原標(biāo)題：東營市公安局：將企業(yè)“第一呼聲”轉(zhuǎn)化為惠企“第一行動(dòng)”

來源：山東法制報(bào)

原標(biāo)題：東營市公安局：將企業(yè)“第一呼聲”轉(zhuǎn)化為惠企“第一行動(dòng)”

來源：山東法制報(bào)

今年以來，東營市公安局按照市委、市政府和省公安廳部署要求，聚焦全市 92 個(gè)省級(jí)、351個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目，設(shè)立“項(xiàng)目警長”433名，“精準(zhǔn)把脈”企業(yè)所需，立說立行解決問題。“項(xiàng)目警長”累計(jì)走訪企業(yè)項(xiàng)目3320家次，征求意見 769 條，現(xiàn)場(chǎng)解決問題 736個(gè)。

“推行‘項(xiàng)目警長’機(jī)制，就是要將企業(yè)項(xiàng)目的‘第一呼聲’轉(zhuǎn)化為公安機(jī)關(guān)安企護(hù)企惠企‘第一行動(dòng)’，全周期、全鏈條、全環(huán)節(jié)為重大項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。”東營市副市長、市公安局局長趙海說。

機(jī)制引領(lǐng) 將“項(xiàng)目警長”作為“一把手”工程強(qiáng)力推進(jìn)

今年6月，東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局局長侯強(qiáng)到轄區(qū)省重點(diǎn)項(xiàng)目國瓷功能材料公司座談時(shí)了解到：國瓷全資子公司邁捷化工計(jì)劃籌建新廠，但因土地證與新注冊(cè)公司名稱不一致，無法辦理門牌號(hào)，導(dǎo)致注冊(cè)出現(xiàn)問題。侯強(qiáng)第一時(shí)間調(diào)度廣利海岸派出所靠上工作、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，并聯(lián)系市場(chǎng)監(jiān)管部門進(jìn)行確認(rèn)，項(xiàng)目得以順利注冊(cè)施工。

東營市、縣(區(qū))兩級(jí)公安機(jī)關(guān)均建立由主要負(fù)責(zé)同志任組長的服務(wù)保障重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，包靠聯(lián)系省、市級(jí)重大項(xiàng)目，作為“ 一把手”工程強(qiáng)力推進(jìn)。把開展集中走訪與進(jìn)行常態(tài)聯(lián)系作為服務(wù)保障重大項(xiàng)目的重要抓手，明確領(lǐng)導(dǎo)干部、“項(xiàng)目警長”、警種部門走訪頻次，建立大走訪日志，固定企業(yè)服務(wù)日，市局、分縣局局長帶隊(duì)深入項(xiàng)目一線，與企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目管理人逐一見面、問計(jì)問需，確保走訪項(xiàng)目到位、匯報(bào)工作到位、征求意見到位、整改服務(wù)到位。

打擊先行，為重大項(xiàng)目建設(shè)筑牢“平安防線”

東營市公安機(jī)關(guān)高擎“刑責(zé)保護(hù)”利劍，結(jié)合夏季治安打擊整治行動(dòng)，瞄準(zhǔn)強(qiáng)迫交易、尋釁滋事、聚眾斗毆、故意毀壞財(cái)物等項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域違法犯罪，采取專業(yè)隊(duì)攻堅(jiān)、市縣公安機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)的模式，先后打掉賈某賓惡勢(shì)力團(tuán)伙和張某淼惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)，筑牢重大項(xiàng)目“安全高地”。暢通案件舉報(bào)“綠色通道”，對(duì)合同詐騙、職務(wù)侵占、串通投標(biāo)、挪用資金等侵企犯罪快立案、 快偵辦、 快追贓。 今年以來，先后破獲侵害企業(yè)案件228起，抓獲犯罪嫌疑人316人。

港區(qū)分局“項(xiàng)目警長”迅速破獲企業(yè)石油焦被盜案，涉案價(jià)值近3000萬元；東營分局“項(xiàng)目警長”千里奔襲實(shí)施抓捕，成功偵破企業(yè)被騙案，為企業(yè)追回經(jīng)濟(jì)損失70萬元；開發(fā)區(qū)分局快速破獲合同詐騙案，為企業(yè)挽損60萬元；廣饒縣局偵破企業(yè)設(shè)備被盜案，挽回經(jīng)濟(jì)損失40萬元；利津縣局“項(xiàng)目警長”僅用 4個(gè)小時(shí)，即將津?yàn)H高鐵項(xiàng)目部被盜的 66根螺紋鋼全部追回，保證了工程順利實(shí)施。

