原標題：“淄博建陶第一鎮(zhèn)”的破立之道

來源：魯中晨報

原標題：“淄博建陶第一鎮(zhèn)”的破立之道

來源：魯中晨報

“淄博建陶第一鎮(zhèn)”的破立之道

淄博市淄川區(qū)雙楊鎮(zhèn)曾以建陶產(chǎn)業(yè)聞名全國,有“江北建陶第一鎮(zhèn)”之稱,交通區(qū)位優(yōu)勢明顯,民間資本基礎(chǔ)優(yōu)厚。以雙楊鎮(zhèn)趙瓦村為例,在建陶產(chǎn)業(yè)輝煌時期,村里有近20家磚瓦、建材等企業(yè)。2016年開始,為落實新舊動能轉(zhuǎn)換和全面推進建陶產(chǎn)業(yè)精準轉(zhuǎn)調(diào),部分建陶企業(yè)逐個關(guān)停。近年來,雙楊鎮(zhèn)圍繞現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)重新規(guī)劃布局,引導企業(yè)改造提升的同時,把盤活閑置低效用地作為加速推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。

2月28日,雙楊鎮(zhèn)聚力突破招商引資和項目建設(shè)推動產(chǎn)業(yè)迭代升級動員大會召開,會上,雙楊鎮(zhèn)黨委書記楊建透露,兩年來,雙楊鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長42.7%,達到歷史最高水平,引進和新上的項目預(yù)計使全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值增長達40%,全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出動能蓄積、活力迸涌、質(zhì)效提升的良好態(tài)勢。

作為“江北建陶第一鎮(zhèn)”,雙楊鎮(zhèn)的發(fā)展史中,有輝煌,有陣痛,在淄博建陶綠色轉(zhuǎn)型、智能制造的道路上探索走出了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的“不破不立”之道。

內(nèi)生動力十足

雙楊鎮(zhèn)的底氣何來?從會議開始的頒獎環(huán)節(jié)不難看出,不少企業(yè)逆勢上揚給鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展帶來了強大的內(nèi)生動力。

當天的會議為2023年度支持雙楊發(fā)展突出貢獻單位、2023年度雙楊鎮(zhèn)盤活閑置低效用地示范村、2023年度雙楊鎮(zhèn)招商引資突出貢獻獎、2023年度雙楊鎮(zhèn)納稅十強企業(yè)等頒獎。

魯維制藥集團和山東凱盛新材料股份有限公司是雙楊鎮(zhèn)兩大龍頭企業(yè)。魯維制藥廢水資源化利用、硫酸鈉固廢綜合利用項目,凱盛新材戰(zhàn)略新興材料關(guān)鍵單體產(chǎn)業(yè)化等一批重點項目為雙楊鎮(zhèn)乃至淄川區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展注入強勁動力。

以魯維制藥集團為例:2023年,魯維制藥集團持續(xù)強化建鏈、延鏈、補鏈、強鏈,聚焦產(chǎn)業(yè)升級,積極推進綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展新模式。在全球經(jīng)濟整體疲軟和持續(xù)下行的大環(huán)境下,逆勢而上實現(xiàn)產(chǎn)值20億元,同比增長11%,營收16億元,同比增長4%。投資1億元的自備電廠提升技改項目順利運轉(zhuǎn),投資6億元的綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園一期項目順利投產(chǎn),年產(chǎn)小蘇打100萬噸、氯化銨75萬噸。

“2024年,魯維制藥集團將繼續(xù)秉承‘一核兩翼一助力’的發(fā)展戰(zhàn)略,維C產(chǎn)能穩(wěn)定在10萬噸,小蘇打產(chǎn)能達到100萬噸,啟動5萬千瓦背壓機組熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設(shè),實施硫酸鈉固廢純堿技改項目。”魯維制藥集團有限公司黨支部書記、總經(jīng)理馮帥說。

此外,山東凱盛新材料股份有限公司也堅持以進促穩(wěn),加速產(chǎn)業(yè)鏈延鏈產(chǎn)品上馬。“今年,凱盛新材料將重點實施氯化亞砜產(chǎn)業(yè)鏈延鏈、補鏈系列項目等多個項目,向?qū)妆交撬帷妆交酋Ｂ取Π被交撬徕c等磺化系列產(chǎn)品進一步延伸,形成磺化項目板塊。”山東凱盛新材料股份有限公司副總經(jīng)理王永表示,項目穩(wěn)定運行后將大幅度提升公司主營業(yè)務(wù)收入,繼續(xù)發(fā)揮凱盛特色產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,打造氯硫雙極驅(qū)動的發(fā)展模式,為“一鏈兩翼”戰(zhàn)略發(fā)展增添新的發(fā)展動力。

突圍方向清晰

在看到成績的同時,雙楊鎮(zhèn)也清醒地看到了自身的不足,那就是轉(zhuǎn)型升級的壓力依然不小。

長期以來,雙楊鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)以建陶等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,在新業(yè)態(tài)、新模式、新經(jīng)濟方面缺乏產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和項目儲備。為了加快推動產(chǎn)業(yè)迭代升級,雙楊鎮(zhèn)努力在破解難題上出實招,堅定不移把招商引資和項目建設(shè)作為“一號工程”推進,用高質(zhì)量的項目優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動綠色轉(zhuǎn)型,助力雙楊鎮(zhèn)實現(xiàn)彎道超車。

