原標(biāo)題：棗莊鳳鳴湖畔“楓橋所”：“郝商量”塑造好環(huán)境

來(lái)源：山東法制報(bào)

原標(biāo)題：棗莊鳳鳴湖畔“楓橋所”：“郝商量”塑造好環(huán)境

來(lái)源：山東法制報(bào)

棗莊市公安局薛城分局鳳鳴湖派出所地處棗莊市政治、經(jīng)濟(jì)、人文核心區(qū)，轄區(qū)機(jī)關(guān)多、商鋪多、村居多、警情多，治安壓力巨大。該所針對(duì)轄區(qū)“四多”特點(diǎn)，堅(jiān)持共治支撐、智治賦能、善治保障，全力推動(dòng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”落地生根、開花結(jié)果。近年來(lái)，該所先后獲評(píng)公安部一級(jí)派出所、全國(guó)楓橋式派出所、全省公安機(jī)關(guān)紅旗窗口。

矛盾糾紛“郝商量” 事前化解重預(yù)防

“俺倆現(xiàn)在關(guān)系可好咧，跟親姊妹一樣，成天一起討論怎么教育孩子。”家住世佳風(fēng)華小區(qū)的趙大姐和自大姐，手挽著手喜氣洋洋地說(shuō)道。誰(shuí)能想到，眼前親如閨蜜的兩位大姐，前不久卻差點(diǎn)兒動(dòng)手打起來(lái)。原來(lái)樓上趙大姐的兒子剛上高中，活潑好動(dòng)，在屋里活動(dòng)時(shí)聲音較大，而樓下自大姐的兒子正值高考，被噪音吵得無(wú)法安心復(fù)習(xí)。自大姐多次找趙大姐理論，雙方激動(dòng)時(shí)差點(diǎn)兒動(dòng)手，最終報(bào)了警。民警趕到后將雙方請(qǐng)到“ 郝商量”調(diào)解室，與熟悉雙方家庭情況的社區(qū)工作人員等一起為雙方調(diào)解，最終抓住“ 大家都是為了孩子”這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，使雙方互相體諒了對(duì)方的不易。現(xiàn)在，不光兩位母親和好如初，兩位少年也成了共同玩耍、共同學(xué)習(xí)的好朋友，鄰里之間順利“化干戈為玉帛”。

“郝商量” 調(diào)解室是薛城分局原黨委副書記、二級(jí)高級(jí)警長(zhǎng)郝剛創(chuàng)立的。身為分局唯一的“白襯衣”，他卻主動(dòng)來(lái)到調(diào)解第一線，撲下身子與百姓面對(duì)面地溝通、 解決問題。 他通過(guò)推動(dòng)民調(diào)入所、律師進(jìn)所、庭所對(duì)接，致力于將調(diào)解室打造成“ 矛盾糾紛的終點(diǎn)站”。經(jīng)過(guò)一代又一代民警的傳承和努力，如今，鳳鳴湖派出所通過(guò)不斷總結(jié)歸納矛盾化解的經(jīng)驗(yàn)和做法，逐漸形成了“分級(jí)管、分類調(diào)、分時(shí)控”的矛盾化解機(jī)制：“一般”類矛盾糾紛由社區(qū)警務(wù)室和村居委員會(huì)調(diào)處，“關(guān)注”類矛盾糾紛由管區(qū)調(diào)解室與“郝商量”調(diào)解室調(diào)處，“重大”類矛盾糾紛由街道司法、綜治、信訪等部門與派出所聯(lián)合調(diào)處，做到小事不出社區(qū)、大事不出街道。機(jī)制運(yùn)行以來(lái)，調(diào)解成功率由 73% 大幅上升至97% ，基本實(shí)現(xiàn)了初心目標(biāo)。

機(jī)關(guān)民警下基層 科技腳板護(hù)民生

“ 在基層一線參與治安管理，既讓我們得到了鍛煉，也讓我們熟悉了基層的實(shí)際情況，為今后的工作開展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。” 指揮中心民警張德浩說(shuō)，在警務(wù)站下沉期間，他參與處置了多起交通事故、 群眾物品遺失等警情，加強(qiáng)了對(duì)接處警全流程的理解，個(gè)人能力得到了很大提升。

鳳鳴湖派出所在警務(wù)集中區(qū)域高標(biāo)準(zhǔn)打造了鳳鳴湖警務(wù)工作站，實(shí)現(xiàn)了警力前置、陣地前移，使75% 的警情得以就近處警，平均出警速度提升35% 。同時(shí)經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào)，部分崗位由分局機(jī)關(guān)警種部門民警輪值輪守，不斷磨合完善“派出所吹哨、警種報(bào)道”快反機(jī)制，通過(guò)分兵協(xié)同、快速處置，集中資源偵防涉及群眾切身利益的民生小案，2023年以來(lái)，盜竊、詐騙案破案率同比分別上升 15.78% 、9.09% 。