同時(shí)，對(duì)全市133家專精特新企業(yè)、51家小巨人企業(yè)、60 家瞪羚企業(yè)分門別類建檔，設(shè)立重點(diǎn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)名錄，派駐重大項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“警務(wù)聯(lián)絡(luò)員”，為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、援助、維權(quán)等一站式服務(wù)112 次，偵辦侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件4起，抓獲犯罪嫌疑人9人，涉案金額570萬元，有效保護(hù)了企業(yè)及企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)造。

關(guān)口前移，“精準(zhǔn)畫像”化解企業(yè)項(xiàng)目安全隱患

為服務(wù)保障魯北高端石化產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū)建設(shè)，東營港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局按照“物理隔離+智慧封控”方式，建設(shè)封閉園區(qū)智慧監(jiān)管平臺(tái)和危化品運(yùn)輸車輛管理系統(tǒng)，對(duì) 1.5萬輛車次和1.2萬人次限行消隱除患。

東營市公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持關(guān)口前移、深化預(yù)警預(yù)防，為企業(yè)項(xiàng)目量身定制“全科體檢”，開展“平安畫像”，先后幫助化解征地拆遷、阻礙施工、職工訴求等矛盾糾紛263起，指導(dǎo)督促整改涉危涉爆、消防治安、交通物流、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)等安全隱患 1294 處，重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)治安、刑事案件分別下降19% 、27% 。

同時(shí)，指導(dǎo)企業(yè)整合保衛(wèi)力量，完善人防、物防、技防措施。東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局組建警企共建協(xié)調(diào)、治安防范預(yù)警、刑事打擊護(hù)航、公安政務(wù)服務(wù)“四支隊(duì)伍”，開展組團(tuán)式、專業(yè)化服務(wù)工作，在省級(jí)重大項(xiàng)目建立廠區(qū)治安態(tài)勢(shì)通報(bào)、集體用工集中受理優(yōu)先制證、人才服務(wù)“綠色通道”等3類 15 項(xiàng)服務(wù)清單。東營港開發(fā)區(qū)分局實(shí)施“一警千信”工程，即一名“項(xiàng)目警長”添加1000名以上企業(yè)職工進(jìn)行常態(tài)聯(lián)系，累計(jì)聯(lián)系企業(yè)職工 1.7萬人，接受咨詢服務(wù)620余次，幫助企業(yè)職工止付電信詐騙 300 余次、避免損失450 余萬元。

服務(wù)加法、流程減法，“軟環(huán)境”催生企業(yè)發(fā)展“硬實(shí)力”

外籍高層次人才及家屬居留證件辦理時(shí)限由15個(gè)工作日壓縮至5 個(gè)工作日，第一類非藥品類易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可證辦結(jié)時(shí)限由10個(gè)工作日壓減至1個(gè)工作日，道路施工交通組織方案審核由5 個(gè)工作日壓減至 3 個(gè)工作日……

東營市公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持在政務(wù)服務(wù)上“做加法”，在審批流程上“做減法”，聚焦企業(yè)項(xiàng)目“急難愁盼”，精準(zhǔn)推送適配的惠企利企政策，讓優(yōu)質(zhì)的公安政務(wù)服務(wù)“軟環(huán)境”鑄就企業(yè)項(xiàng)目發(fā)展“硬實(shí)力”。

出入境部門成立全市首支“熠譯之光”翻譯志愿者團(tuán)隊(duì)，聯(lián)合市外辦、市局國合辦為科瑞集團(tuán)、金宇輪胎、恒豐輪胎等重點(diǎn)涉外企業(yè)開展涉外法律及風(fēng)險(xiǎn)宣傳等出海專題宣講37場(chǎng)次，為68名外籍人才提供簽證及停居留便利。

戶政部門開辟人才落戶點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)“快速通道”，在全市戶籍窗口設(shè)立專門標(biāo)識(shí)，設(shè)立市、縣(區(qū))、派出所三級(jí)服務(wù)專員，公布 58名服務(wù)專員聯(lián)系方式，做到“全程服務(wù)、快速辦理”。

交警部門加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)交通影響評(píng)價(jià)和組織規(guī)劃，開辟重大項(xiàng)目工程車輛快批快辦“綠色通道”，為12家企業(yè)23批次大件運(yùn)輸進(jìn)行全程護(hù)航。為市內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)2400余臺(tái)車輛提供上門集中掛牌、審驗(yàn)服務(wù)23次，利用視頻連線為遠(yuǎn)在新疆、湖北等地的企業(yè)車輛提供“ 遠(yuǎn)程幫辦”256次，減少往返里程 8.6萬余公里，幫助企業(yè)解決車輛擁堵、貨運(yùn)受限、停車?yán)щy等交通問題107件。【劉井泉 劉偉】

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