原標題：青島為農貿市場管理“立規(guī)矩”

來源：青島早報

原標題：青島為農貿市場管理“立規(guī)矩”

來源：青島早報

早報2月28日訊 為加強農貿市場管理，規(guī)范農貿市場經營秩序，促進農貿市場健康發(fā)展，近日，青島市出臺《青島市農貿市場管理辦法》（以下簡稱《辦法》），對農貿市場的規(guī)劃、建設、經營和監(jiān)督管理等進行進一步規(guī)范，將于2024年3月1日起施行。2月28日，市政府新聞辦召開政策例行吹風會，介紹《辦法》相關情況。

推動農貿市場智慧化改造

《辦法》主要內容涉及明確適用范圍、完善管理機制、明確規(guī)劃建設要求、明確農貿市場開辦者的責任、明確場內經營者應履行的義務五大方面，進一步加強了農貿市場的規(guī)范化建設，強化精細化管理，體現(xiàn)便民化服務，推動打造規(guī)范化、智慧化、便民化農貿市場，著力營造干凈整潔、規(guī)范有序、安全放心的市場環(huán)境，持續(xù)增進民生福祉。

結合我市實際，《辦法》明確規(guī)范的農貿市場，是指有固定場所和相應設施，有若干場內經營者，以獨立銷售食品、食用農產品為主的批發(fā)市場和零售市場（不含早夜市、集市和便民攤點）。

加強農貿市場屬地管理。《辦法》第四條明確了工作原則，規(guī)定遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、規(guī)范管理、市場運作、政府扶持的原則，體現(xiàn)公益性和便利性功能。

《辦法》第五條、第六條、第八條對政府、相關部門及行業(yè)協(xié)會的職責作出規(guī)定，將實踐中形成的農貿市場管理協(xié)調機制上升為制度規(guī)范，統(tǒng)籌解決農貿市場管理工作中的重大問題，同時對市場監(jiān)督管理部門、其他相關部門的職責進行規(guī)定，建立橫向協(xié)同、上下聯(lián)動的高效管理機制。鼓勵農貿市場開辦者、場內經營者依法成立行業(yè)協(xié)會，制定行業(yè)規(guī)范，加強行業(yè)自律，促進行業(yè)健康發(fā)展。

《辦法》提出，推動農貿市場智慧化改造。為適應農貿市場發(fā)展的新情況，《辦法》第十四條明確鼓勵農貿市場開辦者推動農貿市場智慧化改造，實現(xiàn)智能稱重、交易溯源、信息公示、大數(shù)據(jù)管理、物聯(lián)網交易等功能，打造智慧化、便民化農貿市場。

明確設置公示欄、公平秤

明確農貿市場開辦者的責任。《辦法》第十六條對農貿市場管理制度、設施設備檢查和維護作出規(guī)定，明確農貿市場開辦者按照規(guī)定配備管理人員，建立健全經營秩序、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、安全管理和日常巡查等管理制度，對農貿市場設施設備定期檢查和維護，并做好檢查記錄，確保設施設備正常運行。

《辦法》第十九條、第二十條明確了農貿市場開辦者在市場經營秩序和食品安全方面的管理責任。在市場經營秩序管理方面，明確設置公示欄、公平秤，監(jiān)督場內經營者按照劃定的區(qū)域和攤位進行經營、落實國家一次性塑料制品使用的有關規(guī)定，以及農貿市場消費投訴糾紛處理等規(guī)定。在食品安全管理方面，明確登記保存場內經營者檔案信息、查驗入場食用農產品的進貨憑證和產品質量合格憑證、建立食品和食用農產品檢查制度、簽訂食品和食用農產品質量安全協(xié)議等規(guī)定。

此外，《辦法》第二十一條、第二十二條明確了農貿市場開辦者在市容和環(huán)境衛(wèi)生、疫病預防控制和安全方面的管理責任。在市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面，包括農貿市場垃圾的清掃、垃圾分類處理等規(guī)定，著力營造干凈、整潔的市場環(huán)境。在安全管理方面，包括消防設施和器材的配置、檢驗和維修，安全事故隱患排查和應急預案的制定、應急培訓、應急演練等規(guī)定，壓實安全生產責任，守牢安全生產底線。

禁用“生鮮燈”誤導消費者

此外，《辦法》第二十四條、第二十五條對場內經營者的行為進行規(guī)范，包括按照劃定的區(qū)域和攤位進行經營，按照規(guī)定亮照亮證，保持衛(wèi)生整潔，按照食品安全法律法規(guī)規(guī)章和食品安全標準從事經營活動，遵守燃氣使用安全等規(guī)定，同時明確了有關禁止行為。針對食品和食用農產品過度包裝的問題，明確禁止對銷售的食品、食用農產品進行過度包裝，增加或者變相增加其重量。針對使用“生鮮燈”的問題，明確禁止使用對生鮮食用農產品的真實色澤等感官性狀造成明顯改變的照明等設施，誤導消費者對商品的感官認知。

（觀海新聞/青島早報記者 吳冰冰）

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