抓招商引資和項目建設(shè),就抓住了經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵所在。項目落地,需要充足的空間保障。雙楊鎮(zhèn)也就此明確了突圍方向——盤活閑置。

為此,雙楊鎮(zhèn)明確了涵蓋43個地段在內(nèi)的招商地圖,印發(fā)了《盤活閑置低效集體建設(shè)用地八條措施》:支持低效工業(yè)用地使用權(quán)人增資技改,支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)兼并上新,支持村居協(xié)商回購閑置低效集體建設(shè)用地,支持村居利用經(jīng)濟、法律手段,防止圈地屯地,支持聯(lián)村共建,支持村居“舊巢引鳳”,支持村居“騰籠換鳥”,支持村居與項目投資方簽訂用地租賃對賭協(xié)議。

雙楊鎮(zhèn)鼓勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)盤活低效用地擴產(chǎn)上新的決心可見一斑。

以“畝均效益”為導向,把盤活閑置低效用地作為拉動產(chǎn)業(yè)升級的途徑,雙楊鎮(zhèn)為科技型企業(yè)、專精特新企業(yè)、“瞪羚”企業(yè)等高增長潛力的“金絲鳥”入駐預(yù)留了空間。截至目前,累計盤活閑置低效用地600余畝,占全區(qū)盤活土地總面積的30%。

未來發(fā)展可期

招商引資和項目建設(shè)是推動經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎,是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效途徑。

動員大會上,雙楊鎮(zhèn)政府與山川新材(山東)有限公司、三立智電(北京)能源科技有限公司、中國聯(lián)合工程有限公司、山東代河食品有限公司、曲阜順德養(yǎng)老服務(wù)中心5家企業(yè)簽署合作協(xié)議。

良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)是集聚產(chǎn)業(yè)、催生創(chuàng)新的土壤,而產(chǎn)業(yè)生態(tài)好不好主要看產(chǎn)業(yè)鏈的完整性、產(chǎn)業(yè)集群的協(xié)同性。以趙瓦村為例,該村在前期冠晟新材料、代河食品、愛浦潤生態(tài)科技等項目落地的基礎(chǔ)上,目前,冠晟新材料已實現(xiàn)投產(chǎn)達效,代河食品已實現(xiàn)試運營,愛浦潤生態(tài)科技項目廠區(qū)正在緊張建設(shè)施工中,力爭五一前后完成廠房建設(shè)和設(shè)備調(diào)試工作。

“我們村招引方向上主要圍繞食品產(chǎn)業(yè)上下游配套項目和冷鏈物流項目雙向發(fā)力,重點招引產(chǎn)業(yè)鏈項目,完善鏈條。在主動走出去、請進來的同時持續(xù)開展村企聯(lián)動招商、以商招商等,專班專人跟進,針對引進項目的建設(shè)進展情況,每日召開碰頭會,查進度、找不足、補弱項、縮差距,研究出解決方法,推動各項工作提速見效。”趙瓦村黨支部書記、村委會主任李久存說。

招引一個、帶動一批,趙瓦村集群連帶效應(yīng)逐步凸顯。目前趙瓦村已與多家產(chǎn)業(yè)鏈投資商達成初步合作意向,計劃投資額達1億元。

“針對優(yōu)質(zhì)高效企業(yè),保障優(yōu)先支持發(fā)展,鼓勵兼并上新、增資擴產(chǎn)、創(chuàng)新研發(fā)；針對落后低效企業(yè),通過二次改造升級、二次招商等方式盤活閑置土地和資產(chǎn),積極向‘要素存量’要‘發(fā)展增量’,不斷提高資源要素使用效率。”雙楊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長王宏政說。

為進一步加大招商引資力度,創(chuàng)新招商引資模式,拓寬招商信息渠道,雙楊鎮(zhèn)成立工業(yè)、城建、農(nóng)業(yè)、社會事業(yè)、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)5個重點產(chǎn)業(yè)招商工作專班,集中力量主攻優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),開展專班靶向招商、產(chǎn)業(yè)鏈定向招商、清單式目標招商,切實提升招商引資工作水平和實效。

雙楊鎮(zhèn)黨委書記楊建表示,爭分奪秒“搶”招商、“卷”服務(wù),一切圍著招商轉(zhuǎn)、一切盯著項目干,才能在競爭中贏得新優(yōu)勢。雙楊鎮(zhèn)政府將做透“產(chǎn)業(yè)”和“集聚”兩篇文章,讓好項目好企業(yè)進來,努力在高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料產(chǎn)業(yè)重點突破,做到建鏈建出新賽道、強鏈強出競爭力、延鏈延出高價值、補鏈補出強動能。

大眾日報淄博融媒體中心記者 張吉寶 李鴻斐 通訊員 朱箐箐

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