōu)勢

不僅國內(nèi)市場需求持續(xù)提升，海外市場也正在成為行業(yè)的新增長點。

10月26日，青島世紀通運集團與中東地區(qū)的巴林加勞集團簽署雙向貿(mào)易戰(zhàn)略合作協(xié)議，依托青島北岸人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃建設(shè)國際綜合服務(wù)平臺，開展包括線上展示交易、商旅、報關(guān)清關(guān)、物流、結(jié)算、人力資源、信息咨詢等在內(nèi)的服務(wù)。

“最近幾年，人力資源服務(wù)行業(yè)也在積極‘走出去’，在業(yè)務(wù)‘出海’和跨國人才流動方面邁出新步伐。”青島人力資源協(xié)會秘書長朱紅表示。

為加快培育人力資源服務(wù)領(lǐng)域國際競爭新優(yōu)勢，2022年，商務(wù)部、人力資源社會保障部認定首批12家國家人力資源服務(wù)出口基地，進一步助力企業(yè)海外發(fā)展和跨國人才流動，青島國際人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園成功入選。

青島國際人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園成功入選首批12家國家人力資源服務(wù)出口基地。

依托該基地，青島以服務(wù)對象拓展海外業(yè)務(wù)需求為導(dǎo)向，打造了“外輸內(nèi)引”“離岸外包”等七種國際人力資源服務(wù)交付模式。基地建設(shè)合伙人中青國合、易佳盈通、眾騰人力、山東人才等本土機構(gòu)為“走出去”的海外項目量身定制專業(yè)化人力資源服務(wù)解決方案，為中車四方股份公司、海爾集團等一批中資企業(yè)出海發(fā)展提供了有力支撐。

此外，青島也在積極參與構(gòu)建國際人力資源服務(wù)新體系。目前，青島在全國率先出臺支持國家人力資源服務(wù)出口基地建設(shè)10項舉措，并發(fā)布了6大類55項國際人力資源服務(wù)清單。“我們通過整合現(xiàn)有境外投資渠道和經(jīng)濟要素資源，為人力資源企業(yè)‘走出去’提供政策咨詢、跨境磋商、商務(wù)對接等綜合性一攬子服務(wù)。”張信龍表示，目前，全市在境外設(shè)立人力資源分支機構(gòu)（聯(lián)絡(luò)站）230多個，年國際人力資源配置能力提升到20萬人次，服務(wù)用人單位2400多家。（青島日報／觀海新聞記者 任曉萌）

行業(yè)轉(zhuǎn)型加速演進

數(shù)字化

青島目前建有專業(yè)性人力資源服務(wù)網(wǎng)站248個，基于微信、抖音、自媒體公眾平臺等軟件近千個，非公共人力資源服務(wù)平臺年營收超過10億元

園區(qū)化

青島人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)目前達到8個，集聚人力資源服務(wù)機構(gòu)360余家。打造了以青島國際人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園市北園區(qū)為核心園，西海岸園區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、膠州人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園為分園區(qū)的龍頭園區(qū)

國際化

青島目前在境外設(shè)立人力資源分支機構(gòu)（聯(lián)絡(luò)站）230多個，年國際人力資源配置能力提升到20萬人次，服務(wù)用人單位2400多家

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