為彌補(bǔ)警力不足問題，鳳鳴湖派出所積極聯(lián)動(dòng)社會(huì)安保力量，構(gòu)建基層治理“同心圓”：派出所以民輔警為主力，以“鳳鳴朝陽(yáng)”“平安薛城”等9個(gè)社會(huì)組織為補(bǔ)充，再吸納 500余名保安員以及1000余名外賣員、快遞員，打造了“1+9+N ”平安志愿者隊(duì)伍。

既要腳板硬，也要科技精。 鳳鳴湖派出所在注重構(gòu)建“人防” 體系的同時(shí)，也大力發(fā)展“技防”能力。推動(dòng)智慧安防小區(qū) 100% 全覆蓋，嚴(yán)密治安基礎(chǔ)要素管控，14萬(wàn)條“一標(biāo)三實(shí)”數(shù)據(jù)、145 名重點(diǎn)人員信息動(dòng)態(tài)更新，連續(xù)11年重大案事件零發(fā)生。同時(shí)大力推動(dòng)所隊(duì)合成作戰(zhàn)，將110可視化智能指揮調(diào)度平臺(tái)、“天網(wǎng)+雪亮” 2600 路前端感知設(shè)備直連到所，全面應(yīng)用 AR 鷹眼、 3D 數(shù)字地圖、警用無(wú)人機(jī)等科技手段，實(shí)現(xiàn)“超視距感知、超視距指揮”，并自動(dòng)抓取案發(fā)位置、報(bào)警人身份等信息同步推送至出警前端，由“未知數(shù)”出警升級(jí)為“已知數(shù)”出警。

有事就找網(wǎng)格警 服務(wù)做到心坎上

為更快更清晰地了解群眾訴求，鳳鳴湖派出所推行“網(wǎng)格駐警”機(jī)制，會(huì)同網(wǎng)格員一道進(jìn)駐轄區(qū)208個(gè)網(wǎng)格，分級(jí)建立微信群1093個(gè)，結(jié)合“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”活動(dòng)，線下入戶走訪，面對(duì)面聽民聲，線上依托“警民連心橋”小程序點(diǎn)對(duì)點(diǎn)知民意。2023 年以來(lái)，累計(jì)走訪 2.32 萬(wàn)人次，線上收集信息90余條，推動(dòng)解決民生問題40余個(gè)，讓“有事就找網(wǎng)格警” 成為群眾新共識(shí)。

鳳鳴湖派出所始終秉承“ 真正把服務(wù)做到群眾心坎上”的信念。為讓群眾“只跑一次”，著重培養(yǎng)“全科警長(zhǎng)”，設(shè)立通辦窗口、幫辦員崗位，實(shí)現(xiàn)戶籍、車駕管、出入境業(yè)務(wù)“一窗通辦”。推行“午間不斷檔·全年不打烊”服務(wù)，對(duì)行動(dòng)不便老人等群體累計(jì)提供上門等個(gè)性化服務(wù)600余人次，方便貼心的服務(wù)受到群眾廣泛贊譽(yù)。高科技的“無(wú)人警局”全時(shí)無(wú)休，實(shí)現(xiàn)16項(xiàng)戶籍、車駕管業(yè)務(wù)自助“無(wú)接觸”辦理，群眾即使在非工作時(shí)間遇到問題，也可以通過(guò)求助按鈕向民警尋求幫助。

“ 只跑一次還是多，要讓群眾零跑腿。”鳳鳴湖派出所提出“為群眾節(jié)省每一分鐘”的服務(wù)理念，研發(fā)啟用便民“ 云服務(wù)” 系統(tǒng)。 群眾通過(guò)“云端戶籍”小程序線上叫號(hào)排隊(duì)，戶籍員依序與群眾視頻連線，所需材料遠(yuǎn)程展示、 截圖認(rèn)證，群眾足不出戶即可辦理。該所還經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào)，打通與人社、衛(wèi)健、民政、教育、住建等部門的數(shù)據(jù)共享渠道，實(shí)現(xiàn)5類19項(xiàng)高頻業(yè)務(wù)線上辦理、免費(fèi)郵寄，2023年以來(lái)累計(jì)網(wǎng)辦業(yè)務(wù)361 筆，群眾滿意率100% 。【劉貴增 劉釗】

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