原標(biāo)題：三年行動方案出爐！山東到2027年低空經(jīng)濟規(guī)模將達千億

來源：舜網(wǎng)

原標(biāo)題：三年行動方案出爐！山東到2027年低空經(jīng)濟規(guī)模將達千億

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11月8日下午，山東省人民政府新聞辦公室舉行省政府政策例行吹風(fēng)會，邀請山東省交通運輸廳負(fù)責(zé)同志等解讀《山東省低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案(2025-2027年)》，并回答記者提問。

山東省交通運輸廳副廳長廉波介紹，《山東省低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案(2025-2027年)》(以下簡稱《行動方案》)已經(jīng)由省政府常務(wù)會議審議通過，并于11月4日正式印發(fā)實施。《行動方案》對山東未來三年低空經(jīng)濟發(fā)展進行了科學(xué)謀劃和頂層設(shè)計，進一步優(yōu)化政策供給和要素保障，將有力推動低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

一、《行動方案》的出臺背景

推動低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，是培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要舉措，是塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢的現(xiàn)實需要。山東發(fā)展低空經(jīng)濟方面的基礎(chǔ)較好，應(yīng)用場景廣闊，科研實力雄厚，產(chǎn)業(yè)門類齊全，具有巨大市場潛力。截至2023年年底，全省通用機場達到22個，居全國第6位;低空飛行起降平臺達到239個;經(jīng)營性通航企業(yè)達到42家，居全國第4位;擁有各類通用飛機232架，居全國第3位;經(jīng)營性無人機企業(yè)達到1409家，居全國第3位。全省擁有山東航空學(xué)院、山東交通學(xué)院、空天信息大學(xué)等18所航空專業(yè)優(yōu)勢高等院校。擁有通用飛機和無人機整機、發(fā)動機、零部件和航空材料研發(fā)制造企業(yè)417家，低空經(jīng)濟規(guī)模303億元。

二、《行動方案》的起草過程

為全面推進低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，省交通運輸廳會同有關(guān)部門，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，起草了《行動方案》，經(jīng)省政府常務(wù)會議審議后正式印發(fā)實施。《行動方案》起草過程中，重點把握了四項原則：一是市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)。發(fā)揮市場決定性作用，強化政府頂層引導(dǎo)，匯聚政產(chǎn)學(xué)研用優(yōu)勢資源，構(gòu)建融通發(fā)展、協(xié)同創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。二是超前布局、突出重點。把握低空經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，服務(wù)國家重大戰(zhàn)略，聚焦重點領(lǐng)域超前布局，加快構(gòu)建服務(wù)保障體系，梯次培育產(chǎn)業(yè)集群。三是創(chuàng)新驅(qū)動、應(yīng)用牽引。加強原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，以前沿技術(shù)突破驅(qū)動低空經(jīng)濟發(fā)展;加快拓展豐富多元應(yīng)用場景，以多業(yè)態(tài)場景應(yīng)用牽引產(chǎn)業(yè)化進程。四是開放融合、安全有序。加快頭部企業(yè)招引和本土企業(yè)培育，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，堅持包容審慎治理理念，強化跨部門、跨領(lǐng)域聯(lián)合監(jiān)管，確保空防安全、公共安全和飛行安全。

三、《行動方案》的主要內(nèi)容

《行動方案》包括總體要求、重點任務(wù)和保障措施三大部分。

在總體要求中，《行動方案》明確將堅持政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、開放融合、超前布局，以智慧化、高端化、融合化、綠色化為導(dǎo)向，以構(gòu)建服務(wù)保障新體系、激活創(chuàng)新驅(qū)動新引擎、拓展低空應(yīng)用新場景、培育低空產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)為重點，打造具有國際影響力和競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。《行動方案》提出，到2027年，全省低空飛行綜合保障水平走在全國前列，打造省級綜合飛行服務(wù)站和3個以上市級低空飛行管理服務(wù)平臺，建成國家和省級創(chuàng)新平臺15家以上，形成10個以上標(biāo)桿應(yīng)用場景，培育10家以上具有生態(tài)主導(dǎo)力的產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，100家以上創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新企業(yè)，低空經(jīng)濟規(guī)模達到1000億元，基本形成濟南、青島市兩核引領(lǐng)，東營、煙臺、濰坊、日照、濱州、臨沂等市多點支撐的低空經(jīng)濟發(fā)展新格局。

在重點任務(wù)中，《行動方案》明確將聚力實施四大行動，推進二十項重要舉措。一是實施服務(wù)保障筑基行動。通過構(gòu)建協(xié)同高效的低空飛行服務(wù)網(wǎng)、開放融合的低空飛行航線網(wǎng)、全域覆蓋的低空智聯(lián)網(wǎng)、智慧綠色的低空基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)等4張網(wǎng)，打造全國領(lǐng)先的低空飛行綜合服務(wù)保障體系。二是實施技術(shù)創(chuàng)新賦能行動。通過打造創(chuàng)新平臺、推進技術(shù)攻關(guān)、激發(fā)創(chuàng)新動能、加強標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、促進成果轉(zhuǎn)化等5項舉措，以前沿技術(shù)突破引領(lǐng)低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是實施應(yīng)用場景拓展行動。通過構(gòu)建無人機智慧物流體系、加速城市空中交通示范應(yīng)用、打造航空應(yīng)急救援體系、拓展新型低空消費市場、促進傳統(tǒng)通用航空業(yè)務(wù)規(guī)模化運行、建設(shè)低空標(biāo)志性應(yīng)用新場景等6類場景，激活市場潛力，加快產(chǎn)業(yè)化進程。四是實施產(chǎn)業(yè)能級躍升行動。通過開展招大引強、建立驗證體系、培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)、加快產(chǎn)業(yè)集聚、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)等5項重點工作，打造低空經(jīng)濟總部集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展區(qū)。

在保障措施中，《行動方案》明確將健全優(yōu)化低空經(jīng)濟推進和空域協(xié)同管理機制、推動制定低空經(jīng)濟促進條例和支持措施、加快培育低空領(lǐng)域?qū)I(yè)人才、建立安全監(jiān)管體系。

下一步，省交通運輸廳將會同省有關(guān)部門、各市政府，建強基礎(chǔ)支撐，做好要素保障，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，加速推動《行動方案》各項重點任務(wù)落地實施，全力搶抓新機遇、搶占新賽道，聚力打造具有國際影響力和競爭力的低空經(jīng)濟發(fā)展新高地。

原標(biāo)題：三年行動方案出爐！山東到2027年低空經(jīng)濟規(guī)模將達千億

作者：姜倩

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